“出题”与“答卷”同场进行，奉贤政企圆桌会打通优化营商“最后一米”

1月4日下午，奉贤区领导、各委办局负责人与8家企业代表围坐一堂，涵盖一二三产的国企、民企、外企齐集于此，以“汇贤惠商、共赢未来”为主题开展营商环境圆桌会。企业带着问题而来，带着方案与信心而归；政府部门现场“接单”，承诺将服务直抵“最后一米”，坦诚建言与真挚回应交织，现场互动热烈。

企业诉求中，人才保障成为高频词，尤其技能人才的“留才难”问题引发多家制造企业共鸣。“近年来，985、211毕业生的落户政策已明显优化，但那些没有学历的技术工人，同样撑起了高端制造的‘半边天’，亦是企业急需的专业技术人才，他们难以享受人才政策红利，企业靠什么吸引并留住他们？”上海万泽精密制造有限公司陆明说。万泽精密是一家深耕航空发动机关键零件的民企，是民用航空领域的行业标杆，其发展离不开熟练技工的支撑。圆桌会上，药明生物、上海康达新材料等企业代表也纷纷呼应，同样希望在人才公寓供给、子女教育配套、技能人才落户政策灵活性等方面获得更多支持。

产业链协同与生态构建也是许多企业的核心关切。陆明坦言，上海航空产业发展势头迅猛，尽管奉贤本土的上下游企业不多，但在传统制造业方面有基础优势，企业希望区里能牵头整合上下游达成合作，让更多关键零部件加工、涂层等环节留在奉贤，从而逐渐实现产业链本地化，发挥集群效应。

该建议也得到康达新材料总经理姚其胜的认同，他坦言，在企业发展过程中，有时会面临出口资源欠缺、园区内供需对接不畅的难题，他希望政府能够强化产业链合作平台，搭建区内企业供需对接、技术协作、资源协同的平台，真正打通资源协同堵点。

法治护航与市场环境净化成为企业持续健康发展的迫切需求。“低价乱价、假冒伪劣产品严重冲击市场，我们两年发起三起刑事控告，打掉三个‘薅羊毛’直销黑产团伙，但假冒问题仍有反弹。”美乐家是全球知名的家用日化产品和营养保健食品直销企业，其位于奉贤的美乐家（中国）是美乐家在海外最大的区域总部和日化生产基地，扎根奉贤23年，年产值规模最高曾突破百亿元，其“美乐家”注册商标更是被列入上海市重点商标保护名录。然而，发展壮大的同时，企业仍面临许多困扰，如直销黑产、职业打假等。美乐家中国区总裁许玮表示，去年，企业在政府支持下清理了数十万个虚假会员，在一定程度上提升了顾客回购率，但未来仍希望与法院和市场监管部门深化沟通，在打击直销黑产方面实现法律突破。

同属消费品行业，上海甲快物资销售有限公司（亚朵集团）相关负责人李笃也提到，企业正面临消费者维权意识提升与职业索赔现象增多带来的双重挑战，“期待政府能提供更系统的维权指导和黑产打击支持，帮助企业提升风险防范能力。”

药明生物是平台型服务企业，为全球众多制药公司提供从概念到商业化的全流程研发生产服务，需要协助客户应对中国乃至全球多个监管机构的复杂法规要求。上海药明生物医药有限公司政府事务部总监李雪茗提到，生物医药是技术驱动型产业，创新疗法层出不穷，相关监管指南和审评标准也处于快速演进中。企业有时感到“政策不一定总是走在产业最前沿”，存在理解与适用的“时间差”和“模糊地带”。“希望能市监部门建立更直接、更畅通的常态化沟通渠道，并定期举行政策咨询会，解决生物医药产业面临的共性及个性监管问题。”

奉贤是工业与制造业大区，企业对绿色转型与配套升级的诉求同样鲜明。“国家强调绿色低碳，我们已布局太阳能等项目，但在碳交易、绿色工厂建设缺乏经验，希望获得政策指导和扶持。”圆桌会上，美乐家与万泽精密的代表先后提出相关诉求。

面对面座谈最大的意义，在于现场交流与互动的即时性。在各家家代表直抒胸臆、抛出发展中的“急难愁盼”后，奉贤区各相关委办局负责人轮番上台，不回避、不推诿，针对企业提出的具体诉求，给出了一份份清晰坦诚且务实的解决方案。

奉贤区现代服务业办公室（区商务委）表示，对于企业普遍关注的出口难题，部门将牵线搭桥推荐海外展会、提供参展补贴；整合区内国际商会及外贸企业资源，探索“金牌代理商”制度，精准对接海外商机，同时还将修订外贸支持政策，全力帮助企业“走出去”。

区经委针对航空产业链本地化诉求，提出将加大航空航天船舶配套产业研究，拉通供应链制造对接。针对企业们关心的绿色转型需求，相关负责人还现场详细解释了市级绿色建筑改造政策和补贴机制。

面对多家企业反映的职业索赔、网络黑产等困扰，区市场监督管理局将深化牟利性职业索赔规制，同时集中精锐力量，对高价值投诉举报“专班专办、快速处置”，并为企业提供分行业的“合规指导”培训和上门个性化辅导，帮助企业筑牢“防火墙”。区数据局则提供了“技术方案”，正在研究利用区块链技术实现产品全流程追溯，从源头上遏制假冒伪劣，为品牌保护提供数字基石。

在圆桌会前，奉贤区相关领导还介绍了奉贤区营商环境8.0方案落实成效与2026年工作要点：在全市率先推进并迭代规制牟利性职业索赔行为实施意见2.0和3.0版；推动全国首个海关总署支持化妆品产业贸易便利化十一条措施落地“东方美谷”,大幅提升企业通关效率；建立全市首个针对化妆品注册人备案人（委托生产型的“综合+行业”信用评价模型,实施差异化监管,确保“无事不扰”；推出“订单下午茶”品牌活动,破解信息壁垒,强化产业链协同效应推动企业“上下楼”成为“上下游”。

“企业的痛点就是我们的发力点，企业的需求就是我们的责任清单。过去一年，我们各级部门做了大量工作，取得了一定进步，但依然还存在政策赋能感受度不高、基层服务能力不强等问题。”奉贤区领导表示，面向2026年，奉贤已对标上海市优化营商环境“9.0”版行动方案，初步形成30项改革举措，聚焦市级任务落实、惠企政策完善、特色产业培育和专业服务提升四大方向精准发力，切实提升企业获得感和满意度。未来，奉贤还将把企业诉求台账化、责任化，推动“免申即享”政策扩面、跨部门协同增效、全生命周期服务升级，同时深耕“订单下午茶”“双周会商”等常态化机制，让政策找企业、服务送上门，真正实现“无事不扰、有求必应”。

原标题：《“出题”与“答卷”同场进行，奉贤政企圆桌会打通优化营商“最后一米”》

栏目主编：茅冠隽

来源：作者：解放日报 沈思怡