釜底抽薪？特朗普改写对非逻辑，剑指中国多年成果，非洲不答应？

哈喽，大家好，今天小墨这篇评论，主要来分析特朗普对非新战略剑指中非矿产合作，四招布局能否得逞。

特朗普政府新版国家安全战略报告的出炉，彻底改写了美国对非政策的底层逻辑。曾经被视为“人道主义援助对象”的非洲，如今被直接定位成“关键资源供应基地”和“地缘竞争前沿”，矛头直指中国在非深耕多年的矿产合作成果。

要知道，经过多年携手发展，中国已经和非洲资源国建立起深度绑定的合作关系，形成了从勘探到运输的全产业链优势。

美国这份新报告，明确将中国列为非洲关键矿产领域的“主要竞争对手”，还为2026年系统性介入铺路。这波“鸠占鹊巢”的操作，到底藏着哪些门道，又会带来怎样的影响，值得咱们好好说道说道。

美国彻底抛弃了以往“普惠式”的对非援助模式，转而推出“关键矿产合作专项基金”，用定向资金注入的方式绑定非洲资源国。和中国提供的无附加条件贷款不同，美国的援助带着苛刻的“资源枷锁”。

根据计划，2026年美国国际开发金融公司将向刚果（金）、赞比亚等国提供总计50亿美元的专项贷款，专门用于矿山升级和设备更新，但条件是美国企业要获得这些国家至少30%的关键矿产开采权，还禁止受援国把核心矿产开采权转让给中国企业。

除了官方资金，美国还在推动私人资本入局。通过税收减免、风险担保等政策，吸引贝索斯、比尔·盖茨等资本巨头旗下的矿业公司扩大在非业务。同时借助金融霸权，推动非洲资源国加入“矿产资源透明化倡议”，用财务审计、国际监督等手段给中国企业在非项目设置障碍。

值得一提的是，人民日报在2025年12月的报道中就指出，美国这一战略是其“西半球优先”理念的延伸，核心是把非洲关键矿产纳入美国主导的供应链，保障本土产业安全。

基础设施是矿产供应链的核心，美国也看清了这一点，把基建渗透当成介入非洲关键矿产领域的重要抓手，其中“洛比托走廊”项目被列为重点推进对象。这个走廊连接刚果（金）、赞比亚和安哥拉的洛比托港，是非洲中部关键矿产出海的重要通道。

美国推进这一项目的核心目的很明确，就是要构建“矿产开采-运输-出口”的闭环体系。把刚果（金）、赞比亚的铜、钴等关键矿产通过安哥拉港口直接输往美国，绕开中国主导的运输通道。

在推进过程中，美国把基建项目当成筹码，要求参与国优先向美国企业开放矿产开采权。比如在和安哥拉的谈判中，就明确提出将洛比托港的部分运营权与周边矿产开采权挂钩，试图通过掌控运输命脉，逐步夺取非洲关键矿产的控制权。

而中国此前已经帮助非洲多个国家修建了铁路、港口等基础设施，这些设施大多服务于当地矿产开发和经济发展，为中非矿产合作提供了坚实保障。

非洲部分矿产富集区长期受冲突困扰，特朗普政府把“斡旋地区冲突”当成介入的“捷径”。刚果（金）东部就是典型例子，这里是全球钴、铜资源最集中的区域之一，同时也是冲突频发的“火药桶”，刚果（金）与卢旺达围绕该地区的矿产资源争夺已持续多年。

美国主动介入推动双方和平谈判，并在和平协议中嵌入“区域经济一体化条款”。看似是推动地区合作，实则是为美国企业进入刚果（金）东部矿产开发区扫清障碍，本质就是“以和平换资源”。

除了利用冲突，美国还通过政治、经济、技术多方面施压，迫使非洲国家在中美之间“选边站队”。政治上，以“人权问题”“民主标准”为借口，打压与中国合作密切的非洲国家；经济上，利用《非洲增长与机遇法案》到期的契机，以“重新签署贸易协定”为条件，要求非洲国家限制与中国的矿产合作。

美国计划以肯尼亚为范本，推动签署《战略贸易与投资伙伴关系协定》，把“限制向中国出口关键矿产”作为贸易优惠的前提条件。对于拒绝配合的国家，还威胁实施贸易制裁，限制其矿产产品进入美国市场。技术上，则推行“数字卫生”计划，以“网络安全”为借口，限制中国技术在非洲矿产开发、勘探领域的应用。

特朗普政府的对非新战略，本质上是围绕关键矿产资源的霸权争夺。但中非合作基于互利共赢的理念，已经深入民心并取得扎实成果。

美国的这些手段看似全面，却忽视了非洲国家自主发展的诉求。