现在很多人最关心的是:委内瑞拉那巨额的石油资源,美国人以及未来亲美的委政府会如何处理?
先说一个反常识的结论是:眼下最不想去委内瑞拉大规模挖油的,可能恰恰是美国的石油巨头们。
其实早在12月20日前后,特朗普就说过类似的话,美媒特意去打探这些大佬的口风,得到的也只是“暗示风险太大、不划算”的含糊回应。
如今特朗普再次喊话,巨头们依旧沉默是金,连一点给总统面子的意思都没有。
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委内瑞拉可是全球已探明石油储量第一的国家,占全球储量的17%,按说只要有油,外资就该挤破头抢着来才对。
可偏偏美国这些石油巨头,眼下最不想做的就是去委内瑞拉大规模挖油。这背后,是一场持续百年的“权力游戏”留下的烂摊子,还有当下全球能源格局变天带来的现实考量。
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要搞懂巨头们的沉默,就得先说说委内瑞拉石油产业这百年来的“左右翻烧饼”,这可是所有外资心里一道永远的伤疤。
1914年委内瑞拉开始大规模商业开采石油那会儿,政府对外资那叫一个“跪迎”,税收低得离谱,条件优厚到没朋友。
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在巨大的储量诱惑下,美孚(后来的埃克森美孚)、海湾(后来的雪佛龙)这些巨头蜂拥而入,最高峰时控制了委内瑞拉全国七成以上的石油产量,那阵子说是外资赚钱的黄金时代一点都不为过。
可好景不长,二战后全球民族主义觉醒,委内瑞拉也开始了漫长的“石油国有化”之路,这中间的斗争曲折,堪称拉美政策反复的经典教材。
1943年第一部石油法出台,直接给新油田租让踩了刹车,还给老油田定了50年的归还期,这算是给外资的第一次“温和提醒”。
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真正的转折点在1975年,政府花了11亿多美元把19家外国公司的资产“赎买”过来,成立了现在大家都熟悉的PDVSA(委内瑞拉国家石油公司),至此石油命脉理论上彻底收归国有。
国有化之后的问题很快就来了,管理和技术都跟不上,再加上国际油价波动,到了90年代,PDVSA自己根本玩不转了。
于是政策又一个180度大转弯,1993年开始重新对外资开放,搞国际招标、拍卖油田,前后跟22家外国公司签了32份合同,那几年外资还以为“春天又回来了”。
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可谁能想到,仅仅几年后查韦斯上台,又迅速开启了激进的、强制性的再国有化。
2007年委内瑞拉更是要求所有参与开发油田的西方企业必须改成合资模式,而且得由委方控股,埃克森美孚和康菲石油受不了这折腾,直接退出了委内瑞拉市场,连赔偿协议都没谈拢,埃克森美孚还为此跟委方打了长期的国际仲裁官司。
2008年委内瑞拉政府没收了加拿大矿业巨头克里斯塔莱克斯的金矿资产,被国际法庭判赔14亿美元却一直拖着不付,最后美国法院甚至批准这家加拿大公司通过收购PDVSA在美国的子公司雪铁戈石油集团的股份来抵债。
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要知道雪铁戈可是PDVSA最值钱的海外资产,拥有三家炼油厂、5000个加油站和多条石油管道,一旦被收购,不仅PDVSA会失去重要的盈利来源,连委内瑞拉国内的原油生产都会受影响,因为雪铁戈供应的稀释剂是委内瑞拉开采重质原油的必需原料。
这种说翻脸就翻脸、说没收就没收的投资环境,换谁都会犯怵,美国巨头们吃过一次又一次亏,早就把委内瑞拉划入了投资黑名单,怎么可能因为特朗普一句喊话就忘了疼?
除了历史创伤,更重要的是今时不同往日,全球能源格局早就天翻地覆了,美国石油巨头们在自家后院就能稳当赚钱,根本没必要去委内瑞拉冒风险。
谁还记得,以前美国还是全球最大的石油进口国,现在靠着页岩油革命,早就翻身成了重要的石油出口国。
现在美国日产原油超过1300万桶,日出口量也超过400万桶,这个体量远超委内瑞拉巅峰时期的日产350万桶,就算是现在委内瑞拉的日产量也就100万桶左右,2025年11月的出口量才92.1万桶,还不及美国出口量的零头。
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自家的油田开采条件稳定、政策清晰,赚钱稳稳当当,何必跑到委内瑞拉去砸钱?
要知道现在委内瑞拉的石油产业早就烂透了,受美国长期封锁和制裁影响,石油出口几乎降到零,储油设施都快满了,PDVSA只能被迫削减产量、关闭部分油田。
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行业分析师都说,要改变委内瑞拉石油行业的现状,西方石油巨头可能得砸数百亿美元,花上至少10年时间,这可不是特朗普嘴皮子一碰说的“几十亿美元”就能搞定的。
更关键的是,全球能源绿色转型是大趋势,就算有波折,方向也不会变。
现在所有石油巨头做长期投资决策,都得琢磨一个问题:二三十年后,世界还需要这么多石油吗?
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委内瑞拉的石油虽然多,但80%以上都是重质和超重原油,不仅开采成本高,碳排放强度还特别大,随着全球脱碳进程加速,这些石油很可能变成没人要的“搁浅资产”。
连法国道达尔、挪威国家能源公司都因为碳排放问题撤出了委内瑞拉的合作项目,美国巨头们也在忙着布局低碳转型。
就说埃克森美孚,刚宣布2025到2030年间要投200亿美元搞低碳减排,还启动了碳捕获项目,甚至开始布局氢能、锂资源这些新兴领域。
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在这种大背景下,巨头们怎么可能把大笔资金投到一个高污染、高风险、回报周期超长的委内瑞拉石油项目上?这不是跟自己的长期战略对着干吗?
特朗普可能觉得,只要美军控制了局势,委内瑞拉的问题就解决了,但美国石油巨头们看得很清楚,这里的政治风险根本无解,这也是他们沉默的核心原因之一。
虽然马杜罗不在了,但他的政府班子还撑在那里,委内瑞拉国内的局势到底会怎么发展,没人能打包票。
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美国赖斯大学的拉美能源专家就说,美国油企要重返委内瑞拉,必须先确定投资有回报,而且得有至少最低程度的安全保障,现在这两个条件一个都不满足。
更麻烦的是,美国对委内瑞拉的石油禁运令还没解除,这可是美企重返委内瑞拉的前提条件。特朗普一边喊着让企业去投资,一边又不解除制裁,这不是让企业去送死吗?
雪佛龙是目前唯一还在委内瑞拉运营的美国大型油企,也是在委运营超百年的老玩家,面对特朗普的喊话,也只敢说“确保员工安全和资产完好,将继续依法依规运营”,连一句表态支持的话都不敢说。
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其他像埃克森美孚、康菲石油这些曾经吃过亏的企业,更是连回应都懒得回应,显然是不想跟这种没谱的政治操作扯上关系。
而且就算制裁解除了,委内瑞拉的烂摊子也不是那么好收拾的。除了需要巨额投资修复设施,这里的法律纠纷也是一大堆。
美国石油巨头们都是逐利的,不是听政客吆喝的傻子,自家后院有稳定的收益,还有绿色转型的长期战略,怎么可能为了特朗普的政治野心,去委内瑞拉填数百亿美元的窟窿、冒无法预估的风险?
参考资料:
美企巨头态度冷淡,行业人士列出难题,觊觎委石油资源,美国能如愿吗?——环球网
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