海外政策｜美国对委内瑞拉军事行动影响几何？

来源：市场资讯

（来源：CITIC Think Tank）

文｜杨帆 遥远 危思安 张念通 张雨亭

当地时间2026年1月3日，美军对委内瑞拉发动大规模军事打击。短期来看，我们认为此次事件对于权益市场和大宗商品的影响有限，主因美委冲突已有数月铺垫，且预计进一步大规模地面军事行动的概率较低。中期来看，后续影响将取决于委内瑞拉国内政治经济秩序的重建路径，但目前来看仍是困难重重。长期来看，此次事件是特朗普“西半球优先”战略调整的关键案例，或进一步加速拉美右转并加强美国对地区关键资源的控制。展望2026年全球地缘环境，我们认为“失锚”可能是新的常态，但在美国中期选举约束及其战略重心的调整下，地缘风险对市场预期的扰动或较去年边际缓和，本次委内瑞拉事件或并未改变这一阶段性特征。

▍当地时间2026年1月3日，美军对委内瑞拉发动大规模军事打击，派兵强行控制委内瑞拉总统马杜罗夫妇并移送出境，中方对此表示严重关切。

近几个月来，特朗普以打击毒品走私和非法移民等国家安全问题为由对委内瑞拉进行军事施压，在委附近海域扣押多艘油轮，并威胁推动委政权更迭。当地时间2026年1月3日，美军对委内瑞拉发动大规模军事打击，派兵强行控制委内瑞拉总统马杜罗夫妇并移送出境。美国总统特朗普当天公开宣称，美国将“管理”委内瑞拉，对委内瑞拉所有石油的禁运仍完全有效。据中国外交部消息，中方对此表示严重关切，美方行径明显违反国际法和国际关系基本准则，违反《联合国宪章》宗旨和原则。

▍短期来看，我们认为此次事件对于权益市场和大宗商品的影响有限，主因美委冲突已有数月铺垫，且我们判断进一步大规模地面军事行动的概率较低。

根据OPEC数据，截至2024年底，委内瑞拉以3030亿桶石油储量位居世界第一，但因西方多年制裁产能已受到严重限制。根据OPEC数据，委内瑞拉2024年日均石油出口量为65.5万桶，仅占全球原油出口量约1.5%。此外，尽管美国此次行动突然，但暂未对委内瑞拉开展大规模地面行动，相关军事施压也已持续铺垫数月；特朗普在新闻发布会上称“准备在必要时进行第二波攻击，但现在可能不需要了”，且后续进行大规模地面行动的国内政治代价或相对高昂，因此或难有进一步的外溢影响。

▍中期来看，此次事件的后续影响将取决于委内瑞拉国内政治经济秩序的重建路径，但目前来看仍是困难重重。

一方面，委内瑞拉内部政治力量的整合仍需博弈，美国此次军事行动并未根本意义上解决委内瑞拉国内根深蒂固的政治与社会分裂。当前委内瑞拉国内反对派暂未得到美国实质背书，特朗普在新闻发布会上称反对派领袖马查多在委内瑞拉没有威望，而副总统德尔茜·罗德里格斯已“宣誓就任”该国新领导人，并表示其有意与美国展开合作。另一方面，由于管理不善、投资不足和美国制裁升级，委内瑞拉石油基础设施长期老化失修，即便政治层面达成临时安排，经济与生产秩序的恢复也将是一个漫长且充满不确定性的过程。特朗普在新闻发布会上表示，将让美国大型石油公司进入委内瑞拉，投入数十亿美元，修复严重破损的基础设施，尤其是石油基础设施。

▍长期来看，此次事件是特朗普在新版《美国国家安全战略》下“西半球优先”战略的关键案例，美国后续或进一步加大干预并推动拉美右倾化趋势，推动地区国家在对外政策上对美看齐，美国也将借此机会进一步加强对于地区关键战略资源的控制。

2025年12月4日，特朗普政府发布新版《美国国家安全战略》报告，强调美国的战略重心转向西半球，报告宣称“美国必须在西半球保持首要地位”，并将此视为美国安全与繁荣的先决条件。我们认为，美国的战略收缩与在经贸摩擦、地缘冲突等问题上的干预强化并行不悖，在涉及当前美国现实利益的关键领域，对重点区域的干预主义仍可能强化，此次事件可视为关键案例。由于拉美地区对于美国有更为重要的地缘战略意义，且特朗普宣称将此次军事打击重新定位为针对移民和毒品的执法行动，故并未引发国内MAGA基本盘的强烈反对。同时，从历史规律来看，拉美各国政治往往呈现同步左转或同步右转的反复摇摆，当前拉美地区正处于一个整体政治周期右转的阶段，2025年以来，包括厄瓜多尔、玻利维亚、阿根廷、智利在内的多个拉美国家举行重要选举，结果呈现“右翼巩固、左翼退潮”的趋势。此次事件发生后，哥伦比亚、巴西等左翼政府反应激烈，普遍谴责美国行为，而阿根廷、厄瓜多尔等右翼政府则多持默许甚至支持态度。2026年，哥伦比亚、秘鲁、巴西等拉美国家将相继举行总统选举，若美国干预加深推动拉美地区右倾化趋势加剧，需关注拉美地区国家在对外政策上是否有更倾向于与美国对齐的可能性，美国也将借此机会进一步加强对于地区关键战略资源的控制。

▍展望2026年全球地缘环境，我们认为“失锚”可能是一种新的常态，但在美国中期选举约束及其战略重心的调整下，地缘风险对市场预期的扰动或较去年边际缓和，本次委内瑞拉事件或并未改变这一阶段性特征。

全球范围内国家安全范式的深刻变革，意味着当前及未来较长一段时期，全球地缘环境的“失锚”可能是一种新的常态。但着眼2026年，由于中期选举带来的政治约束，特朗普政府在对外政策上更为注重成本与收益的权衡，特别是中期选举或将于二季度起进入白热化阶段，执政党的精力需更多转回国内，对外政策不确定性也会有所下降。此外，美国战略重心进一步向西半球回调，对中东、欧洲、亚太等传统热点区域的干预力度与资源投入可能相应降低，本次委内瑞拉事件或并未改变这一阶段性特征。

▍风险因素：

地缘政治形势超预期恶化；美国对拉美战略调整超预期；拉美地区经济基本面波动超预期。