【解局】对委内瑞拉动武，威胁拉美三国……美国能“吓得”拉美“向美转”吗？

来源：环球时报-环球网

【环球时报-环球网报道 记者 白云怡】在美国3日突袭委内瑞拉并强行控制委总统马杜罗及其夫人后，美国总统特朗普当地时间4日将矛头又对准了其他三个拉美国家：古巴、哥伦比亚和墨西哥，向三国发出威胁。分析普遍认为，美国对委行动的一大目标旨在制造“寒蝉效应”，以威慑地区国家，加强在西半球的主导权。

然而，美国的一系列动作真的能“吓住”拉美，让更多拉美国家“向右转”甚至“向美转”吗？答案或许没那么简单，也未必如美国所期待的那样顺利。

“美国对拉美多国的威胁是真实存在的风险”

据媒体公开报道，在对委内瑞拉动武后，特朗普4日在搭乘“空军一号”专机从佛罗里达州返回华盛顿途中再次威胁哥伦比亚总统佩特罗，称佩特罗“当不了太久（总统）”。在回答随行记者有关“美国是否会在哥伦比亚开展一次类似行动”的提问时，特朗普称，“这听上去挺不错的。”

同日，他也将矛头指向古巴，称古巴是“失败国家”，并暗示古巴可能很快成为美国政策讨论的焦点。而在3日当天，特朗普在接受福克斯新闻节目采访时被问及关于南部邻国墨西哥的问题时说，他声称“必须对墨西哥采取一些措施”，并指责墨西哥总统辛鲍姆并非在治理国家，而是“被贩毒团伙控制”。

“今天是委内瑞拉，明天就可能是任何一个国家。”智利总统博里奇3日的表态道出了众多拉美国家最真实的忧虑。在美国对委动武后，多个拉美国家公开表态谴责美国对委军事行动，呼吁遵守《联合国宪章》，并出现反对美国的抗议活动。

本·诺顿是一名长年在拉美地区走访、且多次到访委内瑞拉并专注于美拉关系的美国独立调查记者。他4日告诉《环球时报》记者，美国对其他拉美国家的威胁并非停留在言辞层面，而是真实存在、可能转化为实际行动的现实风险。

他解释称，美国2025年发布的《国家安全战略报告》显示，美国希望控制拉丁美洲的自然资源和关键战略基础设施。在这一背景下，美国此次对委内瑞拉发动攻击，真实意图或许并非仅限于委内瑞拉本身，而是试图重塑整个地区的政治平衡，为其在拉丁美洲确立霸权地位、掌控资源和基础设施创造条件。

“当前的一系列迹象显示，美国可能正在重拾200年前（门罗主义）的旧有政策逻辑，即自认为有权左右整个拉丁美洲的政治走向。”诺顿表示，除军事手段外，美国也可能通过干预选举等方式介入拉美政治。鉴于今年拉美将举行巴西和哥伦比亚两场重要大选，美国对地区事务的介入力度存在进一步上升的可能。

“主权安全将上升为多数拉美国家的首要考量，但这不意味着拉美将‘向美转’”

中国政法大学拉美法律和公共政策研究中心主任潘灯对《环球时报》记者表示，美国对委内瑞拉的突袭让拉美所有执政者都看到，只要未能“迅速、完全、明确”回应美国的政治要求，就可能面临包括“政权更迭”“定点清除”在内的高压惩罚。这种威慑让许多拉美执政者普遍产生强烈的安全恐惧和主权焦虑，“今天是委内瑞拉，明天就可能是自己”或已成为地区普遍的心理判断。

然而，在同样的威胁下，拉美国家的应对方式出现分化。他介绍称，从目前来看，左翼政府普遍选择公开反对美国此举并相互声援，强调主权和反干预立场；中间派则在担忧干预外溢的同时，又忌惮美国施压，态度相对谨慎，面临“两难”的局面；而亲美力量则倾向于低调观望，优先稳住与美国的关系。

“此次事件在事实上重塑了拉美国家对美博弈的心理底线。从此，主权安全将上升为绝大多数地区国家决策的首要考量。”潘灯认为，但这绝不意味着所有拉美国家都将“向美转”，恰恰相反，希望战略自主的国家会加强国防戒备、边境管控和风险防范，同时尝试通过地区和多边机制协调立场，以降低单独承压的风险。

而从长期来看，美国动辄以“政权更迭”“定点清除”相威胁的做法，不仅难以真正巩固美国的长期影响力，反而可能引发系统性的反噬效应。这名中国专家分析认为，从政治精英层面看，此次事件促使拉美决策层更加清醒地认识到，一旦在战略上完全沦为外部力量的附庸，不仅意味着主权和政策空间的丧失，甚至连政治安全本身也难以保障。这种现实冲击，可能推动更多国家重新审视对美关系，转向更加独立、多元的外交布局。

“从社会层面看，普通民众也将通过这一事件更直观地理解美国霸权运作的方式。从长期来看，相关认知一旦在青年群体、知识界和舆论场中扩散，可能为左翼和进步政治力量提供更广泛的社会土壤。”他表示。

“美拉关系的分水岭时刻”

“在不到一年的时间里，拉丁美洲已从美国大战略中长期被忽视的边缘地带，转变为其核心战场之一。”美国“政治新闻网”引述分析人士的话认为，即便是小国，也不愿被人指手画脚；如果压力过大、要求难以承受，它们可能会选择对冲甚至公开制衡，以维护自身安全利益。“如果美国在委内瑞拉的军事行动最终在长期内反而让其自身大战略变得更加复杂，那将是极具讽刺意味的结果。”

报道援引的另一名曾在委内瑞拉等拉美多国工作过的美国外交官则分析称，政权更迭与国家重建极其困难、周期漫长，远非依靠军事优势就能完成。如果后续委内瑞拉并没能实现稳定且可持续的政治过渡，而是像伊拉克或阿富汗那样陷入泥沼，那美国此次在委内瑞拉上的赌注就将失败。

他认为，尽管目前该地区大多数国家对美国的行为几乎无能为力，但从长远来看，拉美国家将重新评估自身遏制美国军事打击的能力。“一代人之后，该地区可能不再对美国高度依赖，并且与域外大国的联系可能更多而非更少。”他表示，“此刻或许是美国与拉美关系的一个分水岭时刻。”

在潘灯看来，美国此次对委内瑞拉的行动很可能会像1999年的巴拿马事件一样，在未来数十年甚至更长时间里，成为美国在西半球“不光彩历史的重要注脚”。“它会被写入教科书，被学者反复研究，被社会运动反复引用，成为提醒拉美人民警惕外部干预、坚持地区自主的一个标志性事件。”

“从这个意义上说，美国的强硬手段或许能在短期内制造震荡，但从长期看，更可能推动拉美地区形成更清晰的主权共识和反霸权认知，并为地区一体化和多极化发展提供新的动力。”他这样总结道。