追责646人、审结1128件！重庆生态执法与刑事司法衔接显成效

12月29日，上游新闻记者从2025年重庆市生态环境保护行政执法与刑事司法衔接工作新闻发布会上获悉，2025年，全市各级法院共审结各类环境资源一审案件1128件。公安与环境资源行政部门开展联合执法、专项检查300余次，共查处污染环境行政违法行为805起。

新闻发布会现场。

多部门联合执法 共查处污染环境行政违法行为805起

重庆市生态环境保护综合行政执法总队党委副书记、政委李松介绍，市生态环境局与市公安局、市司法局、市高法院、市检察院等五部门联合出台《关于进一步健全生态环境行政执法与刑事司法衔接工作机制的实施意见》，细化联席会议、案件移送、联合督办等10项核心联动机制；市公安局会同市高法院、市水利局等部门出台《加强和规范生态环境司法修复十条措施》《重庆市河湖水域岸线管理协作机制》，覆盖环境损害修复、水域岸线保护、生物安全等重点领域。

在创新联动机制方面，在案件办理中推行“一案三查”责任追究模式，即针对具体案件，同步追究违法行为人的行政责任、刑事责任和生态损害赔偿责任，形成全方位追责体系。2025年，全市各级法院共审结各类环境资源一审案件1128件，追究刑事责任646人。全市检察机关参与生态环境损害赔偿磋商程序185件。

在强化联动执法方面，建立“公安+行政”联合执法机制，常态化开展联动执法，包括协同开展秋冬季治气“百日攻坚”及生态环保专项督察、例行督察等工作。2025年，公安与环境资源行政部门开展联合执法、专项检查300余次，共查处污染环境行政违法行为805起，办理涉及行政拘留、涉嫌环境污染犯罪的重大案件33件；公安机关共侦破环境资源类刑事案件525起、抓获1109人。

推动实现“办理一案、治理一片”

重庆市公安局环境资源犯罪侦查总队副总队长梅黎表示，2026年是“十五五”开局之年，公安机关将严格按照上级部署要求，聚焦“双向衔接、闭环运行、质效提升”核心目标，重点抓好三方面工作。在行政执法机关正向移交方面，公安机关将搭建“公安+行政”议事协作平台，会同有关行政执法机关统一完善移送涉嫌犯罪案件的证据标准，准确界定“行政违法”与“刑事犯罪”边界，实现涉嫌犯罪案件正向移交“零遗漏”。

在公安机关反向移交方面，对于在办理刑事案件中发现的，不够刑事处理但涉嫌行政违法的行为，公安机关将主动反向移交，与有关行政执法机关共同健全完善案件线索受理、核查、处置、反馈的工作闭环，确保“应罚尽罚”，避免“不刑不罚”，实现责任追究全覆盖。

在提升能力与跟踪监督方面，公安机关将会同检法、生态环境等部门定期组织联合培训和案例研讨，统一法律适用认识，提升能力水平。同时，也将定期互相通报案件移送、接收和处理的情况，完善跟踪监督机制，推动实现“办理一案、治理一片”的社会效果。

上游新闻记者 黎静 重庆市生态环境局供图