每周观察丨网约车一周行业热点事件速览（12.28-01.03）

一周热点

2025.12.28-2026.01.03

一、出行数据

1.深圳市发布2025年11月网约车行业风险提示

截至11月30日，深圳市有网约车平台27家，已核发《网络预约出租汽车运输证》138998张，已核发《深圳市出租汽车驾驶员证》379697张。

根据各平台数据显示，本月全市网约车日均完成订单量约为12.9单/车。

2.六安市发布2025年12月网约车行业市场信息

截至2025年12月29日，六安市已有32家网约车平台取得《网络预约出租汽车经营许可证》，3212辆车取得《网络预约出租汽车运输证》，7868名驾驶员取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，加之现有的1850辆巡游出租车，城区出租车共有5062辆。

11月份，六安市网约车订单数为172.3万单，日均订单量5.74万单，城区共有4738辆出租车通过网上接单，单车日均订单量12.1单。

3.贵阳市发布2025年11月网约车市场运行检测信息

截至2025年11月，在贵阳取得《网络预约出租汽车经营许可证》的网约车平台公司59家，取得《网络预约出租汽车运输证》的3.67万辆，日均接单网约车车辆数约2.4万辆，取得《网络预约出租汽车驾驶员证》的12.7万人。全市接单车辆合规率95.6%，接单驾驶员合规率97.8%，双合规完成订单率96.8%，网约车单车日均订单量约11单，单车日均产值约209元。

4.天津市发布2025年11月网约车行业运行检测信息

截至2025年11月30日，天津市共许可网约车平台企业82家，网络预约出租汽车驾驶员15.03万人，网络预约出租汽车7.43万部。11月，日均运营网约车5.30万辆，日均订单辆74.98万单，单车日均订单辆14.10单。14097辆网约车日均接单10单以下，9718辆网约车日均接单10-20单，29578辆网约车日均接单20单以上。

二、地方动态

1.上海市多部门联合开展网约车专项整治行动

12月31日，上海市交通委与市公安局交管部门联合开展网约车专项整治。执法人员在全市多个点位设卡，重点核查车辆营运证、驾驶员资格证及车辆“脱保脱检”情况。行动中查处了多辆无合法证件的网约车，相关车辆被依法暂扣，驾驶员将面临行政处罚和驾驶证暂扣。对于资质合法但存在“脱保脱检”问题的车辆予以督促整改。此次行动旨在规范网约车市场秩序，保障运营安全。

2.济南市城乡交通运输局发布2025年工作汇报

2025年，济南市交通运输局通过深化“一件事”办理改革，网约车驾驶员从业资格办理流程优化，入选全省试点。行业监管持续强化，网约车双合规率提升至94.6%，位居全国中心城市前列。全国率先成立网约车司机协会，创新建立“司机心声书记直通车”机制，并推出专属福利“大礼包”，司机驿站建设居全省首位。同时，“枫桥式”交通执法模式入选全省优化营商环境典型案例，展现了行业治理与服务水平同步提升的新局面。

3.辽宁大石桥市发布区域内暂无企业取得网约车经营许可证的通告

截至2025年12月30日，大石桥市行政区域内暂无任何企业取得《网络预约出租汽车经营许可证》，不存在合法合规的网约车经营平台，目前市境内只存在“桥市电召出行”一家经备案的合法巡游出租汽车电召平台。

同时，大石桥市交通运输局在30起联合相关部门开展专项整治行动，重点查处非法网约车平台、以及非法从事网络预约出租服务的经营行为。对未取得经营许可的平台处 10000 元以上 30000 元以下罚款；对未取得《网络预约出租汽车运输证》擅自从事网约车经营活动的车辆处 3000 元以上 10000 元以下罚款；对未取得从业资格证的个人处 200 元以上 2000 元以下罚款；构成犯罪的，依法移交相关部门处理。

4.乌鲁木齐公布2025年度网约车平台查处情况

截至2025年12月29日，乌鲁木齐市交通运输综合行政执法局累计查处网约车平台违规派单行为363起，行政处罚总额970.5万元。主要违规行为是平台向未取得《网络预约出租汽车运输证》的车辆派单，扰乱市场秩序并带来安全隐患。其中，滴滴出行新疆分公司因296起违规被罚860万元；重庆小租、南京领行、北京假日阳光等分公司分别因14起、11起、4起违规被处以32.5万、31万和13万元罚款。

