养老服务师考试安排公布，一文看懂考试科目与报考时间

2024年12月26日，北京市卫生健康委召开老龄健康媒体沟通会，一组数据引发社会广泛关注：北京60岁及以上常住人口已达514万人，占常住总人口的23.5%，首次突破500万大关。更值得注意的是，高龄化进程同步加速，80岁及以上常住人口约为68.7万人。这些数字背后，是北京市在"十四五"期间基本建成的"覆盖城乡、综合连续、优质高效"老年健康服务体系，也揭示出养老服务领域专业人才，特别是养老服务评估师的巨大需求缺口。

北京市在老年健康服务体系建设方面取得的成绩有目共睹。通过建立"1+17+N"老年健康服务网络，全市1993个社区卫生服务中心为老年人提供基本医疗和基本公共卫生服务，仅2024年，老年人诊疗量就达到5202万人次，占社区卫生服务机构总诊疗量的56%。从健康教育、预防保健到疾病诊治、康复护理，再到长期照护、安宁疗护，北京市已经构建起老年人全生命周期的健康管理链条。特别是丰台区创新推出的"医护康养疗"五位一体医养结合服务体系，为全市乃至全国提供了可借鉴的经验。

然而，在这些亮眼成绩的背后，养老服务人才特别是高层次专业人才的短缺问题日益凸显。北京市目前建成老年护理中心43家、安宁疗护中心26家、医养结合机构203家，医养签约超过1300对，这些机构的高质量运营都需要大量专业评估人才。仅从丰台区的情况来看，41万65岁以上老年人口，其中6.6万80岁以上高龄老人，18家二级以上医院、55家老年友善医院、3家老年护理中心，如此庞大的服务体系需要精准的评估来匹配资源、优化服务。从老年人能力评估、服务需求评估到养老机构服务质量评估，每一个环节都离不开专业评估师的参与。

养老服务评估师作为养老服务领域的新兴职业，与传统养老护理员、养老院管理人员存在本质区别。养老护理员主要从事一线照护工作，提供日常生活照料；养老院管理人员侧重于机构运营管理；而养老服务评估师则是兼具医学、心理学、社会学、法律、社会保障、社会工作等多学科知识的复合型专业人才。他们的核心职责是根据老年人服务类型、照料护理等级进行科学评估，为养老服务提供专业指导和质量把控。

在实际工作中，养老服务评估师的专业优势体现在多个方面。当一位老年人从医院出院需要康复护理时，评估师能够综合评估其身体状况、家庭条件、经济能力，制定个性化的照护方案，决定是转入康复医院、老年护理中心还是居家照护，并匹配相应的服务资源。当养老机构需要提升服务质量时，评估师能够运用专业工具和标准，对机构的硬件设施、人员配置、服务流程、护理质量进行全面评估，提出改进建议。这种专业能力是普通养老从业人员难以具备的。

从北京市的实践来看，养老服务评估的重要性愈发明显。北京市推行的"整合型一站式"规范化管理、家庭医生健康管理中心建设、"上门+签约服务"双融合模式等创新举措，都需要精准的评估作为基础。丰台区针对高龄、重病、失能及计划生育特殊困难家庭老年人提供的上门服务，累计服务近14万人次，每一次服务前都需要家庭医生进行评估。这种评估不仅要判断老年人的健康状况，还要评估其居家环境、照护需求、风险因素等，这正是养老服务评估师的专业领域。

当前养老行业正处于转型升级的关键时期。随着经济社会发展，老年人的养老需求已经从简单的"吃饱穿暖"生存型养老，转向追求"高品质、精神性、多样性、个性化与参与性"的发展型晚年生活。北京市开展的老年人心理关爱项目，试点范围从33个社区扩大到322个，累计为6.5万人次提供心理健康评估与干预服务；建成29家社区记忆门诊，接受健康管理服务人群认知功能初筛率保持在90%以上。这些精细化、专业化的服务，都建立在科学评估的基础之上。

传统的低学历、低技能且中龄化的养老服务队伍，已经无法满足新时代高层次的养老服务需求。北京市虽然建成了692家老年友善医疗机构，开设了互联网医院117家，但要让这些优质资源真正发挥作用，离不开专业评估师的科学评估和精准匹配。特别是在医养结合领域，北京市形成了养办医、医办养、医养签约合作、医疗养老服务延伸至家庭等多种模式，京津冀97家医疗、医养结合机构签署合作协议，如此复杂的服务体系需要大量专业评估师进行质量把控和持续优化。

养老服务评估师作为养老服务的高端管理人才、专业复合型人才，承担着提供养老服务信息咨询、资源链接，制定养老照护培训计划和服务质量评价管理，指导养老护理员操作养老照护器具和设备，开展养老服务理论与实践研究，不断创新、推广照护技术和方法的重要职责。这一职业的出现，正是为了满足新时代下的高品质养老需求，推动养老服务行业向专业化、精细化、高质量方向发展。

从北京市老年健康服务体系建设的实践来看，专业评估贯穿于服务的全过程。在预防保健环节，需要评估老年人的健康风险，制定个性化的预防方案；在疾病诊治环节，需要评估老年人的综合健康状况，推广多学科综合门诊服务模式；在康复护理环节，需要评估老年人的康复需求和潜力，制定科学的康复计划；在长期照护环节，需要评估老年人的照护等级和服务需求；在安宁疗护环节，需要评估老年人的生命质量和人文关怀需求。每一个环节都需要专业评估师运用科学的评估工具和方法，作出准确的专业判断。

培养大量高素质的养老服务评估师，对于推动养老服务行业高质量发展具有重要意义。这些专业人才能够帮助养老服务机构科学配置资源，提高服务效率；能够帮助老年人及其家庭作出明智的养老选择，获得适宜的服务；能够推动养老服务标准化、规范化建设，提升整体服务质量；能够促进养老服务创新，探索更加科学有效的服务模式。

正是基于养老服务行业对专业评估人才的迫切需求，养老服务评估师职业能力水平考试即将举办。这一考试面向全社会开放，在北京、上海、天津、重庆、广州、深圳等全国35个城市设置了考点，分为高级、中级和初级三个等级，全面评价应考者的专业知识和实践能力。考试报名将于近期在养老服务评估师考试网开通，相关考试安排也将陆续公布。对于有志于从事养老服务评估工作的人员来说，这是一个难得的职业发展机会。

面对514万老年人口的庞大服务需求，面对从健康管理到医养结合的全方位服务体系，面对从社区居家到机构养老的多元化服务模式，养老服务评估师这一职业的价值将日益凸显。通过科学的评估、专业的指导、精准的服务，养老服务评估师将帮助更多老年人享受有尊严、有质量的晚年生活，推动我国养老服务事业迈上新台阶。

随着养老服务评估师考试的即将举办，一个专业化、规范化的养老服务评估人才培养体系正在形成。这不仅为养老服务从业人员提供了职业发展的新路径，也为养老服务行业注入了新的活力。可以预见，在不久的将来，将有更多经过专业培训、具备专业能力的养老服务评估师活跃在养老服务一线，为老年人提供更加精准、更加优质的服务，为积极应对人口老龄化、推动养老服务高质量发展贡献专业力量。