那个被无数闪光灯聚焦的“下一个世界工厂”梦,如今看来,更像是一场巨大的尴尬。十年前,印度喊出了震天响的“印度制造”口号。
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信誓旦旦要把工业年增长率拉到12%至14%的区间,结果十年折腾下来,成绩单冷冰冰地摆在那里,实际增长率死死卡在5.2%左右,甚至一度陷入连基本及格线都够不着的窘境。
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印度窘境
不仅是增长数字没兜住,那个扬言要创造1亿个工业就业岗位的宏大愿景,在疫情的冲击下碎了一地。现实情况甚至走向了反面——大批中小企业倒闭,失业率非但没降,反而把原有的饭碗给打翻了。
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这就让人纳闷了,都是十几亿人口的体量,都想走工业化这条路,中国用了40年从起跑线杀进了全球产业链的“皇冠区”,连光伏、5G、高铁都能拿下头筹,怎么印度学了十年,反倒学成了“不及格中的优等生”?
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不少印度学者和西方观察家常年抱着一个致命的误判:他们以为中国制造的崛起,纯粹是靠着十几亿便宜劳动力“踩缝纫机”踩出来的。这群人想当然地觉得,只要把工资压得足够低,再给出口点税收甜头,全世界的工厂就会像候鸟一样迁徙到恒河边。
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想法天真幼稚
这种想法天真幼稚。今天的制造业早就不是堆人头就能赢的年代了。一个外资企业要想在一个地方扎根,他看的不只是工人工资多少,更看重的是有没有“活下去”的生态。在印度工厂主要面对的是一种令人窒息的“断链感”。
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哪怕你能招到廉价工人,原材料进货可能就在路上堵了半个月,生产线上的设备可能因为由于周期性断供而趴窝。反观中国靠的是极强的产业链配套和恐怖的配送效率。
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在中国哪怕是一个村镇工厂它的背后都有连轴转的高速公路网、无论风雨雷打不动的电力供应,以及高效运转的港口吞吐做支撑。这种让现金流高速周转的安全感印度目前完全给不了。
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更深层的问题藏在那个少有人关注的“钱袋子”里。要想搞大基建、搞重工业,启动资金从哪来?中国给出的答案是“高储蓄率”。
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长期以来中国的国民储蓄率维持在45%至50%的高位,老百姓通过压抑当下的消费欲望,把钱存进银行,这些庞大的资金池通过国家金融系统和国企,转化成了通向深山的高速路、跨越海峡的大桥和一个个超级工业园。这是一种以几代人的储蓄换取国家工业骨架的战略路径。
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可印度呢?印度的社会文化和消费习惯是“今朝有酒今朝醉”,再加上由于社保体系和政策预期的不稳,民众根本攒不下钱。国民储蓄率低,意味着国家拿不出“原始积累”去砸那些回报周期长达几十年的基础设施。
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没有这笔巨额的沉没成本投入,资本就极其昂贵,企业融资难如登天,所谓的“工业腾飞”自然也就断了燃油。要是再往里深挖,你会发现两国政府的“执行系统”完全是两套操作系统。
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两套操作系统
很多人拿“强政府”来解释中国模式,这话只说对了一半。中国政策的可怕之处在于“穿透力”中央一声令下,KPI层层分解,甚至能直达最偏远的乡镇。
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政策能迅速在几十万个末梢落地、考核、复盘,形成一个严密的闭环。修高铁、建空间站,甚至把整个村子的工厂整体搬迁,这种战略级别的调配能力如臂使指。而印度表面看是个大国实则更像是一个由数十种语言、宗教、文化拼凑起来的“强行拼图”,它的治理结构碎片化极其严重。
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中央政府出台一个看着很美的红利计划,到了地方邦,政客们为了各自的选票能把政策拖死。一个工业园区的立项,能在扯皮中耗上五年。要是涉及土地征收更是能卡上七八年。企业光是跑审批流程,都能被折腾掉半条命。
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那个被印度国大党吹得天花乱坠的“生产挂钩激励计划(PLI)”,如今来看就是一个典型的例子。钱或许批了一些,政策文件也发了一堆但实质效果近乎为零。不仅没能带来预期的岗位暴增反倒因为审批的繁琐和土地征收的僵局,让大量资金打水漂。
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就连苹果这样的巨头试水几个工厂后都得踩刹车,面对这种“画大饼也没底线”的行政土壤外资的信心早就被消磨殆尽了。
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这时候一些印度政客又开始想别的招,觉得既然“硬碰硬”的制造业搞不定,不如回头去学英国,搞服务业和金融。但这完全是在走回头路,还没学会走就想跑。没有坚实的工业地基,所谓的上层建筑只能是空中楼阁。
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这也给那些试图模仿中国模式的国家提了个醒。中国的崛起,从来不是靠运气的“爆发户”故事,而是一场长达几十年的系统工程。
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它不仅需要高储蓄率提供的天量资金,需要完善的“铁公基”做血管,更需要一套能令行禁止、拥有强大纠错和执行能力的治理体系。缺了这些“骨架”,光学皮毛,最终只能像印度现在这样,陷入“眼高手低”的泥潭,连最起码的工业化门槛都跨不过去。
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现在的局面很清晰,全球产业链并没有如印度所愿发生大规模转移。那些曾经想当然地认为“只要不如中国贵就能赢”的判断,已经被现实狠狠打脸。输了并不丢人,任何一个大国的崛起都是扒层皮的苦旅。
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如果输了还看不清差距,还在幻想靠几个口号、几场发布会就能弯道超车,那才是真正的悲剧。对中国而言这种拙劣的模仿反而是最好的“提醒”,它证明了那条布满荆棘的工业化之路,真的不是谁都能走的。
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