批美！法德领导人措辞罕见严厉

法国和德国等领导人日前严厉批评美国总统特朗普政府奉行的对外政策，指责美国正“脱离国际规则”、令世界面临沦为“强盗窝”的风险。多家媒体报道认为，因为不满美国政府近期对委内瑞拉展开的军事打击以及涉及格陵兰岛的言论，法德两国领导人才未经协商而均以罕见的严厉措辞批评美国政府。

法国总统：美国在疏远盟友

法国总统马克龙8日在法国驻外使节年度会议上说，美国正逐渐疏远部分盟友，脱离在贸易、安全等方面的相关国际规则。

马克龙说，当前国际形势面临失序风险，多边机制运行受阻。法国和欧洲既不应屈从于强权逻辑，也不应仅仅进行道义谴责却无力行动，而是要在世界乱局中不断增强自身实力和对外影响力，加强战略自主。

1月6日，在法国巴黎举行的“志愿联盟”会议期间，法国总统马克龙在记者会上发言 新华社/路透

马克龙说，法国和欧洲要维护自身安全、经济利益，以及自身价值观，并通过外交行动，巩固伙伴关系，维护多边主义。

德国总统：世界可能沦为“强盗窝”

德国总统施泰因迈尔7日晚在一个研讨会上说，作为欧洲最重要的合作伙伴，美国背离了为战后国际秩序奠定基础的“价值理念”，即防止世界沦为一个“强盗窝”。他说，在那样一个世界里，“最不择手段者”将为所欲为。

另据德国电视一台8日发布的民意调查结果，认为美国不再是德国可靠伙伴的受访者占比76%，较2025年6月水平上升了3个百分点。只有15%的受访者认为美国值得信赖，是相关调查开展以来的最低水平。相比之下，近四分之三受访者认为，英国和法国值得信赖。

2025年5月8日，德国总统施泰因迈尔在首都柏林国会大厦举行的纪念活动上致辞 新华社记者杜哲宇摄

芬兰外长：美国不能“威胁盟友”

芬兰外长瓦尔托宁8日说，特朗普及政府成员近日发表的有关格陵兰岛言论“令人忧虑”，芬兰支持丹麦及格陵兰岛在相关问题上的自决权，美国不能“威胁盟友”。

当天，芬兰议会外事委员会召开特别会议，讨论近期美方有关格陵兰岛言论、委内瑞拉局势以及其他安全议题。瓦尔托宁在会后举行的新闻发布会上作出上述表态。

芬兰议会外事委员会主席约翰内斯·科斯基宁说，美国针对北约成员国发出夺取领土的威胁，是前所未有之举。此类威胁违反联合国宪章，也违反国际法。

延伸阅读

特朗普称美必须"拥有"整个格陵兰 英法德迅速统一战线

过去一年里，面对特朗普政府一次又一次的冲击，美国的欧洲盟友小心翼翼，直到2026年开端。这一次，美国想要夺取格陵兰岛的威胁迫在眉睫。

当地时间1月8日，美国总统特朗普表示，美国必须“拥有”整个格陵兰，而不仅仅是依据现有条约在当地行使军事和防务权利。他称，所有权本身具有无法通过租赁或条约获得的战略价值。美国国务卿鲁比奥此前表示，他计划下周与丹麦官员讨论美国收购格陵兰的问题。

图为格陵兰岛

据央视新闻报道，法德两国外长7日在巴黎表示，《联合国宪章》所确立的国家主权、领土完整以及边界不可侵犯的原则必须被尊重，美国的恐吓行为必须停止。“当前攸关的问题是，欧洲、欧盟如何增强自身力量，以威慑针对其安全和利益的威胁与企图。”法国外长巴罗对媒体说，“格陵兰不出售，也不是用来被夺取的，这些威胁必须停止。”

此前，丹麦首相弗雷泽里克森警告，美国若对这个300多年来一直属于丹麦王国的领土采取行动，将意味着北约的终结。“美国无权吞并丹麦王国的任何一部分。”法国、德国、意大利、波兰、西班牙和英国的领导人迅速与丹麦站在一起。

“出售格陵兰岛的情况不太可能发生。”德国波恩大学国际冲突研究中心创始人兼研究员赫伯特·伍尔夫对澎湃新闻表示，格陵兰岛和丹麦可能会愿意为美国在格陵兰的运作提供更多选择，比如在当前美国军事基地的合同协议之外，授予某些更多的权利。