5.新修订《治安管理处罚法》已实施

2026年1月1日起，新修订的《治安管理处罚法》正式实施，重点加强对网约车司机的人身安全保护。新法第十九条明确司机面对不法侵害时可行使正当防卫，措施合理则不担责；第四十条将乘客抢控方向盘、拉扯殴打司机等行为纳入干扰公共交通范畴，轻则拘留罚款，重则处5-10日拘留。

6.布尔津县发布严厉打击非法营运及违法违规经营车辆的通告

12月31日起，布尔津县交通运输局在全县范围内开展打击非法营运（“黑车”）专项整治行动至2026年3月3日。严厉打击未经许可擅自从事道路运输经营的行为；严厉打击未取得客运经营许可证或使用失效、伪造、编造等无效客运经营许可证件非法从事经营的行为；严厉打击私家车借拼车、顺风车名义，通过微信、QQ等方式私下招揽乘客，非法从事道路旅客运输经营的行为。

7.景洪市多部门联合开展非法营运整治行动

2026年1月1日至2026年6月30日，景洪市交通运输局、公安局、市场监督管理局联合在全市集中开展道路旅客运输非法营运专项整治行动。整治重点聚焦网约车与出租车：严打未获许可擅自开展客运、通过网络平台揽客等非法营运行为；针对巡游出租车重点整治不打表、拒载、甩客等违规行为；对网约车严查巡游揽客、线下交易等乱象。执法部门将依法从严处置违规行为，并通过媒体曝光典型案例。

8.威海市出租车司机驿站上线高德地图

近日，威海市“红运先锋·驿路畅行”暖心关爱出租车司机活动举行，全市出租车司机驿站服务信息正式上线高德地图。目前威海已建成42个司机驿站和7个“红鲁畅运”服务阵地，提供饮水、充电、休息等便民服务。同步推出一系列关爱政策，包括延长从业年龄、优化考试程序、构建“诉求即办”机制，并常态化开展送温暖、免费体检等活动。

9.大连42辆违规车辆被永久封禁

2025年12月31日，大连市交通运输综合行政执法队对42台存在严重违规行为的网约车作出永久封禁处罚。违规事实包括网约车平台向无证车辆派单，以及部分车辆在执法检查中拒不配合、强行闯卡逃逸，严重威胁公共安全。执法部门要求相关平台在7日内彻底清退涉事车辆与驾驶员，并于2026年1月10日前提交整改报告。未来，大连市将延续“零容忍”监管态度，通过多部门联合执法与信息化建设，持续净化出租汽车市场环境。

10.钦州东站划定网约车专属上客区域

近期，钦州东站正式启用网约车专属上客区，有效解决了此前站前“打车难、停车乱”的问题。该专区位于东广场北侧，设有20个停车位及清晰指引、遮阳棚等设施，由市政协推动，经交通局、城管等多部门协同，仅用一个月快速建成。自11月7日启用后，站周边违规停车现象下降80%，交通拥堵时长减少60%，乘客出行与司机接单效率显著提升，

三、平台/企业动态

1.曹操出行宣布收购耀出行

近期曹操出行宣布两项重要战略收购，将收购耀出行100%股权、拟收购吉利商旅100%股权，完成后二者将成其全资附属公司。此举可升级产品矩阵，打造一站式科技出行平台。曹操出行已服务超1.35万家企业，耀出行有成熟企业用车及高端网约车业务，吉利商旅可提供全流程差旅方案。整合后能释放协同效应，为企业客户提供一站式服务，还能助力曹操出行拓展国际化业务。曹操出行CEO称这是构建「一站式科技出行平台」的关键举措，可强化竞争力，支持其在全球智慧出行领域长远发展。

2.滴滴预测元旦单日打车需求将破8000万， 租车预订量同比激增243%

2026年元旦假期，滴滴出行预测12月31日国内打车需求量将突破8000万次，晚高峰提前至15时。跨年夜“00后”成为出行主力，高品质用车需求显著增长。假期呈现出“南下避寒，北上追雪”趋势，广州、哈尔滨等多城市需求旺盛。同期，滴滴租车预订量同比大涨243%，冰雪游目的地热度飙升。为保障服务，滴滴在245个城市为司机提供免佣卡等多重奖励，并推出充电、加油优惠及安全提示，感谢司机坚守岗位。

（网约车观察综合整理）