张掖市：便民服务再升级 织牢民生“幸福网”

“十四五”时期，张掖市人力资源和社会保障事业取得显著成效，城镇新增就业累计超过10万人，14.44万人次通过技能培训提升就业能力，社会保障体系覆盖超过百万城乡居民，为张掖高质量发展提供了坚实支撑。

张掖市坚持就业优先，城镇新增就业连续五年保持在2万人以上，2025年1至11月已达1.9万人。高校毕业生等重点群体就业稳定，总体就业率维持在94%以上，河西学院毕业生留张就业人数在2024年达到1090人。城乡劳动力转移就业年均约27万人，劳务收入超80亿元。

技能培训成效显著，张掖市累计开展各类职业技能培训14.44万人次，打造了“大弓化工人”“焉支好焊”等培训品牌。创业带动就业作用明显，发放创业担保贷款17.47亿元，带动就业1.63万人，建成省市级创业孵化平台26家。

张掖市基本养老保险参保率已达98%，失业保险、工伤保险参保人数分别达10.25万人和13.97万人。退休人员基本养老金实现连续五年调整，城乡居民基础养老金提高至人均每月220元。

张掖市精准实施助企纾困政策，累计发放稳岗返还资金、减免社会保险费超过1.5亿元，惠及经营主体近万户。同时，累计为58.55万困难群体代缴养老保险费2358.3万元，切实筑牢社会保障底线。

人才引进方面，张掖市从“零散吸纳”到“集群汇聚”转变，高层次人才引进数量突破1300人，建成协同创新基地72个，祁连山水涵院成功创建全省引智引才示范基地。创建国家级、市级高技能人才培训基地7家，技能大师工作室57家，新增取得职业资格证书或技能等级证书3.3万人次，高技能人才总量达1.66万人。

此外，人才评价机制不断完善，全市630名基层人才直接取得中高级职称，1980名基层人才通过“双通道”评审获得专属发展路径。五年来累计为10534名专业技术人员评定职称。

张掖市还开展新就业形态劳动者权益保障专项行动，推动620名快递员参加工伤保险，建成“工会驿站”“骑手之家”等服务站点170余个。劳动人事争议调解成功率和仲裁结案率分别达到85%和98%以上。同时，构建“防欠治欠”全链条防控机制，劳动保障监察举报投诉结案率连续五年保持100%，治理欠薪工作连续七年获省政府考核A级。

张掖市大力推行“不见面”审批，将申请材料平均压减80%以上，承诺办理时限压缩比达97.1%。建成“张掖就业创业网”“零工平台”等线上载体，开展网络招聘、直播带岗1680场。社保经办“跨省通办”“不来即享”全面落地，电子社保卡普及率达76.44%。

依托人社为民服务“直通车”，张掖市累计解决企业和群众急难愁盼问题169件，服务特殊群体超2.5万人次。“高效办成一件事”改革取得积极进展，服务体验持续优化。

未来，张掖市人社系统将在促进高质量充分就业、健全社会保障体系、激发人才创新活力等方面持续发力，为经济社会高质量发展贡献更大力量。(张元蔚)

来源：甘肃省人力资源和社会保障厅