创新“三位一体”模式 佳木斯市桦南县助力低收入家庭就业增收

人民网哈尔滨1月5日电 近年来，佳木斯市桦南县民政局与县人社局探索构建“兜底保障+技能赋能+政策宣传”三位一体的“低保家庭劳动力就业增收”新模式，通过精准化培训、人性化服务、系统化保障，切实帮助低收入群体掌握一技之长、实现稳定增收。

低收入家庭劳动力就业难，根源在于“无技能”与“缺对接”双重困境。为此，桦南县创业就业服务中心从“供需两端”发力，构建全链条、定制化的技能培训服务体系，让培训内容“对胃口”、培训服务“暖人心”。

在课程设置上，桦南县坚持“市场需要什么、群众擅长什么，就培训什么”。前期通过走访辖区家政服务公司、餐饮企业等多家市场主体，结合低收入家庭劳动力“时间碎片化、技能基础弱、兼顾家庭需求”的特点，筛选出手工编织、影视后期制作、面点师、家政服务员4类“入门易、需求大、灵活度高”的培训项目。其中，手工编织、家政服务适合时间灵活、需兼顾家庭的女性群体，可实现“居家就业+照顾家庭”两不误；影视后期制作瞄准新媒体行业人才缺口，适合有学习意愿的年轻群体；面点师则对接餐饮行业、社区早餐店等岗位需求，就业渠道广、收入稳定性强，真正让培训内容与市场需求“同频共振”。

在培训服务上，坚持“零门槛参与、全方位保障”，打消低收入群体的参训顾虑。实行“全免费培训”，不仅免除学费、教材费、耗材费，还根据参训人员往返路程、家庭情况，发放交通及餐食补贴；组建“专业师资团队”，从职业院校、行业龙头企业邀请12名具有实战经验的教师、技师授课，采用“理论讲解+实操演练”的方式，将复杂技能拆解为简单步骤，确保学员听得懂、学得会。

传统低收入家庭保障多以“兜底救济”为主，虽能缓解短期生活困难，但难以从根本上解决“增收难”问题。桦南县民政事务服务中心打破单一保障思维，将“临时救济”与“长期增收”结合、“技能培训”与“就业对接”联动，推动低收入家庭劳动力从“被动受助”向“主动增收”转变，真正实现“授人以渔”。

截至目前，该模式已累计组织5期技能培训，覆盖58名低收入家庭有劳动能力成员，其中28人成功通过灵活就业、全职就业实现增收，累计增收超6万元。

下一步，桦南县民政局和县人社局将继续优化“低保家庭劳动力就业增收”模式，建立“就业跟踪服务机制”，对已就业学员开展3个月跟踪回访，及时解决就业过程中遇到的问题，推动更多低收入家庭劳动力实现“培训即就业、就业能增收”，切实筑牢民生保障底线。(尚城、徐嘉徽)