垃圾山都被抢空了，甚至还要进口垃圾？中国：这不是玩笑！

以前城市边上堆得像山一样的垃圾，现在居然成了“香饽饽”，抢着要。

10多年前，北京一天就多出上万吨垃圾没人管，填埋场臭气熏天，污染到处都是。现在，焚烧厂建得太多，垃圾反而不够烧，甚至有人提起进口垃圾来凑数。

这变化来得太快，让人有点摸不着头脑，但它反映出中国处理垃圾的思路彻底变了，从被动应付到主动利用。

2010年左右，北京每天垃圾产量3万吨，处理能力才2万吨，剩下的就堆在郊区。那些垃圾山渗出的液体直往地下水里钻，空气里一股股怪味。

全国情况也差不多，年垃圾总量很快就破了两亿吨。填埋是主要办法，但土地越来越少，污染越来越重。那时候，国外废塑料和纸张大把大把运进来，中国成了西方的垃圾场，占全球一半多。

为什么不早点烧呢？因为技术不过关，低温焚烧容易放出毒东西，二噁英毒性高，比砒霜强几百倍，没人敢冒险，只能先埋着。结果垃圾山越来越多，围着城市转，纪录片里拍得触目惊心。

国际上，中国进口废物最多，处理起来费劲，还混着有害货，加重了负担。政策当时没跟上，各地自己搞，乱七八糟。

2017年，高层禁止洋垃圾进口，通过世贸组织发布公告，挡住那些废塑料和没分好的纸。国外闹腾一阵，但中国坚持住了。同时，专家建议把垃圾当资源看，像城市矿藏一样开发。

“十三五规划”一出，资金用地政策全到位，焚烧厂像雨后春笋一样冒出来。从100来座，到2019年/400多座，处理能力翻了好几倍。

2024年，全国焚烧厂突破千座，年产能三亿多吨，可实际垃圾清运才两亿多吨。结果就是厂子太多，料子不够。结构性问题特别明显，大城市垃圾多，回收好，厂子转得欢。

但小地方人口少，垃圾少，设计1万吨一天的厂，实际就7000吨；江苏有90座厂，三成得停工轮休；浙江温州的一个厂，设计1万吨，实际7000吨，效率低。

河南有些厂只能单炉跑，上海一半厂子空转。

为什么这样？当初资本热血上头，高估了本地垃圾量，没算好运输成本。建完发现没货烧了，只能干瞪眼。

补贴也退坡了，以前发电上网有0.65元一度的补，现在财政紧，钱少了，企业开始亏本。河北一个厂设计1200吨一天，实际900吨，一年亏2000万多。

为了活下去，有的企业挖老垃圾山烧，深圳一个填埋场挖了250多万立方米的旧货。河南、湖南小厂出奖励，每吨拉来的垃圾给50元。

2025年12月，央视焦点访谈点出，全国两千多座炉子，五成九能跑满九成时间，但有百分之五闲半年多。这不是垃圾荒，是产能冗余，反映出规划没跟上实际。

更深层看，这也逼着行业转型。从靠政策吃饭，到自己找饭吃，企业开始烧工业废物，接热网供蒸汽。热电联产一搞，每吨垃圾出两吨蒸气，比单纯发电多赚50元。

海外也拓展，中国企业在国外搞了79个焚烧项目，遍布六大洲。英国、法国都用中国的系统，技术从进口变输出。

技术上，全国一半厂排放比欧盟还严，渗滤液飞灰臭气全闭环处理。2025年上半年，调研20多家厂，发现利用率平均六成，主因规划超前和分类推进。

垃圾分类让可回收的少了，烧的就缺口。但这好事，说明减量有效。生态环境部数据，2024年焚烧处理两亿吨，占七八成，产能闲四成。

这个变化用了不到10年，从围城到抢手，核心是市场逻辑介入。垃圾不再是包袱，而是能赚钱的资源。2025年垃圾焚烧业收入下滑，利润低迷，因为供大于求。

别以为垃圾无限，实际得优化收集，转向高质量处理。

“垃圾不够烧”其实是产能过剩的误读，环保不是烧光了事，而是循环利用。企业并购增多，大公司吞小厂，转型热电，挖陈年垃圾。

2025年，四川45座厂，日处理48000吨，实际43000多吨，利用率九成，但整体行业还需调整。未来，得平衡产能，推分类减量，避免浪费。

参考资料：

1、拒绝“洋垃圾”，中国已实现固体废物零进口 北京商报 2022-10-21

2、“中国洋垃圾禁令震动全球”，马来西亚也跟了 观察者网 2025-07-02

3、中国“洋垃圾”禁令给发达国家带来的恐慌和环保反思 界面新闻 2018年01月05日