司法护航添暖意 营商沃土绽新枝 湖南桃源法院特色举措激活市场发展新动能

法治是营商环境的重要保障。近年来，湖南省桃源县人民法院围绕优化营商环境的决策部署，立足审判职能，聚焦企业发展中的痛点、堵点与难点，探索形成“柔性解纷+源头治理+精准服务”的工作模式，通过有温度、有力度的司法实践，为区域经济高质量发展提供法治支撑。

湖南省桃源县人民法院开展“法官送法进企”活动

在处理涉企纠纷时，桃源法院注重平衡各方利益，力求实现维权与纾困的双重目标。2024年，某混凝土公司因300余万元货款被拖欠向法院提起诉讼，并申请冻结被告建筑公司账户。承办法官彭志红调查发现，被冻结账户系农民工工资专户，长期冻结可能影响企业正常经营与工资发放。在双方均具调解意愿的基础上，法官彭志红积极搭建沟通平台，向混凝土公司释明保全可能带来的影响，引导其合理主张损失；同时向建筑公司明确履约责任。最终双方达成协议，建筑公司10日内全额付款，混凝土公司自愿降低逾期损失并申请解除保全，实现权益保障与企业纾困双赢。桃源法院审判委员会专职委员饶朝芬指出，法院在涉企纠纷处理中秉持“调解优先、调判结合”理念，构建“调立审执”一体化机制，尤其在买卖合同、建设工程等高频纠纷中，通过“以保促调”等方式，降低诉讼对企业经营的负面影响，努力实现“案结、事了、企稳”。

在化解已有纠纷的同时，桃源法院也着力从源头预防矛盾发生。通过延伸司法职能，推动从“被动审理”向“主动服务”转变，整合“提前介入+政府联动+诉前调解+司法确认”多元解纷模式，构建协同共治格局。该模式在涉及群体性纠纷时效果显著。例如，某竹业公司因经营困难，拖欠80余名供货商货款及员工工资，涉及众多低收入村民，存在矛盾升级风险。桃花源法庭庭长蒋青洲了解情况后，立即启动多元解纷机制：先与企业负责人座谈，指导清理负债、梳理债务；再联动政府组织供货商、员工协商，协调法律工作者整理资料；最后开展集中诉前调解与司法确认，并为企业盘活经营提供法律指导。最终企业成功引进资金清偿全部债务，实质性化解纠纷，兼顾了企业稳定与群众权益。此外，对长期停滞的“僵尸企业”，法院依托“执转破”机制，推动资源重新配置，为有活力企业腾出发展空间。

为进一步贴近企业实际需求，桃源法院坚持司法服务向前延伸，开展“定制化普法+零距离服务”，通过常态化“送法进企业”活动，精准回应企业法律需求。2025年宪法宣传周期间，该院审判管理办公室、立案庭等多部门联动，深入桃源高新区工业园及湖南昕泰装饰材料有限公司等企业开展精准普法。在湖南省龙行天下运动用品有限公司、湖南三特制造机械有限公司，干警围绕《民法典》物权编、合同编等企业高频关注领域，结合案例讲解合同订立、履行、劳动用工等风险防范要点，通过“一问一答”现场答疑、提供法律建议。企业代表纷纷表示，普法内容针对性强、实用性强，有效提升了法治意识与风险防范能力。除此之外，法院还建立企业司法需求反馈机制，通过座谈、走访等方式动态了解企业经营中的法律困难，并梳理典型案件编印成册，帮助中小微企业增强风险防范能力，以更精准的服务赋能企业健康发展。

从柔性化解纠纷到源头预防风险，再到贴近企业开展普法，桃源法院通过一系列务实举措，将优化营商环境融入司法实践之中。下一步，该院将继续深化司法改革，完善多元解纷机制，提升司法服务效能，让法治成为桃源营商环境建设的鲜明底色，为经济社会高质量发展注入持续而坚实的司法动力。（郑安安 伍梦霞）