合利宝年末领7488万巨额罚单 支付牌照续展仍处中止审查阶段

2025年12月31日，中国人民银行广东省分行对广州合利宝支付科技有限公司（下称“合利宝”）开出重磅罚单，因其存在多项违反支付结算管理规定的行为，合计罚没金额达7487.99万元。

与此同时，合利宝相关责任人赵某生也被处以警告及92.5万元罚款，为2025年支付行业监管画上严格句号。

行政处罚决定书显示，合利宝的违规行为主要包括四大类：违反清算管理规定、违反支付受理终端及相关业务管理规定、违反商户管理规定以及违反账户管理规定。基于上述违规事实，监管部门对合利宝作出警告、通报批评的处罚决定，同时处以6279.97万元罚款，没收违法所得1208.02万元。

值得注意的是，此次处罚针对的是合利宝2022年9月1日至2024年7月31日期间的经营行为，系监管部门日常监管检查发现的问题。

公开资料显示，合利宝成立于2013年7月19日，总部位于广州，是持有中国人民银行颁发《支付业务许可证》的正规支付机构，业务类型涵盖储值账户运营Ⅰ类、支付交易处理Ⅰ类，业务范围覆盖全国，同时具备跨境人民币业务资质。为拓展业务版图，合利宝已在北京、上海、四川、山东等多个省市设立20余家分公司，是母公司*ST仁东（证券代码：002647）第三方支付业务的核心运营主体，*ST仁东间接持有其95%股权。

针对此次处罚，*ST仁东迅速发布公告作出回应。

公告称，截至披露日，合利宝已全额完成罚款缴纳，目前生产经营活动正常。

*ST仁东强调，本次行政处罚属于子公司日常监管检查处罚，未触及《深圳证券交易所股票上市规则》规定的重大违法强制退市情形，不会对公司整体生产经营及财务状况产生重大影响。不过按照企业会计准则，本次罚款金额将减少公司当期利润，具体影响金额需以年度审计结果为准。

对于违规问题的整改情况，*ST仁东表示，公司及合利宝已高度重视相关问题，目前已完成自查整改工作，后续将持续落实监管要求，进一步完善内控体系，提升合规经营水平。

相较于本次巨额罚款的短期影响，市场更关注合利宝支付牌照的续展进展。

据悉，合利宝的《支付业务许可证》续展目前仍处于中止审查阶段。回溯来看，此次中止审查源于其间接控股股东*ST仁东此前进入重整程序，根据《中国人民银行行政许可实施办法》相关规定，监管部门对其续展申请启动中止审查程序。

需要明确的是，中止审查并非终止审查，按照支付行业监管惯例，在中止审查阶段，合利宝可正常开展原有支付业务许可证项下的各项业务，但需持续遵守备付金安全管理、客户权益保障、打击涉赌涉诈等各项监管要求。

*ST仁东在公告中透露，目前正与监管部门保持密切沟通，积极推动导致中止情形的相关事项尽早解决，待中止审查情形消失后，将及时向中国人民银行提交恢复审查的报告。不过其同时提示，支付牌照续展进度受行业监管政策及主管机关审批节奏影响，可能存在进展不及预期的风险。

此次合利宝被罚并非个例，近年来支付行业监管力度持续加码。2024年《非银行支付机构监督管理条例》正式实施后，监管部门进一步提高了支付机构的准入门槛、资本要求及合规要求，行业出清速度明显加快。

仅2022年至2024年三年间，就有50张支付牌照被注销，部分机构因合规问题屡遭处罚最终未能通过续展，也有机构主动申请终止业务退出市场。在此背景下，合利宝的合规整改成效及牌照续展进展，将成为影响其未来发展的关键因素。