“但这是否足以安抚特朗普政府和总统本人，是一个有待解答的问题。鉴于美国近期在加勒比地区的行动，美国对格陵兰岛的军事干预不能完全排除。”伍尔夫说。

当地时间2025年3月11日，格陵兰努克，一名男孩将冰块扔进海中

华盛顿的混乱信号

“没有美国，俄罗斯和中国根本不惧怕北约；如果我们真的需要，我也怀疑北约是否会为我们而战。大家都该庆幸，是我在第一任期重建了我们的军队，并且仍在继续。我们将始终支持北约，即便北约未必支持我们。”特朗普7日在“真实社交”上发文，似乎对外界称他正在危及北约的说法感到不快。

然而，在格陵兰问题上，来自华盛顿的矛盾信号正加剧欧洲的焦虑。

据《华盛顿邮报》报道，5日，鲁比奥在一次闭门简报中告诉国会议员，特朗普的目标是从丹麦购买格陵兰，淡化了军事行动的可能性。但白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特6日表示，特朗普及其团队正在“讨论多种选项”，而“使用美国军队始终是总司令手中的选项之一”。一天后，众议院议长迈克·约翰逊又淡化了动用武力的可能性。

“在我看来，这些不同的言论表明美国政府内部存在一些分歧。但鲁比奥的言论主要针对美国国会，目前看来国会中没有多数人会支持采取武力手段占领格陵兰岛。”南丹麦大学法律系博士后研究员肯尼思·厄伦施莱厄·布尔对澎湃新闻表示。

伍尔夫也同意特朗普政府内部存在分歧，但同时指出另一种可能性：美国政府有意保留所有选择，并让目标国家（比如格陵兰、丹麦以及其他欧洲国家）不清楚美国准备采取何种程度的行动。

在委内瑞拉行动之前，围绕格陵兰地位的紧张局势就已在升级。去年12月，特朗普任命路易斯安那州州长杰夫·兰德里为其“格陵兰特使”，这一任命遭到丹麦和格陵兰方面拒绝。兰德里公开表示，将努力“让格陵兰成为美国的一部分”。丹麦政府随即召见美国外交官，正式提出抗议。

在对委内瑞拉采取行动之后，美国夺取格陵兰岛的言论更显强硬。白宫副幕僚长斯蒂芬·米勒5日表示，美国的“正式立场”是：出于国家安全原因，格陵兰应当属于美国，而且“本质上，这是特朗普想要就能拿走的”。

“没人会为了格陵兰的未来与美国进行军事对抗。”米勒说。随后，米勒的妻子发布了一张美国国旗覆盖在格陵兰地图上的图片，配文：“很快”。

欧洲的“软肋”

在美军突袭加拉加斯并掳走委内瑞拉总统马杜罗之后24小时，欧盟委员会在社交媒体上发布了一条信息，对美方的这一行动只字未提，而是祝愿欧洲民众假期归来一路平安。随后欧盟就此事呼吁“各方保持克制”，表态含糊其辞。

法国总统马克龙在一份声明中表示，他不会为马杜罗流泪。德国总理默茨同样强调马杜罗作为委内瑞拉领导人的“不合法性”，同时又补充称，对美军突袭的“法律评估”复杂且需要慎重考量。意大利总理梅洛尼直接将这次袭击描述为“合法的自卫行为”。欧盟委员会主席冯德莱恩则使用了惯用的套话，称欧盟“正在密切关注事态发展”。

少数领导人直言不讳，其中最突出的是西班牙首相桑切斯。他明确表示，西班牙“不承认马杜罗政权，但同样不会承认任何违反国际法的干预行为”。

“欧洲国家越像殖民地一样行事，即不能也不愿对特朗普说不，就越会被当成殖民地对待。”罗马国际事务研究所的纳塔莉·托奇对英媒说道。然而，法国巴黎高等商学院教授阿尔贝托·阿莱曼诺指出，如果欧洲谴责这些行动，又有可能疏远其最重要的安全保障者，并损害跨大西洋团结，而当前正是集体防御俄罗斯至关重要的时刻。

《卫报》指出，在努力维系对美国总统的支持过程中，欧盟陷入两难处境，也暴露出自身的软肋。尽管欧洲在格陵兰岛问题上对特朗普的言辞反击，明显比对委内瑞拉行动时更为强硬，但没有人愿意说明，如果美国真的试图采取任何形式的“攫取”，欧盟及其成员国究竟会采取哪些实际行动。

北约集体防御条款

“没设想过入侵者就是北约成员”

分析人士指出，一种选择是维持近期形成的统一强硬立场，反对任何针对格陵兰的行动；另一种选择是，在格陵兰问题上达成某种交易，出售或租赁、扩大矿产开发权，以及商议美国在安全事务中的角色。

