“让新业态劳动者有时间休息、有地方休息”

“让新业态劳动者不仅‘有时间休息’，还要‘有地方休息’，这是提升城市温度、推动高质量发展的重要一环。”1月4日，武汉市政协委员，市总工会党组成员、副主席刘斌在市政协第十四届委员会第五次会议报到时表示，要加强武汉市新就业形态劳动者权益维护、构建“就业友好型发展方式”。

截至2024年底，武汉已聚集了38.3万余名新就业形态劳动者。他们穿梭于城市的大街小巷，成为城市运行不可或缺的重要力量。

2025年5月至7月，刘斌重点对外卖配送员、快递员、网约车司机、货车司机、网络主播等群体进行了系统调研。调研发现，新就业形态劳动者因工作特性，往往需长时间在线待命以获得更多工作机会，工作时间普遍过长，正常休息难以保障。

“平台经济的发展不能透支劳动者身心健康。”刘斌表示，应推动平台企业删除“最低在线时长”“高峰强制接单”等不合理规则，并通过技术手段优化算法，设置强制休息提醒，保障劳动者有充足的休息时间，降低因疲劳作业引发的安全风险。

在保障新就业形态劳动者休憩空间方面，刘斌建议整合现有公共服务资源，依托党群服务中心、职工之家、司机之家、江城驿站等阵地，同时充分利用商圈、市场、商务楼宇的闲置场地，优化改造一批“新就业群体服务站”。他还特别关注货车司机群体的需求，通过在高速服务区划设“潮汐车位”等方式，缓解停车难问题，为长途驾驶的司机提供安全的休息场所。

此外，他呼吁加快制定专项法规，采用“基础框架+场景清单”模式对平台企业与劳动者之间的权利义务关系进行明确界定。基础框架明确平台在劳动报酬、安全培训、职业伤害预防等强制义务；场景清单针对网约车、外卖配送等新业态，明确要求“定价规则公开透明”“配送路线设置安全提醒”等，推动形成权责清晰、场景适配、动态更新的制度体系，为新业态劳动关系的规范与保障提供坚实的法治支撑。

“让劳动者安心工作、体面劳动，是一座城市应有的温度。”刘斌表示，武汉作为新一线城市，应在保障新就业形态劳动者权益方面积极创新、先行先试，通过制度完善与服务优化，真正构建起对劳动者友好、对发展有利的城市生态，让每一位为城市奔跑的人，都能感受到归属与尊严。（工人日报客户端记者 张翀）

来源：工人日报客户端