回顾：英方撕毁1900亿核电协议，中法合作变排华联盟，中方止损掀桌

前言

2015年，英国正高调铺开红毯欢迎中资入局，到了2022年，却想方设法要将中方一脚踢出核电局，这种翻脸比翻书还快的操作，着实令人咋舌。

面对英方既要资金填坑又要政治防人的贪婪逻辑，中方果断止损，转身投向了真正尊重契约规则的新兴市场。

昔日的黄金承诺为何成了一纸空文？下一个被放弃的巨型项目，又会是谁？

一拍即合的“三角游戏”

那个曾被大不列颠高调宣扬为“开启黄金十年”的巨型合作，如今就像一口煮干了水的锅，不仅肉没了，连锅底都烧穿了。

就在几年前，欣克利角C核电站还被视为跨国能源合作的顶级样板，一场涉及近1900亿人民币的超级赌注，三方握手言笑的画面还历历在目。

可现在的局面呢？谁能想到那个一向被认为只会“韬光养晦”的中方，这一次不仅没有在谈判桌上委曲求全，反而干脆利落地掀了桌子：钱不投了，后续项目退了，止损离场。

这一走，留给英国的是一个至今没填上的巨大资金窟窿，和一地无法收拾的鸡毛，这并不是一场单纯的生意谈崩，这是一场教科书式的“信用破产”引发的反噬。

把时间轴拉回那个充满幻觉的起点，你会发现这本来真的是一盘精妙的棋局，那时候的英国，面子光鲜，里子却捉襟见肘，国内那一批老旧核电站大限将至，燃煤电厂又因为激进的环保政策被排队关停，电力缺口就像一个随时会爆的雷。

伦敦的政客们比谁都急，若是电供不上，选票就得崩，可偏偏英国自己的工业能力早已空心化，既没整套技术，国库里也没那笔天文数字的闲钱。

法国电力公司倒是带着技术来了，可他们也是个“兜里比脸干净”的主儿，受欧债危机余波冲击，法国人甚至拿不出足够的启动资金来撬动这块大蛋糕。

这时候，带着真金白银和“华龙一号”技术的中国企业入场了，这对中方来说，诱惑力同样巨大，那不仅仅是去做个工程，而是一次技术出海的绝佳跳板，先跟着法国人修欣克利角C攒经验，再进一步参建赛兹韦尔C，最后在布拉德韦尔B项目中让中国技术彻底落地西方发达国家。

于是，一个看似稳固的三角结构搭起来了，法国出大头技术，中国出关键资金和部分施工能力，英国出地皮和政策，协议总投资高达180亿英镑，约合人民币1900亿，那会儿图纸还没干，工程师们就在通宵达旦地憧憬未来，媒体更是不遗余力地鼓吹这是“多赢”。

那时候大家真的以为，这是用钢筋水泥浇筑的长期盟约，只要按部就班，谁都能赚得盆满钵满，可惜，他们低估了“政治气候”这东西腐蚀钢筋的速度。

当契约遇上“变脸术”

这栋合作大厦的承重墙，早在第一铲土挖下去之前就开始松动了，所谓的“蜜月期”短得可怜，英国政坛的风向说变就变。

特蕾莎·梅一上台，就把刚热乎的协议扔进了冷冻室，虽然后来勉强放行，但那个名叫“国家安全”的借口就像一颗钉子，死死钉进了合作的缝隙里。

到了2019年，随着大西洋对岸那个超级大国的态度转硬，美国的一纸“实体清单”直接把手伸进了英伦三岛的决策圈，英国政府的腰杆子仿佛瞬间就软了，紧跟着就把这桩商业合作染上了浓重的政治色彩。

最让中方寒心的一幕发生在赛兹韦尔C项目上，按照最开始的剧本，中方又是出钱又是出人，是正儿八经的股东，可英国人后来的操作简直到了匪夷所思的地步，他们不仅要强行把中企踢出局，甚至还居然能想出把中方已经投入的股份变成“一次性财务贡献”这种主意。

换句话说，英国希望中国当那个掏了钱就走人、不能分红还要背锅的“冤大头”，美其名曰为英国纳税人减负。

这一刻，商业规则已经被践踏得粉碎，什么契约精神，在政治算计面前成了一纸空文，原本的三方博弈变成了二打一，英国政府不装了，直接下场动用公共资金强制回购股份，拉着本就财务紧张的法国人，试图把中国挤出核心圈。