如果是第一种选择，北约《集体防御条款》（第五条）规定，对一国的攻击视为对所有成员的攻击，但启动该条款需要32个成员国一致同意。美国显然会否决丹麦的任何求助请求，从而使该条款形同虚设。

“第五条并未设想入侵者本身就是北约成员。”康涅狄格州民主党参议员克里斯·墨菲在回应有关限制特朗普在格陵兰行动时表示。

《华盛顿邮报》援引军事专家的话报道称，丹麦和格陵兰在军事上根本无法与美国抗衡，这在现实中几乎没有任何可能性；政治分析人士普遍判断：没人会为格陵兰开战。欧洲在军事和经济上对美国的依赖过深，无法承受真正的决裂。

“至于这是否会像丹麦政府声称的那样，导致北约的终结，还有待观察。但这无疑将成为北约作为‘价值共同体’的终结，就如我们过去75年所熟知的那样。”伍尔夫表示。

“更有可能的是，丹麦会依据第四条（即成员国间协商）的规定来采取行动。”布尔指出。北约《集体防御条款》第四条规定：“当任一缔约国认为其领土完整、政治独立或安全受到威胁时，缔约方应共同进行磋商。”

鲁比奥表示，美国计划从丹麦手中“购买”格陵兰岛（资料图）

如果是第二种选择，即达成某种交易，丹麦法律承认格陵兰是一个民族，拥有决定自身未来的权利，这意味着即便丹麦愿意，也无法出让该岛。任何主权变更，首先必须由格陵兰选择独立，并完成一套独立的法律和选举程序，之后才能与华盛顿谈判。

特朗普政府公开支持格陵兰独立运动，声称如果这个北极地区脱离丹麦王国并与美国达成协议，就将获得大量美国资金。欧盟和丹麦正努力说服格陵兰民众：他们能提供更好的条件。

调查机构YouGov去年的一项民调结果显示，78%的丹麦人反对将格陵兰出售给美国；另一项调查显示，85%的格陵兰居民不希望成为美国的一部分。

布尔向澎湃新闻介绍，约有20000名格陵兰人生活在丹麦，格陵兰岛本土则有56000至57000人。虽然美国一直在对格陵兰岛施加影响，尤其针对年轻人，但到目前为止，这些活动似乎并未产生效果。

一种交易式战略

美媒Politico分析称，美国和北约盟友之间可以寻找一种妥协方案——让特朗普能够宣称自己“赢了”，同时让丹麦和格陵兰保全面子，这可能是最快摆脱危机的途径。

美国驻北约大使马修·惠特克7日表示，特朗普及其顾问认为格陵兰的安全防护不足。“随着冰层融化，北极和高纬北部的航道逐渐开放，格陵兰正成为美国本土一个非常严重的安全风险。”

3位北约外交官透露，北约可以考虑加快北极地区的防务支出、在该地区举行更多军事演习，必要时甚至部署部队以确保格陵兰安全，安抚美国。此外，还应考虑设立类似“东部前哨”、“波罗的海前哨”的“北极前哨”机制，将军事资产向该地区倾斜。“凡是能够加强联盟在格陵兰周边存在、满足特朗普要求的事情，都应该做到极限。”其中一名外交官说道。

《金融时报》也认为，欧盟和北约盟友需要采取一种交易式战略，在提供诱因的同时展现强硬立场。应当强调现有协议已经赋予美国充分权利，可以加强格陵兰的安全或开发其矿产资源。但欧洲国家也应主动提出，承担更多加强格陵兰及北极安全的成本和后勤负担。欧洲领导人还应指出，北约的解体不仅会损害格陵兰和北极地区的安全，也与白宫的目标相反，还会让欧洲在俄罗斯面前更加脆弱。

当下，令欧洲最为担忧的是，美国是否会对格陵兰采取军事手段。伍尔夫向澎湃新闻表示，1823年的“门罗主义”将“西半球”定义为北美洲、中美洲和南美洲。特朗普则提出了“唐罗主义”，其范围显然更广，因为格陵兰岛不属于美洲，而是一个位于北极的岛屿。特朗普可能并不在意这一点。“担心他可能会通过军事手段来维护自己的主张，如果有必要的话，他可能会这么做。”

《金融时报》专栏作家爱德华·卢斯认为，“特朗普真的很想要格陵兰岛”。将格陵兰岛纳入他的版图将带来丰厚的利润，彼得·蒂尔等硅谷大佬已将格陵兰岛放进投资名单的前列；如果以此瓦解了北约，“让美国再次伟大”（MAGA）支持者将表示欢迎；受委内瑞拉行动的鼓舞，特朗普也正在寻求用对外动作来缓解国内的挑战。