山西交城：让政务服务从“窗口”走进群众“心口”

日前，记者在交城县政务大厅看到，办事群众与工作人员或相向而坐，或并肩而立，目光聚焦于同一份材料。从“隔窗相望”到“促膝并肩”，服务理念的转变与跃升，一尺之距的消弭，丈量着政府角色从管理者向服务者的深刻转型。

一场由“审”到“帮”的角色革命

忻州碳源光伏发电有限公司负责人孙华的体验颇具代表性。日前，孙华办理一项千万元投资的光伏项目备案手续时，原已做好了走繁琐冗长流程的准备。然而，在高效办成一件事专窗前，工作人员与他并肩共同梳理，流程极致简化，仅一个工作日，备案证便已办理完成。

这得益于“一受理双承诺免评审”改革，“一受理双承诺免评审”将传统的串联审批、多重评审变为政府靠前服务、企业信用承诺，使项目批复流程从20个工作日压缩至1个工作日。今年以来，已有19个项目享受到这种“加速度”。

当工作人员从柜台内主动走到群众身边，从习惯性挑毛病转向千方百计想办法，效率的瓶颈便被自然打破。蛋糕店主张晶晶对此感同身受。过去办理食品经营许可证，她常陷入申请、勘查、整改、复审的漫长循环。如今，递交申请前，证前指导服务主动上门，审批环节由串联改为并联，多部门协同作业，3天内全部完成。

截至目前，交城县已创新推出53项“高效办成一件事”主题服务，涉及的32个联办单位全部入驻政务大厅，可联办单体事项达319个，一场深刻的效率革命正在这片土地上扎根。

一套从“堵”到“防”的治本之策

交城县将监管的关口大幅前移，理念从“事后堵漏”坚决转向“事前防控”。

在政务大厅最显眼处，记者发现，投诉箱与清晰的监督渠道公示并排而立。交城县将解决群众急难愁盼问题与清廉建设深度融合，通过自查自纠、热线反馈、暗访调研等多重渠道主动“排雷”，累计整改各类问题164个。

刚办好卫生许可证的商户王佳萌坦言：“所有标准都公开贴在墙上，线上通过手机端就能查流程、看进度，线下有工作人员当面指导，该怎么办、多长时间办好一清二楚。”今年以来，像她一样“立等可取”办好许可证的商户已有51位，满意度高达100%。

一份由“心”而生的价值回归

改革的温度，常常源于最朴素的共情，“潮汐窗口”的诞生，便始于这样一个瞬间：一位工作人员在医院陪伴家人排队时，深切体会到了等待的焦灼，他感慨道：“自己排一次队，才知道群众心里有多急。”

这份“将心比心”，深深嵌入“婚育一件事”的服务设计中。过去，新婚夫妇需辗转于民政、公安、卫健多个部门间办理相关手续。如今，一个窗口、一套材料、内部流转、并联审批，半天之内即可办结所有关键事项。

“改革的目标很朴素，就是‘解民忧、提效能、守廉洁’。”交城县政务服务中心负责人说，“一切工作围绕这九个字展开，最终是要让群众和企业用心投票，真切感受到在这里办事的方便与踏实。”

山西经济日报全媒体记者 李全明 通讯员 王耀 范英哲