铁腕治污筑屏障 绿色转型促发展——榆林“十四五”生态答卷彰显高质量发展底色

榆阳区小纪汗林场。资料图

近日，记者从榆林市“十四五”发展成就系列新闻发布会（第二场）上获悉，“十四五”以来，榆林全面落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，统筹污染治理、生态保护与高质量发展，连续8年开展铁腕治污攻坚，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，生态环境质量持续改善，绿色动能加速集聚，交出了一份亮眼的“生态答卷”。

生态质量持续向好 绿色发展底色更足

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“十四五”期间，榆林坚持科学治污、精准治污、依法治污，生态环境质量实现历史性突破。空气质量稳居全省第一方阵，榆林中心城区自2020年起连续5年全面达标，2023年全市12个县市区及高新区首次实现“全域达标”。

水环境质量大幅提升，黄河干流榆林段连续5年保持Ⅱ类水质，无定河全线连续3年达Ⅱ类标准。2021年、2023年，全市国控断面水质改善幅度两次进入全国前十，分别位列第2和第10。土壤、地下水及农村环境总体稳定，农村生活污水治理率显著提升，红碱淖湿地修复案例获全国优秀生物多样性案例，米脂县高西沟村荣获“中国生态文明奖”，米脂县入选2025年“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

系统治理成效凸显 绿色转型步伐加快

榆林以“双碳”目标为引领，推动减污降碳协同增效。2024年，全市工业固废综合利用率达58.3%，较“十三五”末提升30个百分点，累计建成14个综合利用项目，新增年利用能力1423万吨。污染物减排提前一年超额完成“十四五”任务，氮氧化物、挥发性有机物等主要污染物大幅削减。创新实施“三线一单”分区管控，划定197个生态环境管控单元，为1069个建设项目提供选址决策支持，被生态环境部评为全国表现突出集体。

同时，推行“红黄绿”分级分类监管模式，实现精准执法、差异监管，获评全省营商环境典型案例一等奖。深化环评改革，建立重点项目环评“绿色通道”，省级重点项目环评保障率居全省前列，连续三年获评全市优化营商环境先进集体。

生态惠民协同推进 治理体系日趋完善

榆林坚持生态为民、生态利民，将“绿水青山就是金山银山”理念融入乡村振兴实践，定点帮扶村郝家桥村通过建设污水处理站、“垃圾兑换银行”、污水资源化项目等，实现人居环境与集体经济双提升。

榆阳区掌盖界。资料图

此外，生态环境制度体系不断完善，出台《无定河流域水污染防治条例》等地方性法规，建成“空天地”一体化大气管控、排污口智慧管理、固废信息管理等数字化平台，生态环境现代化治理能力显著增强。2024年，市生态环境局荣获“全国生态环境系统先进集体”称号，并作为全国唯一地级市代表在大会上作经验交流。

下一步，榆林将持续巩固生态成果，守牢安全底线，以高水平保护支撑高质量发展，奋力绘就人与自然和谐共生的“榆林画卷”。

记者 杨晓慧 韩飞

编辑 强小强 校对 叶蕊 责编 李治学