北改旧巢 南筑新城 大亚湾西区以“百千万工程”再造千亿增长极

大亚湾西区街道塘横片区正加速建设中。

　　大亚湾

　　在大亚湾西区街道新兴产业园塘横片区，塔吊林立、一栋栋现代化厂房正拔地而起。已封顶的华南立能项目褪去绿色防护网，展露出灰白色相间的外墙，静待投产。这片热土，正以“一天一个样”的速度，从昔日的村庄山谷蝶变为初具规模的现代化产业园区。

　　作为大亚湾开发区实施“百千万工程”的关键战场，西区街道以“北部存量改造”与“南部增量拓园”双轮驱动，全面激发高质量发展新动能。其中，北区通过盘活低效用地、推动旧厂房“凤凰涅槃”，南区则以高起点、高标准全新打造“大亚湾科技谷”，一幅“北改南拓、产城融合”的壮阔画卷正在大亚湾西区大地徐徐展开。

　　北区“腾笼换鸟”

　　老旧厂房焕新，产业能级跃升

　　在大亚湾西区街道北部，土地开发趋于饱和，增长空间受限。如何破解这一瓶颈？西区街道的答案是：向存量要空间，以改造提效益。

　　位于石化大道西29号的原宝信科技有限公司地块，曾是土地利用率低、安全隐患突出的典型。该地块权属东联社区新溪村小组，早年引入的企业经营萎缩后，发展陷入停滞，将部分场地违规分租，伴随带来突出的消防隐患。2024年7月，西区街道联合多部门开展专项整治，为园区“安全体检”，清退管理混乱的低效承租企业。随后，以“三资”管理为抓手，通过农村集体资产资源交易平台，设立安全改造投入门槛，为园区引入具备专业运营资质的广东华宸智慧产业园运营管理有限公司，对老旧厂房进行全面升级改造、修补翻新。如今，该地块企业进驻率从过去的不足50%提升至90%，安全水平和产业面貌焕然一新。

　　一墙之隔的惠之冠工业园，也经历了相似的“重生”之路。该园区曾因大量快递物流、电商企业无序入驻，出现消防通道堵塞、设施缺失等问题，园区几近变成“废品站”。2023年4月，街道联合多部门进行消防整治，村集体投资200万元增设消防系统，从而规范园区安全秩序。为解决受经济环境影响，招商持续低迷等问题，街道再次借鉴成功经验，在租约到期后同样通过平台引入专业运营公司，推动园区从硬件到软件的全面升级。

　　“我们不是简单的‘清场’，而是‘腾笼换鸟’。”西区街道相关负责人介绍，通过“整治—升级—引入专业运营”的模式，街道成功推动多个老旧工业园实现蝶变。以联益工业园为例，改造后厂房面积从2.77万平方米跃升至14.2万平方米，入驻企业从10家增至36家，且多为贸易类企业，实现经济效益与安全水平同步提升。

　　更深层次的变革在于发展模式的创新。西区积极探索“产村合作”新路径，引导村集体盘活闲置低效用地，协调老畲村五个村小组整合2.3万平方米土地，与行业龙头企业合作建设现代化厂房，并通过“企业返租”模式，预计每年为村集体增收290万元。新畲村则联动周边，将2.3万平方米闲置土地打造为集商业、文化、体育等多功能于一体的“坪山河生活广场”，变“闲置地”为“活力源”。截至目前，西区街道共盘活升级村集体闲置低效用地46块，面积约67万平方米，预计每年为村集体带来收入超过8500万元。

　　南区“筑巢引凤”

　　高标建设塘横片区，再造千亿增长极

　　如果说北区改造是“精雕细琢”，那么南区塘横片区的开发则是“挥毫泼墨”。这片规划面积9.58平方公里的土地，是大亚湾最后一块连片可开发的产业用地，被寄予“再造一个千亿产值”的厚望。

　　从高空俯瞰，塘横片区形似一条蓄势腾飞的“鲲鹏”。其定位清晰而宏大：高新技术产业区、大亚湾科技谷、融深融湾桥头堡。毗邻深圳技术大学、比亚迪总部及田心地铁站的绝佳区位，让其天然具备深度融湾的基因。

　　开发建设，规划先行。片区摒弃“摊大饼”式发展，创新采用“五位一体”同步推进模式：规划报批、征地拆迁、基础设施建设、投融资、招商引资五条战线齐头并进。截至2025年年底，已获批5个片区，总面积7.72平方公里；累计完成征地12370亩，土地征收率达到98%；21个村小组全部签订整村置换协议，房屋签约率达到87%。

　　“基础设施建设首先是道路贯通。”西区街道相关负责人表示。目前，塘横片区“两横三纵”道路体系基本建成，构成片区U字形路网的龙山四路、龙山九路及厚德一路预计在2026年春节前贯通，届时将彻底打通片区交通“任督二脉”。此外，水质净化厂将于2026年3月具备工业废水处理能力，为产业项目投产解决排污顾虑。

　　大投入、快建设，只为引来“金凤凰”。招商引资是片区成败的关键，大亚湾区紧紧围绕新一代电子信息、智能网联汽车、高端装备三大主导产业，重点考察项目与现有产业的链条契合度、投资强度及科技含量。

　　辛勤的耕耘已初见硕果。截至目前，片区已落户项目16宗，总投资128.11亿元。其中，江丰电子、和平精密项目、瑞珂玛等9个项目已落地建设，各职能部门以精诚服务和“大亚湾速度”助力多个项目在一年内实现从动工到封顶，预计达产后年总产值近90亿元。与此同时，其余7宗优质项目正在等待供地，一个高端产业集群已现雏形。

　　以人为本促和谐

　　创新安置保障，共享发展红利

　　大开发、大建设，最终是为了人民。在塘横片区的开发中，村民安置被视为“头等大事”。

　　安置区没有选址在偏远地带，而是放在了片区最黄金的位置——距离深圳田心地铁站仅约1.5公里，配套规划九年一贯制学校、邻里中心和商业配套。“我们把最好的地块留给了村民，就是要让他们共享片区发展的最大红利，实现长远保障。”相关负责人介绍。

　　安置方案同样贴心。村民既能按政策获得现金补偿，还能选择“以地换房”获得安置房屋，包含规划建设中的第四代生态住宅和高品质第三代住宅。目前，安置区已全面动工，其中邻里中心建筑已完成总工程量的80%，整个安置区计划于2027年春节前交付使用。

　　新修的道路不断延伸，崭新的厂房拔节生长，村民的新居封顶在望……在大亚湾区党工委、管委会的坚强领导和大力支持下，今天的西区，北区存量盘活的“腾挪术”与南区增量崛起的“大手笔”交响共鸣，共同奏响了“百千万工程”落地见效的奋进强音。展望前路，随着塘横片区千亿级产业蓝图的加速实现，以及北部旧改园区的持续增效，一个实体经济根基更牢、科技创新动能更足、城乡融合程度更高、居民生活品质更优的现代化新西区，正从规划图景快步走进现实。

　　采写/摄影：南都记者 吴方 通讯员 西区街道办