盐城建湖:聚焦改革攻坚 增强发展动力活力

县委十五届十次全会明确将“聚焦改革攻坚，增强发展动力活力”作为今年重点任务，立足“破立并举、守正创新”的发展思路，以深化改革破解发展难题，以扩大开放拓展发展空间，以园区提质夯实发展平台，奋力谱写江淮绿心千亿之城新篇章。

2025年，我县改革开放成效亮眼，发展动力活力持续迸发。县委深改委常态化调度53项重点改革事项，开发园区差异化薪酬制度落地见效，干事创业氛围愈发浓厚。营商环境集成改革深入推进，“综合查一次”机制让涉企行政检查频次下降30%以上，企业发展负担持续减轻。开放型经济提质增效，跨境电商产业园盘活闲置15年的光谷大厦，全年预计实现跨境电商贸易额10.9亿元、增长197%。组织企业参加各类展会93场，进出口总额预计达53.9亿元、增长13%。“建湖-吕四-上海港”海铁联运线路成功开通，铁路货运量实现翻倍增长。此外，国家传染病防控医防协同医防融合试点等多项改革取得突破性进展，5项创新机制在省级会议交流推广。

2026年，我县将保持改革战略定力，持续推行“三个以”工作导向、“三个一”评价体系、“三个一批”推进机制，以系统性改革、全方位开放、高质量园区建设，破解发展堵点难点，让改革红利更好惠及市场主体、顺应民心所向，为“十五五”高质量发展开好局、起好步提供强劲支撑。

在久久为功深化改革方面，我县将扎实做好国家新型城镇化建设示范县、高作镇全域土地综合整治“后半篇文章”，巩固拓展既有改革成效。持续推进新质生产力发展体制机制、深化产业链党建等重点改革，强化统筹调度与过程督导，确保改一件成一件。推动国有企业做强主责主业，提升实体化运营水平，在双湖控股集团获评3A信用等级基础上，其他一档国企2A+信用等级实现全覆盖。坚持“两个毫不动摇”，认真贯彻《民营经济促进法》，以“六问”为主题，强化为企服务，构建亲清政商关系。开展“换位跑一次”等营商环境集成改革，以“角色换位”推动“服务到位”，持续擦亮“建效快”营商服务品牌。紧盯“两重”“两新”等政策动向，积极争取中央预算内投资、地方政府专项债券、新型政策性金融工具等资金支持，更好将政策红利转化成发展红利。

在坚定不移扩大开放方面，将对照“一稳五新”要求，加快内外贸一体化发展，壮大服务贸易、数字贸易、绿色贸易等新增长点。支持企业参加国际国内各类展会，开拓“一带一路”等新兴市场。跨境电商产业园完善货代、报关等服务功能，建成直播电商基地，打造“跨境电商+石油装备、农机装备”两大特色产业带。紧扣“七张清单”和“15条利用外资渠道”，鼓励外资企业利润再投资，进一步加强与省贸促会、驻外机构对接联系，全年计划招引超千万美元外资项目10个以上，推动外资外贸稳中提质。继续主动融入长三角一体化发展，强化与京津冀、粤港澳大湾区等地区深度合作，承接外溢效应，促进合作共赢。

在因地制宜建强园区方面，坚持全县一盘棋、“两区”错位发展。开发区将成立专班、下大气力，推动机械、纺织等企业加快转型升级，全面盘活电子信息产业园、明珠路片区等闲置资产，大力招引更多具有含新量、含绿量、含金量的重大项目，以实干实绩在全区营造“二次创业、再创辉煌，干在实处、勇挑大梁”的浓厚氛围。高新区将坚持量质齐升，推动普渡、海柔等机器人企业进一步扩大产能，推促更多新产品在建湖量产；助力因诺、蜂巢等低空经济企业，加快实现满负荷生产；引导悦阳、益佳通等新能源企业积极应对市场挑战，促进产品迭代升级，不断提升核心竞争力，打造更多体现“高新”特质的新增长点。

改革不停步，开放不止步。全县上下正以县委全会精神为指引，以“敢闯敢试、善作善成”的改革锐气和“海纳百川、互利共赢”的开放胸怀，聚焦重点改革任务狠抓落实，持续激活发展内生动力，在高质量发展道路上稳步前行，为实现千亿之城目标写下更加精彩的改革篇章。