复审无效部：持续加强与创新主体交流沟通

来源：滚动播报

（来源：中国知识产权报）

　　聚焦创新保护，共话复审未来。近期，国家知识产权局专利局复审和无效审理部（下称复审无效部）成功举办主题为“高质量审查促进高水平创新”的第十二届创新主体交流活动。此次活动采取线上线下联动方式，吸引了来自企业、科研院所、知识产权服务机构等领域的近600名代表参与。

　　在知识产权保护全链条中，专利复审无效一端连着专利的申请、审查与授权，一端连着权利的保护、运用与管理，是构建大保护格局的关键节点。“多年来，在国家知识产权局党组的领导下，复审无效部始终高度重视对创新主体权益的保护，严格遵循公正执法原则，推进各项工作稳中求进。”复审无效部主要负责人表示，此次活动旨在向创新主体及知识产权服务行业传递专利复审无效最新审查动态，阐释复审无效审查规则及法律适用标准，充分听取创新主体及知识产权服务行业对复审无效工作的意见建议。

　　深耕细作提质效

　　近年来，随着市场主体创新保护意识持续增强，专利复审无效案件量呈稳步增长态势。2025年1月至11月，复审立案10.13万件，同比增长12.4%，无效立案0.84万件，同比增长1.4%。面对新形势、新挑战，复审无效审查工作运行平稳高效，较2024年同期，复审结案量增长44.6%，无效结案量基本持平；复审平均合议审查周期3.5个月，无效平均立结周期5个月，均较2024年下降0.9个月。

　　审查效能不断提升的背后是复审无效部各项管理机制的持续优化。面对复审立案的高位增长，部门加强专职复审队伍建设，通过分级培训、分层指导、专项质检等方式提升审查质量和效率；面对无效案件的日益复杂，部门持续关注产业发展中的热点趋向和关键技术，多措并举确保审查结论的准确性。为了满足创新主体的差异化保护需求，部门统筹优化审查流程管理，拓展多媒体庭审资源，灵活运用现场审理、巡回审理、远程审理等多种审理模式。针对侵权相关无效案件，与地方知识产权局和法院共同开展专利无效案件与侵权诉讼案件的联合审理，“一站式”解决纠纷。2025年全年累计派出19个团组，跨6省赴12市巡回审理140件无效案件，开展23次联合审理，有力提升创新保护效率。

　　在确保审查周期低位运行的同时，复审无效部不断精研业务水平，强化标准建设。部门积极推进《专利审查指南》中复审无效相关内容的修订，并紧跟技术发展前沿，围绕人工智能、生物医药等新兴领域的热点难点问题，开展产业调研与前瞻性研究，形成针对性审查指导意见，进一步明晰专利审查规则。部门还通过部级业务指导与重大案件专家委员会机制，加强对典型疑难情形的审慎研判，发布《互联网证据审查认定参考指引》及多类别指导案例，促进审查标准执行一致。

　　依托人员专业性高、技术性强的优势，复审无效部还承担药品、集成电路布图设计、重大专利侵权纠纷三类行政裁决案件的审理工作，并开展专利侵权判定标准研究等工作，为快速解决侵权纠纷提供了有力保障。为了持续优化创新环境、加大保护力度，部门也不断拓展对外交流与合作，与清华大学、中国人民大学等高校建立协作机制，以学术研究支撑审查实务；与各级法院、检察院建立顺畅的协同保护机制，推进行政与司法的程序衔接和标准统一；与各国复审机构建立常态化交流机制，特别是在2025年首次成功主办“中美欧日韩五局复审机构会议”，进一步深化国际合作。

　　为了更好地服务创新主体，复审无效部持续通过微信公众号“赋青春”推送“决定评析”和“新案首发”，并已连续16年发布年度复审无效重大及典型案件，连续12届主办创新主体交流活动，及时传递最新审查理念，回应社会各界关切。

　　聚焦热点传经验

　　在此次活动的主题发言环节中，复审无效部6位专家围绕复审无效审查规则和新领域新业态发展中的前沿热点问题作主题发言，并深入交流了创新主体在实际操作中的疑难问题。

　　移动通信技术申诉处处长刘鹏解读了新修改的《专利审查指南》中涉及复审无效审查的内容。他表示，此次修改紧扣提升审查质效和明确法条适用两大核心目标，为后续审查工作提供更清晰的操作指引，同时更好地服务创新主体发展。行政诉讼二处副处长吴风静结合案例介绍无效请求违反诚实信用原则的典型情形，并呼吁业界共同推进诚信体系建设，维护市场公平竞争。

　　外观设计申诉三处副处长李晨深入解析了局部外观设计对保护客体和清楚表达的要求，以及进行对比判断的规则，指引创新主体精准把握该类专利的保护要点。“对于参数表征权利要求，通过系统考量，能够更加精准地保护创新。”化学申诉二处副处长孙卓奇从审查视角出发，结合案例讲解了如何从定义、动因、源头、路径和贡献五个角度对参数表征权利要求进行系统性考量，并给出对创新主体的建议。

　　光电子与计量技术申诉处处长李礼以“光学成像系统涉参数等问题的审查规则及撰写建议”为题，解读了此细分技术领域中针对新颖性、创造性等条款的审查规则，并对说明书和权利要求的申请文件撰写给出具体建议。化学申诉一处处长任晓兰聚焦小分子化学药无效案件的新进展，结合近期发布的多个审查决定，围绕“保密”证据的处理、无效程序中对权利要求保护范围的理解等热点内容，从法律逻辑和审查思路等角度进行深入解读，回应了医药领域创新主体关心的难点问题。

　　“为了让交流更聚焦、更高效，活动筹备期间我们通过微信公众号广泛征集议题，最终结合创新主体关注热点与复审无效争议难点，确定了这6个核心议题。希望通过分享和交流回应关切、加深理解，共同保护高水平创新成果。”复审无效部相关负责人表示。

　　搭建桥梁强共识

　　“活动干货满满，让人受益匪浅。”“讲解深入浅出，通俗易懂。”“解答了我们的很多困惑。”……活动结束后，参会代表们纷纷点赞。

　　“活动议题精准切中行业痛点，为今后的创新实践与知识产权工作提供了重要参考。”一位企业知识产权负责人表示，他特别关注《专利审查指南》中关于“一事不再理”原则的修改，认为这为无效请求提供了更加明确的依据。

　　知识产权服务机构代表也对活动高度认可。某代理机构参会人员表示，关于诚实信用原则在无效请求中的适用解读，为代理机构规范执业提供了明确指引，有助于推动行业健康有序发展。同时，此次活动搭建起沟通的桥梁，有助于及时把握审查政策动向，从而更好地服务创新主体。

　　我国复审无效工作始终与改革开放同频共振，与科技创新同向同行。“未来，在局党组的坚强领导下，复审无效部将继续凝心聚力、守正创新、服务大局，以专业严谨的精神和积极开放的态度，充分发挥专利审查工作的价值，以高质量的复审无效审查，为创新主体提供更加优质高效的服务，营造更加良好的创新环境。”复审无效部主要负责人表示。（本报记者 李星仪）

来 源：中国知识产权报 原标题：复审无效部持续加强与创新主体交流沟通——以高质量审查护航高水平创新

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编 辑：晏　如

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