持续推进城市更新行动

（来源：安徽新闻网）

转自：安徽新闻网

城市更新是一个系统工程。安徽省委城市工作会议强调，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。城市的发展不仅要看高楼大厦的崛起，更要看文化软实力、科技创新力和生态环境品质的全面提升。为此，我们必须系统强化城市的文化、科技和生态三大功能，让城市既有深厚底蕴，又有智慧活力，更有人与自然和谐共生的美好图景。

强化城市文化滋养功能。文化功能是城市的主体功能之一，城市文化是城市现代化的根基，是城市的气质和灵魂。其一，城市文脉要有传承。在城市更新中应注重“微改造”，避免大拆大建，最大限度地保留城市的历史肌理和文化记忆；运用数字化等技术手段建立历史建筑和街区的数据库，加强对这些文化遗产的监测和管理，确保城市文脉代代相传；充分发挥党史和地方志研究部门的作用，支持当地高校产出更多属地城市精神和文化内涵方面的高水平研究成果。其二，规划建设要有故事。规划建设工作要强化文化叙事，让城市的发展成为讲述中国故事的载体。在城市整体规划上要充分挖掘和融入城市的历史文化资源，并结合现代功能，打造政务、商务、居住、购物、科技、教育、文化等多功能复合体；在道路命名、公园打造、建筑风貌中植入文化元素，让每一处空间都成为文化载体，使市民在日常生活中感受文化熏陶。其三，滋养方式要有创意。文化滋养不是简单的保护陈列，更需要创新创意的滋养方式，让优秀传统文化以新的面貌走进市民生活、滋养现代城市。紧跟时代步伐，利用好互联网传播规律，打造富有城市文化元素的网络传播体系，营造浓厚的网络文化传播氛围；推动文化与旅游、科技、商业深度融合，开发沉浸式文化体验项目，让优秀传统文化在创新表达中走进大众生活，打造城市独特文化标识。

强化城市科技服务功能。城市生活涉及方方面面，小到市民日常的衣食住行，大到城市运行的安全稳定，都离不开科技的有力保障。一要筑牢城市安全防线。聚焦城市安全等关键领域，加强城市防灾减灾技术集成研究，通过在城市燃气、供水、排水、桥梁等重要基础设施布设前端传感器，构建覆盖全域的监测体系，实现对城市运行状态的实时监控和风险隐患的智能研判，提升城市综合防灾减灾能力，织密市民生产生活安全网。二要提升城市功能品质。强化5G、大数据、云计算、人工智能在市容市貌、公共空间秩序、基础设施运行监测等领域的应用，为市民办理业务提供便利；结合绿色低碳技术，加强老旧小区改造规划，地下管网改造修复，住宅功能空间优化、环境品质提升、适老适幼设计、数字家庭智能化等方面的研究，提升市民居住体验；加强城市道路、建筑、公共设施融合感知体系，停车设施提升改造特别是地下空间智慧停车技术的研究，提高市民出行品质；搭建智慧社区全过程运维服务平台，推动社区服务品质化、智慧化发展，促进社区生活服务线上线下融合发展。三要精准对接群众个性化需求。推动科技与教育、养老、医疗等民生领域深度融合，探索“科技+定制生活”新模式，根据不同群体的需求提供量身定制的服务，让城市不仅有标准化的公共服务，更有精准化、智能化的贴心服务，满足人民群众对美好生活的更高期待。

强化城市生态宜居功能。一个有温度的城市，必然是人与自然和谐共生的城市。我们要将生态文明理念贯穿于城市规划、建设、管理的全过程，让城市不仅有高楼林立的现代风貌，更有青山绿水的自然底色。首先，聚焦生态宜居打造。各地在城市规划和建设中要更加注重生态环保和人居舒适度，让市民既能享受现代城市的便利，又能亲近自然。大力实施城市功能品质活力提升行动，统筹生产、生活、生态三大空间，打造高质量发展、高颜值生态、高效能治理、高品质生活的城市空间。其次，融入生产生活方式。注重城市的生态功能，不仅体现在生态环境的改善上，更体现在促进人与自然和谐共生的生产与生活方式上。全面贯彻绿色发展理念，运用现代科学技术对传统产业的生产方式、产业结构、流通和消费方式进行现代化改造，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。通过制定引导政策和激励机制，鼓励市民践行绿色生活方式，如推广新能源汽车、鼓励绿色建筑装修、提倡简约适度消费等，推动城市建设与自然生态有机衔接。再次，聚焦生物资源系统利用。将丰富的生物资源视为宝贵的生态财富，进行系统性的保护和利用。一方面，加强生态保护红线划定和管理，严格保护重要生态功能区、生态敏感区及重要物种栖息地，确保重要生态系统、生物物种和生物遗传资源得到有效保护。另一方面，依托良好的生态环境，积极培育生态农业、生态旅游、康养休闲等新业态，打造生态体验基地和生态产品品牌，让市民在城市就能享受高品质的生态服务，实现生态效益与经济效益的统一。

（■ 袁维海 作者单位：安徽省中国特色社会主义理论体系研究中心省委党校研究基地）