2026年养老金还涨？涨多少？企退和事退，待遇差距会被再拉大吗？

转眼就到了2026年的门槛。关于养老金要不要涨、怎么涨的话题，又开始在街头巷尾、茶余饭后悄悄地热了起来。人社部的部长最近在《人民日报》上发表了一篇挺重要的文章，里面说得挺明白：要“稳稳当当地提高大家的社会保障待遇水平，把筹钱和调整待遇的机制弄得更完善些”。这话一说出来，就像往平静的湖面扔了颗小石子，漾开了一圈圈的涟漪。好多老头老太太戴着老花镜，捧着报纸反反复复地看，心里头既期盼，又有点说不清的忐忑。

01 过往3年，分别涨了多少？

回过头去，瞧瞧过去这三年的路是怎么走过来的。养老金调整这事儿，就像一年一度的“固定节目”，但每年的“剧情”和“亮点”又有点不同。拿2023年来说吧，那一年全国的养老金总体上涨了3.8%。这个数是怎么来的呢？它不是简单的一刀切，而是用了好几种办法组合起来算的，专业点儿讲叫“定额调整、挂钩调整和倾斜调整相结合”。

啥意思呢？简单说，就是每个人先统一加一部分钱（定额），然后根据你自己原来养老金的高低和交了多久的养老保险（挂钩）再多加一点儿，最后呢，还会特别照顾那些年纪特别大、或者生活在艰苦边远地区的老同志（倾斜）。而且啊，那一年还特别强调了一件事：不管是企业退休的，还是机关事业单位退休的，用的调整办法都是一样的，体现了公平的原则。李淑芬阿姨那会儿就在社区的老年活动中心跟老姐妹们聊，说这个办法考虑得挺周全，既普涨让大家都有份，又体现了多缴多得、长缴长得，还对有困难的有照顾。

到了2024年，调整的幅度稍微有了点变化。国家定的总体调整比例是参照2023年退休人员月平均养老金的3%来确定的。这个比例是个“天花板”，各个省、市、自治区可以在这个高限以内，根据自己地方的实际情况，制定更细的实施方案。但大的原则没变，还是那“三板斧”：定额、挂钩、倾斜。张建国师傅记得，那年他们省里出的细则，就对工龄长的老工人额外多算了一点，这让他这个干了一辈子重体力活的老工人心里头暖烘烘的。

时间走到2025年，这一年的调整幅度，引起了不小的讨论。2%——这是全国总体的调整水平，也是咱们国家建立养老金常态化调整机制以来，涨幅最低的一次。消息出来的时候，不少老人心里“咯噔”了一下。

但仔细看政策原文就会发现，虽然整体涨幅低了，但政策的“风向”更明确了：重点向中低收入群体倾斜。也就是说，养老金本身比较低的退休人员，感受到的上涨比例可能会相对高一些，国家希望用这种方式，慢慢缩小大家退休后收入上的差距。这个思路，很多老百姓细细一品，觉得在理。养老金高的，涨得绝对数可能还是多，但低的，涨的“劲儿”更足些，日子也能更好过点。

02 2026年还涨不涨？涨多少？

那么，最牵动人心的2026年，到底会是个什么光景呢？这养老金，到底还涨不涨？又能涨多少？近段时间，从国家层面传来的一些声音，已经给了咱们相当明确的信号。前面提到的人社部部长在《人民日报》上的文章，可不是随便说说的，那是代表主管部门在释放明确的政策意图。

“稳步提高”这四个字，分量很重。它意味着提高这个方向不会变，但会是稳健的、循序渐进的，不会大起大落。几乎在同一时间，官方那边也传来了消息，说财政政策会更多地向民生领域、向社会保障这块倾斜。说白了，就是国家在花钱的盘子上，已经给养老金留出了地方，准备好了“粮草”。

这一“政策”一“资金”的双重定调，就像给2026年的养老金调整铺好了两条坚实的轨道。所以，咱们广大的退休老同志们，心里那块悬着的石头，其实可以稍稍往下放一放了。养老金继续上涨，几乎已经是摆在眼前的事情。如果2026年真的如期实现上涨，那将是一个了不起的纪录——“二十二连涨”。想想看，连续二十二年，退休人员的钱袋子一年比一年鼓一点，这背后是国家经济增长的支撑，是对老年人晚年生活越来越重视的体现。

03 企退3259元/月与事退6414元/月，各自会涨多少？

说到养老金调整，相信不少退休的朋友们心里都在盘算着，明年自己手里的养老金能多出多少呢？先看两个例子。一位是企业退休的李大爷，现在每个月领3259元；另一位是机关事业单位退休的赵阿姨，每个月领6414元。这个差距啊，是历史原因造成的，咱们先不深究，就先看看，如果到了2026年，国家整体养老金调整比例还像以前那样按2%左右来算，他们两位各自大概能涨多少钱。

养老金的上涨，可不是简单地在原来的钱数上乘个百分比。它像一道“组合公式”，一般由三块儿组成，咱们一块一块来算：

第一块，“定额调整”

