冬日暖阳洒在东营市河口区孤岛镇永乐社区的悦邻·生活驿站里,这里温馨的场景让人动容:老人们或悠闲对弈,或体验理疗,氛围和谐融洽。一旁的中央厨房正将热乎乎的餐食打包,由定岗社工、党员志愿者组建的志愿送餐队伍有条不紊地送往订餐老人家中。"我们小区的老年人现在都喜欢来这里,这里就像他们的第二个家,白天有人照应,热闹非凡,心里别提多踏实了。"河口区孤岛镇朝阳七区小区书记管胜的这番话,道出了许多老年人的心声。
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河口区的实践,正是我国积极应对人口老龄化的一个生动缩影。面对户籍人口中占比超25%的老年人群体,孤岛镇将养老服务作为"书记创新突破"项目,着力构建"党建引领、覆盖全域、响应多元"的养老服务体系。他们在永乐社区打造了集日间照料、康复理疗、餐饮服务等多功能于一体的党群服务驿站,以"中央厨房"为辐射核心,进一步延伸服务触角。这种"中心辐射+多点布局"的服务模式,初步形成了"15分钟养老服务圈",有效破解了居家养老的现实难题。从盘活闲置土地打造集医疗康养、情感慰藉、文化滋养于一体的养老示范社区,到城乡幸福食堂通过差异化运营补助实现高龄老人可享"一元餐"或免费就餐,再到智慧养老院跨越"数字鸿沟",实时监测老人健康数据,真正把"治未病"的理念融入日常照护,河口区实现了从"老有所养"到"老有善养"的升级。目前,已有2个社区获评全国示范性老年友好型社区,河口区成功入选全省养老服务高质量发展提升行动项目地区。
这样的成绩令人欣喜,但在这些成就背后,一个不容忽视的问题逐渐浮出水面——养老服务专业人才的巨大缺口。河口区能够成功打造如此完善的养老服务体系,离不开定岗社工、党员志愿者的辛勤付出,但这样的模式要在全国推广,专业化、规范化的养老服务人才队伍建设显得尤为迫切。
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随着人口老龄化程度的逐渐加深,社会的养老压力也逐渐增大。与此同时,人民生活水平的不断提高,也让老年人的养老服务消费需求逐步升级。部分高收入的老年人,已不再满足于简单的"吃饱穿暖"的生存型养老方式,而是开始追求"高品质、精神性、多样性、个性化与参与性"的发展型晚年生活。就像河口区打造的智慧养老院,不仅提供基础照护,还能实时监测老人健康数据,把"治未病"的理念融入日常,这正是新时代老年人"尊严式"养老需求的真实写照。
老年人口的增加、非健康时间的延长以及国民经济生活质量的提高,都增加了养老服务的需求,使得养老机构服务人才出现明显缺口。越来越普遍的"尊严式"养老需求,对养老服务人才结构转型提出了更高要求。目前的低学历、低技能且中龄化的一线养老服务队伍,已经无法满足高层次的养老服务需求。养老服务行业对高学历、高素质、年轻化的专业人才需求急迫。
在这样的背景下,养老服务评估师这一新兴职业应运而生,成为养老服务领域的关键性专业人才。那么,养老服务评估师与养老行业其他职业有什么区别呢?
传统的养老护理员主要从事一线照护工作,为老年人提供生活照料、基础护理等服务,工作内容相对单一,技术含量较低。养老院管理人员虽然负责机构的日常运营管理,但往往缺乏系统的专业评估能力和科学的决策依据。而养老服务评估师则是根据老年人服务类型、照料护理等级进行老年人能力评估、养老服务需求评估、养老机构服务质量评估的专业人才,兼具医学、心理学、社会学、法律、社会保障、社会工作等基础知识。
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养老服务评估师的职业定位是养老服务的高端管理人才、专业复合型人才。他们不仅要提供养老服务信息咨询、资源链接,还要制定养老照护培训计划和服务质量评价管理,指导养老护理员操作养老照护器具和设备,并开展养老服务理论与实践研究,不断创新、推广照护技术和方法。可以说,养老服务评估师是连接老年人需求与养老服务供给之间的关键桥梁,是提升养老服务质量的核心力量。
如果河口区的养老服务体系中能够配备专业的养老服务评估师,他们就能够对每一位老年人的身体状况、心理需求、社会支持等进行科学评估,为每位老人量身定制个性化的养老服务方案。对于那些需要到驿站享受日间照料的老人,评估师可以评估他们的活动能力和社交需求;对于需要送餐上门的老人,评估师可以评估他们的营养需求和饮食禁忌;对于入住智慧养老院的老人,评估师可以根据健康数据监测结果,及时调整照护方案。这样的专业服务,才能真正实现从"老有所养"到"老有善养"的跨越。
从养老行业发展的现状来看,培养养老服务评估师人才具有重要而深远的意义。当前,我国正处于人口老龄化快速发展阶段,养老服务需求呈现爆发式增长。然而,养老服务供给侧却面临着结构性矛盾:一方面是养老机构床位数量不断增加,另一方面是服务质量参差不齐,老年人满意度不高。造成这种局面的根本原因,就是缺乏科学的评估体系和专业的评估人才。
养老服务评估师的出现,为解决这一矛盾提供了有效路径。通过专业评估,可以精准识别老年人的真实需求,避免服务资源的浪费和错配;通过质量评估,可以促进养老机构不断提升服务水平,推动整个行业的规范化发展;通过建立科学的评估标准,可以为政府制定养老政策提供数据支撑,为养老服务市场的健康发展奠定基础。
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可以说,培养养老服务评估师,不仅是满足当前养老服务需求的现实需要,更是推动养老服务行业转型升级、实现高质量发展的战略举措。只有建立起一支专业化、规范化的养老服务评估师队伍,才能真正把"治未病"的理念融入日常照护,才能让更多像河口区这样的养老服务创新实践在全国开花结果,才能让每一位老年人都能享受到有温度、有品质的养老服务。
为了推动养老服务评估师人才队伍建设,养老服务评估师职业能力水平考试即将启动。这项考试是面向养老服务评估人才的专业水平评价认证,面向全社会开放。考试分为高级、中级和初级三个等级,以满足不同层次人才的发展需求。
值得关注的是,为了方便广大考生报考,养老服务评估师考试在全国直辖市、省会城市和部分经济发达城市共计35个城市设置了考点,包括北京、上海、天津、重庆、广州、深圳、西宁、兰州、长沙、西安、长春、沈阳、大连、武汉、海口、银川、郑州、太原、合肥、杭州、南宁、贵阳、成都、昆明、南京、南昌、济南、青岛、福州、厦门、石家庄、乌鲁木齐、哈尔滨、呼和浩特、拉萨等地,基本覆盖了全国主要城市。
考生可以通过养老服务评估师考试网进行报名,这也是唯一的官方报名渠道。考试教材将在考生完成报名缴费后免费邮寄。目前,养老服务评估师考试的具体安排将于近期公布,有意向从事养老服务评估工作的人员可以密切关注养老服务评估师考试网的最新通知。
从被动赡养到主动享老,从基本照护到品质服务,养老服务行业正在经历深刻变革。河口区用一系列务实举措让"老有颐养"从愿景走向现实,为全国提供了宝贵经验。而要将这样的经验推而广之,让每一位老年人都能享受到专业、优质的养老服务,就必须加快养老服务评估师等专业人才的培养。
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