但他们显然打错了算盘，以前那个凡事“顾大局”的东方伙伴，这次没按他们的剧本演，既然你要玩赖，那就按合同里的退出条款办事。

面对已经严重超支、工期彻底失控的欣克利角C，中方不仅拒绝为无底洞继续填钱，更是顺水推舟，在2022年正式宣布停止后续投资，这一步看似是“退”，实则是极其高明的“断”。

失去支撑后的崩塌

随着中方把钱袋子一收，欣克利角C项目原本被掩盖的脓疮瞬间全部爆开，没了那源源不断的现金流注入，原本三个人抬的桌子突然缺了一条腿，不仅桌子晃了，连盘子都碎了一地。

现在的欣克利角C成了什么样，它已经变成了一个巨大的吞金兽，原本预算一百多亿英镑的项目，现在的成本估算已经飙升到了四百六十多亿，而且还在涨，工期呢，从最开始信誓旦旦的2025年完工，一路拖到了2029年以后，甚至有人悲观预测还得往后延。

最尴尬的是，英国政府发现自己把自己逼进了死胡同，中方不当这个“冤大头”之后，原本指望的外部资金断流了，找别的接盘侠，全世界的资本又不是瞎子，看着这么一个成本失控、且政策朝令夕改的烂摊子，谁敢往里跳。

压力全部回流到了法国电力和英国政府头上，法国人自己都快揭不开锅了，哪有钱填这几百亿的坑，他们把手伸向英国政府求援，可英国这边的态度更有意思，咬死说这是“商业项目”，坚决不肯多掏纳税人的钱，转头还要指责法方管理不力。

就在这互相推诿和指责声中，那个原本承诺能提供全英7%电力、创造两万个就业岗位的明星工程，如今除了越堆越高的账单和遥遥无期的竣工日，什么都没产出。

最惨的是布里吉沃特当地的居民，本来等着项目带动经济，现在每天只能看着工地发愁，不仅电价涨得飞起，承诺的就业机会也成了镜花水月。

“止损”背后的清醒

很多人看到中广核的撤退，第一反应是惋惜那先期的投入打了水漂，其实恰恰相反，这一退，才是最清醒的商业决策。

要知道，国际大工程最怕的不是技术难题，也不是自然灾害，而是合作方把你当成可以随时宰割的肥羊。

当赛兹韦尔C的合作被强制剥离，当布拉德韦尔B的前景被政治迷雾笼罩，如果这时候还为了所谓的“面子”死撑，那才是真正的灾难。

这次撤退，释放出的信号比损失的那点钱重得多，中国的资金和技术依然稀缺，依然有价值，但不代表可以被无底线地透支，这是一种态度上的根本性转变——你既然不守规则，那我也没有陪你玩下去的义务。

看看世界地图就知道，这条路并没有因为离开英国而堵死，在巴基斯坦，在阿根廷，在那更广阔的市场里，同样的“华龙一号”技术正在落地生根。

那里的合作没有那么多弯弯绕绕，没有那么多关于“安全”的莫须有指控，大家按合同办事，一手交技术一手给回报，电站一座座起，灯火一片片亮，事实证明，真正稀缺的不是项目机会，而是那些肯老老实实守信用、讲规则的合作伙伴。

至于英国，他们失去的不仅仅是一笔救急的巨款，也不仅仅是一个能在预期内完工的电站，他们失去的是整个投资环境的信誉基石，当国际资本看到一份签好的白纸黑字可以因为换个首相、接个电话就随时作废，看到合作伙伴的权益可以被随意剥夺，以后谁还敢把真金白银往伦敦投？

笔者观点

欣克利角C或许最终会在那个遥远的未来勉强完工，或者干脆变成一座昂贵的工业烂尾楼，但这已经不重要了。

它现在伫立在那儿，就像一座巨大的警示碑，时刻提醒着每一个试图跨国合作的人，如果连最基本的信任都能被政治私利随意切割，那么再宏大的蓝图，最终也只能换来一场惨痛的三输。

这笔学费，英国人恐怕还得交很长时间。

信息来源

#优质图文扶持计划#