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2025年末的美国政坛,一场曾被寄予厚望的政府瘦身运动以仓促收场画上句点。
由特朗普上任首日高调设立、马斯克牵头主导的政府效率部,在距离原定解散日期还有八个月时悄然退场,留下的不仅是210亿美元财政资金的浪费争议。
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更暴露了美国政治与商业跨界合作的深层裂痕,这场耗时不足一年的改革实验,从最初的声势浩大到最终的狼狈收尾。
背后藏着的是理想与现实的剧烈碰撞,更给全球围观者上了一堂生动的治国经济学课。
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时间倒回2025年1月20日,特朗普在宣誓就职的当天就放出了上任后的第一个大招。
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签署行政令成立政府效率部,目标直指联邦政府的臃肿、浪费,承诺第一年就要削减1万亿到2万亿美元的赤字。
这个听起来颇具魄力的部门,核心牵头人正是商界传奇人物马斯克,还有企业家拉马斯瓦米,一时间赚足了舆论眼球。
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特朗普政府之所以选中马斯克,无非是看中他在特斯拉、SpaceX等企业里展现出的高效、果断的管理风格,希望用企业化的思路给拖沓的政府机构来一场大手术。
部门成立的节奏快得惊人,特朗普签署行政令数小时后,马斯克就迫不及待地在社交平台宣布政府效率部正式运作。
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紧接着,改革的第一枪就打向了联邦雇员,1月28日美国人事管理部门给所有联邦工作人员发了封邮件,提出只要在2月6日前主动辞职,就能拿到8个月的薪资补偿。
福利也能享受到9月30日,期间工作还能减免安排,这波买断离职的操作,看似是温柔的劝退,实则拉开了大规模裁员的序幕。
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这场看似势不可挡的改革,却在短短几个月后就露出了疲态,5月底,马斯克突然宣布辞去政府效率部的职务。
紧接着就因为特朗普政府推出的大而美税收和支出法案与特朗普公开决裂,马斯克的离职像一颗投入湖面的石子,彻底打乱了部门的运作节奏。
外界的质疑声也在此刻集中爆发,7月底,美国参议院常设调查小组的民主党成员发布调查报告,直接给这场改革泼了一盆冷水。
政府效率部在6个月里不仅没省下钱,反而浪费了超过210亿美元的财政资金。
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到了11月23日,美国人事管理局局长终于公开证实,政府效率部已经不再存在,距离它原定的2026年7月解散日期,整整提前了8个月。
更具戏剧性的是,2025年12月,马斯克在接受播客采访时,被问及如果重来,是否还会领导这个部门,他毫不犹豫地给出了否定答案:不,不会这样做。
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想总体上会在公司工作,而不是领导政府效率部,这样反对者就不会烧车了。
这番话既是对这段从政经历的否定,也透露出他内心的无奈,毕竟在执掌政府效率部期间,他的商业版图也受到了牵连。
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特斯拉的经销商和充电站多次遭到反对者破坏,原因就是很多人不满他主导的大规模裁员和他的政治倾向。
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政府效率部的短命,绝非偶然,而是从成立之初就埋下了隐患,最核心的问题,就是商业思维与政府治理逻辑的根本冲突。
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马斯克在商界的成功,靠的是快决策、强执行、重结果的打法,这种模式在企业里可行,但放到庞大复杂的政府体系里,就难免水土不服。
比如在裁员问题上,不仅通过买断鼓励主动离职,还直接解雇了大量试用期员工,美国疾控中心一天就裁掉了近1300人,占到员工总数的十分之一。
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更关键的是,这个部门从诞生之日起就存在合法性的先天缺陷,它只是特朗普通过行政令设立的临时顾问委员会,并非经国会立法成立的正式政府机构。
却被赋予了审查核心部门预算、干预人事任免、甚至取消国会批准项目拨款的大权,这种越界的权力打破了美国联邦政府长期形成的权力制衡格局,很快就引发了法律争议。
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毕竟,一个未经选举、未经参议院确认的商业人士,却能操控如此庞大的公共资源,这本身就违背了美国的政治体制逻辑。
透明度缺失则让这场改革彻底失去了公众信任,马斯克虽然嘴硬说没有哪个组织比我们更透明,但实际上政府效率部从来没有提供过详细的公共会计记录。
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外界根本无法核实他们所谓的节约成果,比如部门网站后来宣称削减了2140亿美元开支,但这个数字遭到了广泛质疑。
里面不仅把未执行合同的理论金额算成了节约,还存在数据错误和重复计算的问题。
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有非营利组织估算,算上解雇赔偿、重新招聘、法律诉讼等一系列后续成本,这场改革的实际总成本可能高达1350亿美元,所谓的降本增效完全是竹篮打水一场空。
政治利益的博弈则成了压垮骆驼的最后一根稻草,马斯克主导的改革,本质上是对现有利益格局的重新洗牌,自然会遭到各方势力的抵制。
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政府效率部解散后,留下的是一堆难以收拾的烂摊子,最核心的争议就是这场改革到底有没有成果。
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部门宣称的2140亿美元节约金额,不仅不到最初1万亿美元承诺的四分之一,还因为缺乏有效的验证依据,被独立观察人士质疑水分极大。
而参议院调查小组给出的210亿美元浪费数据,却得到了更多人的认可,这些钱大多花在了裁员补偿、部门运营和法律诉讼上,不仅没给政府带来任何实际效益,反而加剧了公共服务的混乱。
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一场轰轰烈烈的改革,最终只落得个树倒猢狲散的结局,而这场改革带来的影响,远不止一个部门的解散那么简单。
对马斯克而言,这段从政经历让他付出了不小的商业代价,特斯拉的财报显示,在他执掌政府效率部期间,公司利润同比骤降71%,销售额减少13%。
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股价也较去年高点下降了24%,投资方甚至联名要求他每周至少工作40小时,专注于企业经营。
这也难怪马斯克会后悔,毕竟商业领域的成功经验,在政治舞台上不仅没能复制,反而拖累了自己的主业。
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从更宏观的角度看,政府效率部的失败,其实是美国治理失序的一个缩影,近年来,美国两党恶斗不断,2025年10月甚至出现了长达43天的联邦政府停摆。
每周给美国经济造成数十亿美元的损失,这种政治撕裂的大环境,让任何激进的改革都难以推进。
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特朗普希望用商业精英的力量打破官僚主义的僵局,出发点或许有其合理性,但忽略了政府治理的本质。
政府不是企业,追求的不仅是效率,更要兼顾公平、稳定和公共利益,用企业化的休克式疗法来治理政府,无异于缘木求鱼。
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说到底,210亿美元的浪费更像是一笔昂贵的学费,它告诉我们:治国从来不是简单的降本增效,而是一门需要平衡各方利益、兼顾短期与长期的复杂艺术。
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商业思维可以为政府治理提供一些借鉴,但绝不能生搬硬套,马斯克的后悔,特朗普的梦碎,终究是没能看清政治与商业的边界。
这场短命的改革实验虽然结束了,但它留下的反思,值得所有追求高效治理的国家和个人深思。
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