“美丽消费”领域暗藏安全风险

当你在网络平台搜索“个性穿孔”，琳琅满目的工作室广告瞬间弹出，包括舌钉、唇钉、脐钉等不同项目；当你在商场选购化妆品，却发现不少商品缺少明确的生产信息，标签内容模糊不清；当你路过美容店，随手接过的宣传单上竟写着“皮肤管理可治疗抑郁症”……如今，人们对美的追求日益多元，美容项目层出不穷，但这些服务背后，是否藏着不为人知的风险？

近年来，贵州省贵阳市检察机关积极履行公益诉讼检察职责，聚焦医疗美容和化妆品等领域开展法律监督，切实守护人民群众的“颜值安全”。

无证医美无处藏身

“这家工作室装修时尚，在平台上好评如潮”，但在一次网络巡查中，贵阳市观山湖区人民检察院检察官却敏锐察觉到，潮流背后潜藏着安全风险——工作室提供“个性穿孔”服务。

“在舌头、嘴唇上穿孔，并非普通美容，而是属于医疗美容范畴，必须在具备资质的医疗机构内，由专业医师在严格无菌条件下进行。”检察官介绍道。

检察官经调查发现，除此工作室之外，还有部分手工穿孔工作室在网络平台上公开推广此类项目，但操作环境与人员资质均不符合医疗标准，存在较大安全隐患。

对此，观山湖区检察院及时与行业监管部门进行磋商。在磋商会上，检察官明确提出，必须立即掐断这条违规链条，既要查处线下无证经营行为，也要管住线上违规推广。随后，一场专项整治行动迅速开展。监管部门对涉案的5家工作室开展调查，所有违规项目及广告均被下架。此外，针对网络平台疏于审核管理的问题，要求平台的本地运营方严格落实主体责任，建立医疗美容广告发布的前置“过滤网”，严格核查经营主体资质，杜绝无证机构发布医疗美容广告。

无独有偶。贵阳市花溪区人民检察院在履行公益诉讼职责过程中发现，多家经营内容为美甲、美睫、美妆的店铺，均存在未取得《医疗机构执业许可证》而经营医疗美容项目且在网络平台上开展穿耳孔团购业务的情形。

花溪区检察院经与行业监管部门磋商，要求其对违规开展医美服务的美容机构进行监管，并对辖区违规开展医美服务的商户开展普法宣传，保障消费者健康权益。对此，监管部门及时作出回应，进行专项调度和安排部署，制定《医疗美容行业专项治理工作方案》，明确整治内容和完成时限。

通过线上线下摸排相结合，监管部门锁定违规宣传“打耳洞”等项目的商户，对店主及从业人员普及基本医疗卫生与健康促进法、医师法、《医疗美容服务管理办法》等法律和规章，监督店家及时清理违规广告，下达《卫生监督意见书》，要求未取得医疗美容相应资质的机构及人员不得开展医疗美容服务。

为巩固专项整治效果，增强经营者法律意识，促进美容服务相关行业健康发展，保障消费者合法权益，2025年4月，监管部门组织花溪区近80家涉生活美容、美甲美睫、小饰品、文身等店铺召开“2025年花溪区美容机构依法执业培训会”，执法人员全面系统宣讲医疗美容服务相关法律法规，详细介绍医疗美容和生活美容的区别和业务范围，讲解非法医美的危害以及违法后果。同时，组织商户签订相关承诺书，督促其依法依规开展经营活动。

三无化妆品现原形

“老板，这批指甲油怎么没有生产日期？”“这些进口眼影，为什么没有中文标签？”近期，在贵阳市息烽县某商圈，息烽县人民检察院干警走访多家化妆品店铺时发现这些问题。面对询问，一些经营者言辞闪烁。

调查发现，部分店铺在售商品中存在无标签或标签不符合规定的化妆品——没有标签的素颜霜、缺少生产日期的指甲油、无中文标识的进口眼影……销售这些产品，违反《化妆品监督管理条例》《化妆品生产经营监督管理办法》等法规规章，不仅侵犯消费者知情权、选择权与安全权，更埋下安全隐患。“产品成分、生产来源、有效期一概不知，这不是变美，简直是在‘冒险’。”一位消费者听闻后感叹。

针对发现的监管盲区与漏洞，息烽县检察院依法向行业监管部门发出检察建议，要求立即采取查处措施，责令相关店铺停止销售所有违规产品，并依法进行调查处理；强化常态长效监管，加强对辖区内化妆品经营单位的日常监督检查，规范标签标识管理，从源头上保障化妆品市场消费安全。

不久，行业监管部门对检察建议落实情况予以书面回复。已经依法对3家违规销售化妆品的店铺立案处理，现场对相关违规产品进行扣押，依法作出行政处罚。坚持举一反三，对辖区内30余家化妆品经营单位进行排查，暂未发现问题。下一步，将加强对化妆品经营单位的日常监督检查，全面落实化妆品监管法规，引导化妆品经营者依法依规经营，净化化妆品销售市场环境，杜绝违法违规经营行为。

严查虚假宣传问题

除无证经营与产品乱象之外，夸大其词的虚假宣传也是“美丽消费”领域的突出问题。“我们甚至在普通美容店的宣传单上看到‘子宫肌瘤’等疾病名称。”一名“益心为公”志愿者在贵阳市修文县人民检察院就虚假违法宣传问题组织的磋商会上说，“还有养生会馆宣称‘打通微循环，万病去根源’，甚至有皮肤管理中心声称可治疗抑郁症，这些宣传内容纯粹是误导消费者。”

磋商会前，修文县检察院在开展督促整治美容行业乱象行政公益诉讼工作中发现，辖区部分美容经营单位问题频出。有的“证照不一、不齐”，尚未取得医疗机构执业许可证就聘请“老师”到店为客户提供医疗美容服务，部分从业人员未办理健康合格证或健康合格证已逾期；超范围经营现象多发，部分化妆品店为顾客提供点痣和去文眉等医疗美容服务，部分生活美容机构为顾客提供瘦脸针等医疗美容服务；更为典型的是虚假宣传问题。

针对美容机构夸大效果、混淆医美概念等突出问题，修文县检察院展开一系列监督“组合拳”：组织召开磋商会，邀请志愿者、特邀检察官助理及相关行政部门共商对策；依法向相关部门发出检察建议，推动其全面履行监管职责，规范生活美容、化妆品经营等广告行为；联合多家行政机关召开听证会，凝聚监管共识，对全县65家美容机构开展专项检查，对其中15家立案查处。

案件办结并非终点。整改结束后，修文县检察院邀请“益心为公”志愿者再次走进辖区生活美容机构，现场评估整改成效。如今，违法广告已全部撤下，相关机构均按要求完成整改。一位经营者坦言：“这次教训深刻，今后宣传一定实事求是、合法合规。”

从线上到线下，贵阳市检察机关以公益诉讼精准“拆弹”，清除了“美丽消费”领域的诸多隐患，持续以法治力量净化市场环境，让每一位消费者都能美得安心、美得放心。

来源：法治日报