【会员动态】中地数码五层架构+双轨制迁移：解码深圳规自局GIS信创改造的标杆路径

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（来源：中国软件行业协会）

随着信息安全和自主可控成为国家发展的重要战略，信创已成为各级党政机关推动数字化转型的核心任务。

深圳市规划和自然资源局（以下简称：深圳规自局）积极响应国家号召，启动了GIS信创改造项目。最终从GIS平台、中间件、数据库、操作系统到政务云的基础设施关键环境均实现了信创改造。

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破局：从调研选型到技术验证的深度求索

深圳规自局拥有大量空间数据，这些数据历经30年积累，具有量大、版本多、数据情况复杂，需要区分数据情形分别进行迁移。

在2023年上半年，工作小组组织三家GIS软件厂商在相同的硬件条件、相同的GIS数据和相同的计算要求下开展了大数据叠加、数据关联汇总统计、空间数据格式转换及生成、模板制图输出、空间数据库批量写入、空间数据库事务控制、三维服务转换及加载等技术验证，并对地图服务开展了性能测试。

最终，中地数码凭借其技术验证符合性最高、响应速度快、实施能力强的优势脱颖而出，成为深圳市规自局GIS信创改造的核心合作伙伴。

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攻坚：从架构设计到应用试点的反复打磨

深圳规自局的总体策略为：双轨制支撑渐进式信创落地，两套环境的GIS数据库实时一致，业务系统成熟一个，迁移一个。

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架构设计

在架构设计阶段，工作小组提出了用户层、应用层、支撑层、数据层、设施层的“五层”体系架构要求，确保改造过程平稳高效。

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数据迁移、质检

针对深圳规自局的空间数据库迁移，工作小组开展了几十次模拟数据迁移，对数据迁移工具进行了多轮迭代更新，数据迁移效率大幅提升。

针对地图服务迁移，进行了地图文档及栅格瓦片转换的信创替代技术验证，研发了地图文档及栅格瓦片转换工具、自动质检工具，支撑了多规合一平台所需的上百个地图文档、数十个栅格瓦片的转换工作，最终顺利完成地图迁移工作。

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支撑能力重构

深圳规自局以二三维支撑框架为抓手开展GIS系统信创重构，这是一个基于业界成熟GIS软件平台，结合规划和自然资源业务图形需求进行屏蔽底层、封装接口、定制功能所形成的图形开发运行框架。该框架采用三层架构，分别是底层适配层、开发组件层、应用框架层。

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应用试点

深圳规自局选择多规合一平台作为GIS信创试点。

2024年上半年，多规核查工具、空间图形库、一张蓝图在政务云信创环境完成部署，并完成了功能验证测试、核查一致性测试、性能测试等，成功完成信创改造。

多规合一项目合规性审查工具（信创版）

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突破：全栈国产化与性能跃升GIS信创改造

通过本次信创项目改造试点，深圳规自局探索出一条GIS信创技术路线和实现路径，为全面开展GIS信创改造工作打下坚实的基础，为全市GIS信创提供示范。总体来看，深圳规自局实施的GIS信创改造具备全栈国产化、全继承性、性能提升、二三维一体化GIS信创、支撑GIS应用快速完成信创改造的特点。

同时深圳规自局也在继续完善GIS信创能力，在多规合一平台试点成功的基础上，将进一步实施深圳规自局业务系统的全面信创适配改造，为全国信创工作提供可复制的实践经验。