这个名字听起来有点官方，其实意思很简单，就是“阳光普照奖”。在同一个省份，不管你以前是企业退的还是机关事业退的，不管你原来养老金是三千还是六千，这部分增加的钱数是一样的，体现的是一个公平原则。我们就拿2025年湖南省的方案当个参考吧，他们那年的定额调整是每人每月增加26.5元。所以，无论是李大爷还是赵阿姨，这一块，都能稳稳地先加上26.5元。

第二块：“挂钩调整”

这部分可就体现出“多劳多得、长缴多得”的意思了，跟你过去的付出直接挂钩。它又分两条线：一条线是跟你缴费的工龄长短挂钩，另一条线是跟你现在到手的养老金水平挂钩。还是参考湖南2025年的方案，工龄每满一年，就增加0.6元；同时，再按你本人养老金水平的0.5%来增加一份。

咱们假设李大爷和赵阿姨工龄都不短，都是35年。那么，工龄挂钩这部分，两人都一样：35年乘以0.6元，等于21元。接下来看养老金水平挂钩，这里差别就出来了。李大爷的养老金是3259元，它的0.5%大约是16.3元；赵阿姨的养老金是6414元，它的0.5%大约是32.1元。所以，李大爷的挂钩调整总额是21元加上16.3元，等于37.3元；赵阿姨的呢，是21元加上32.1元，等于53.1元。你看，因为赵阿姨原来的基数高，所以在同样规则下，这部分涨得就多一些。

第三块：“倾斜调整”

这主要是给特定群体的“关怀红包”，比如年纪特别大的老人（比如年满70岁、75岁、80岁等），或者年轻时在艰苦边远地区工作的退休人员。咱们先假设李大爷和赵阿姨暂时都还够不上这些特殊倾斜的条件，所以这一块他们暂时都没有。

好了，现在我们把前两部分的钱加起来看看。李大爷总共能涨：定额的26.5元 + 挂钩的37.3元 = 63.8元。赵阿姨能涨：定额的26.5元 + 挂钩的53.1元 = 79.6元。单看涨的金额，赵阿姨确实多了差不多16块钱。

但有意思的事情来了。咱们算算涨幅，也就是涨的钱数占原来养老金的比例。李大爷的涨幅是63.8除以3259，大约是1.96%；赵阿姨的涨幅是79.6除以6414，大约是1.24%。你看，虽然李大爷涨的绝对数额少，但从涨的比例来看，反而比赵阿姨还要高一点点。

这个细微的差别，恰恰体现了政策制定者在其中的一个小心思，也就是咱们常听说的“提低控高”——让养老金低的群体涨得比例相对高一些，让高的涨得比例相对缓一些，慢慢地、温和地去缩小两者之间的相对差距。这是一种平衡的智慧，就像跑马拉松，让后面的人稍微加加速，让前面的人保持节奏，让整个队伍不至于拉得太开。

04 企退和事退的待遇差距，如何才能进一步缩小？

算完了上面的账，咱们再聊聊更根本的问题：企业和机关事业单位退休的待遇差距，未来到底有没有可能进一步缩小呢？我们要知道，造成这个差距的“双轨制”老办法已经成为历史了。现在，不管是企业退还是机关事业退，养老金的计算和调整的大规则已经统一了，这叫“并轨”。这是一个最重要的基础。但是，历史积累下来的差距，就像一条已经形成落差的水渠，不可能靠一两年就完全填平，它需要时间，也需要更精细的政策引导。

那么，有哪些办法可以让落差缩小得更快一些呢？从各地探索来看，大概有这么几个方向。

第一个方向，就是在统一的调整框架内，悄悄地向企业退休人员多倾斜一点。比如，一些地方可能在制定具体调整细则时，适当提高企业退休人员在挂钩调整中与养老金水平挂钩的比例，或者在定额调整上给予企退人员一个额外的“小蛋糕”。

还有一些地方，把享受“高龄倾斜”补贴的门槛降低了，或者提高了企退高龄老人的补贴标准。比如，同样是80岁的老人，企退的津贴可能比事退的加得更多一些。这些差异化的暖心政策，目的就是让为经济发展流下更多汗水的老工人、老职工们，能更多地感受到政策的温度。

第二个方向，是拓宽来源，壮大企退人员的“后备军”。这指的是那些目前参加城乡居民养老保险的人。城乡居民养老保险的待遇，整体上是低于职工养老保险的。如果能把其中一部分有条件的人，顺利转移到企业职工养老保险的体系里来，让他们按照更高标准缴费，将来退休时就能领到更高的养老金。

这不是天方夜谭，有些地方已经在试点做了。像浙江省淳安县，就搞了个“居保转职保”的专项工作，据说已经有一千多人成功转换了身份，他们未来的退休生活就有了更好的保障。这种“开源”的方式，是从根本上提升未来企退群体整体待遇水平的好办法。

所以，综合来看，缩小差距这条路，国家一直在走，步子虽然求稳，但方向是明确的。既有全国统一的“大盘子”调整，里面暗含了“提低控高”的平衡术；也有地方上“各显神通”的倾斜照顾；还有从制度层面拓宽保障面的长远谋划。