日本政府批准史上最高预算122兆日元，军费首超9兆日元

中文导报讯日本批准2026财年122.3万亿日元预算创新高，国防支出约9万亿日元，政府称安全形势严峻，将加快军事升级。

日本政府在12月26日批准了2026财年预算，总规模高达122兆3092亿日元，连续两年创下历史新高，比2025年增长9.4%。2026财年新预算涵盖国防、社会保障等多项支出，在通胀持续背景下，加重财政负担。该预算适用于2026年4月起的财政年度，仍需提交国会审议。

超9万亿日元用于防卫

新财年预算中约9万亿日元用于防卫费开支，共计9.0353万亿日元（约合人民币4053亿元），超过了2025年度预算的8.7005万亿日元，继续增长势头。防卫费含美军整编经费等。

政府将2023至2027年度的5年间彻底强化防卫力所需的防卫费定为约43万亿日元，2026年度预算是其中的第四年。

日本首相高市早苗表示，日本将加快推进军事能力升级。日本防卫大臣小泉进次郎表示：“这份预算，是我们在战后最严峻、最复杂局势时，为保卫日本所必须的最低开支。我相信，无论在国内外，这都清楚表达了日本政府的坚定决心。”

日本防卫省在简报文件中指出，日本正面临“自战后以来最严峻、最复杂的安全环境”，必须“从根本上强化”防卫能力。

此次防卫预算的核心项目之一，是为SHIELD海岸防御系统拨款1001亿日元。鉴于俄乌冲突爆发后各国加速引进无人机，战斗形态发生剧变，政府将把预算重点投入该领域。该系统计划利用无人机网络，阻止外国部队登陆。SHIELD为“同步、混合、整合与强化沿岸防御”的英文缩写。日本政府希望在2028年3月前完成系统建设，但尚未公布具体部署海岸线。

考虑到太空作战重要性日益升高，航空自卫队将改组为“航空宇宙自卫队”。计入11亿日元将用于采购掌握人造卫星受干扰状况的设备。

债市风险升温引担忧

此次预算规模高于截至今年3月的2025财年的115万亿日元预算，2025财年预算同样创下纪录。预算持续扩张，引发市场对日本财政可持续性的担忧。

国际货币基金组织数据显示，日本政府债务占国内生产总值比例在主要经济体中居首，预计今年将达232.7%。

12月早些时候，日本国会已通过一项追加预算，用于支付此前公布的21.3万亿日元经济刺激计划。市场随后出现反应，日元汇率走低，日本国债基准收益率上升。

部分市场人士将当前情况与英国2022年时任首相特拉斯执政期间的债券市场动荡作对比。

高市主张通过积极财政政策刺激经济增长。她在记者会上说，日本当前需要的不是通过过度紧缩削弱国家实力，而是通过主动财政政策增强国家实力。

12月23日，高市接受《日本经济新闻》采访时表示，将重视财政稳健，否认会进行“不负责任的发债或减税”。

野村综合研究所执行经济学家木内登英在一份报告中指出，目前122万亿日元的预算规模预计不会立即冲击债券市场，但若预算升至约125万亿日元或以上，已处于紧张状态的债市动荡可能加剧。

木内指出，在高市执政下，追加预算规模曾迅速扩大至18万亿日元，金融市场对此保持高度警惕。他表示，一旦预算规模推动日元和债券价格进一步下跌，市场对经济和民生影响的担忧将上升。

通胀与老龄挑战在持续

日元走弱将推高进口成本。资源相对匮乏的日本高度依赖进口食品、能源和原材料支撑经济运行。

高市于10月上台，承诺应对通胀问题，以回应民众对物价持续上涨的不满。

日本同时面临人口老龄化挑战。长期低生育率以及对移民持审慎态度，持续加重人口结构压力。

这份预算草案仍需获得日本国会批准。