维度数据科技成功举办“营商环境与高质量发展”研讨会并签约共建产学研融合实验室

为深入贯彻落实关于打造市场化、法治化、国际化一流营商环境的重要指示精神，推动“十五五”时期经济社会高质量发展，12月20日，由深圳市维度数据科技股份有限公司与中国人民大学社会科学高等研究院（深圳）政府统计现代化研究中心联合主办的“营商环境与高质量发展”研讨会暨《深圳营商环境评估报告（2025）》发布会在深圳成功举行。来自政、产、学、研等各界代表齐聚深圳，围绕会议主题发表主旨演讲并展开交流研讨。

国家统计局—中国人民大学数据开发中心执行主任姜雷光，广东省统计局党组成员、副局长张锦平，中国人民大学统计学院院长李扬，深圳市统计局副局长窦宇，维度数据科技董事长纪培端等出席会议，广东省、深圳市及各区有关部门负责人，高校、智库、企业代表及各界友人共同参会。会议由中国人民大学社会科学高等研究院（深圳）政府统计现代化研究中心主任吴翌琳主持。

致辞环节，姜雷光从数据视角深度解读了深圳作为营商先锋城市的成就，指出经营主体的活跃度是营商环境最真实的注脚。深圳通过治理理念的变革，实现了从流程优化到制度创新的飞跃，构筑了高浓度的创新要素集聚地。她强调，一流环境的核心在于法治的稳定与服务的温度。依托国家级数据开发平台，通过科学评估真实还原市场现状，能够有效发挥“以评促改”的作用。未来将持续整合宏微观数据资源，贡献统计智慧，携手各界构建精准施策的数据底座，助力深圳探索中国式现代化的城市路径。

李扬指出，营商环境是高质量发展的生命线。在当前建设金融强国、推动高水平对外开放的国家战略背景下，一流的营商环境不仅是金融高质量发展的基石，更是高质量发展的鲜明底色。立足“十四五”收官与“十五五”开端的关键节点，全球经济格局深度调整，区域竞争已从单纯的政策优惠转向了制度成本与生态环境的竞争，营商环境已成为城市核心生产力和竞争力。他强调，深圳作为市场化、法治化、国际化营商环境的探路者，其对标国际最高标准的实践具有重要样本意义。此次发布的《评估报告》通过构建科学的指数模型，用数据为城市软实力“画像”，实现了学术研究向治理效能的转化。李扬呼吁，应通过政产学研深度合作，精准识别深圳营商环境的优势与不足，助力深圳打造全球一流营商高地，保持对全球资本、技术和人才的强大吸引力。

纪培端在致辞中通过详实数据揭示了营商环境对GDP增长的显著带动作用，认为其是高质量发展的加速器。深圳通过商事登记制度改革与政务服务体系升级等举措，已在城市经营主体总量与高新企业密度上双双领跑全国。他强调，营商环境不是简单的政策堆砌，而是要深入理解市场逻辑，通过构建“评价-诊断-改进-再评价”的闭环机制，推动营商环境建设原则向可测量、可改进的具体实践转变。他指出，维度数据科技将进一步发挥自身在数据智能应用领域的能力，携手业界共同构建“数据驱动-精准施策-持续优化”的营商环境生态体系，为中国式现代化贡献可复制的样板经验。

主旨演讲环节，张锦平以“从数据看广东高质量发展新实践”为题系统介绍了广东省的高质量发展情况。经济综合实力显著提升，2024年地区生产总值达14.16万亿元，连续36年位居全国首位，人均地区生产总值、地方一般公共预算收入等核心指标同步领跑。创新驱动培育壮大新功能，高新技术企业达7.7万家，区域创新综合能力连续8年全国第一，深圳、香港、广州创新集群跃居全球首位，新质生产力加速形成，人工智能核心产业规模占全国1/3，数字经济规模全国第一。城乡区域协调发展持续增强，常住人口城镇化率提升至75.91%，大湾区经济总量达14.8万亿元，县域经济增速连续2年快于全省，城乡收入差距持续缩小。绿美广东建设成效显著，空气质量优良天数比达95.8%创纪录，地表水好于三类水体比例达94.0%。高水平对外开放有序推进，进出口总额连续39年全国第一，外贸结构持续优化，外资吸引力不断增强。共享发展让民生福祉更可感，2024年居民人均可支配收入达5.1万元，就业平稳，社保和公共服务体系持续完善，文化产业规模全国领先，为“十五五”规划实施提供坚实基础。

会议特邀嘉宾北京大学专家通过线上连线方式以“中央经济工作会议”八大重点任务解读为题，从会议的背景和意义、2026年八大重点任务的新意解读以及相关理论见解等方面作了主旨分享，为现场与会代表更好地领会“中央经济工作会议”精神提供了思考借鉴。

维度数据科技评估集群总经理方倩倩梳理了世行营商环境评估从老版DB到B-Ready的迭代逻辑，指出新体系覆盖企业全生命周期，评价框架由“办事便利”升级为“监管框架—公共服务—效率”三大支柱，并嵌入数字化、环境可持续与性别议题，推动营商环境从降低交易成本走向塑造兼具效率、韧性与包容性的经济生态。她强调，新体系从“文本主义”转向“实证主义”，通过企业调研、专家咨询与政府公开数据多维核验，识别法律条文与落地执行的差距，使政策实效可量化、可对照。面向“十五五”改革攻坚，营商环境优化应坚持有效市场与有为政府更好结合，以法治化为牵引理清政府、市场、企业边界，构建稳定、公平、透明、可预期的制度框架，并推动改革重心从通用便利转向产业赋能与精准治理，实现以评促建、以评促优。

报告发布环节，中国人民大学社会科学高等研究院政府统计现代化研究中心副主任蒋妍发布《深圳营商环境评估报告（2025）》并进行了系统解读，从全国城市营商环境格局及深圳标杆实践两个方面进行对标。研究构建了包含市场、政务、要素、社会、创新、法治六大维度的营商环境指数，基于2017-2023年262个地级以上城市面板数据，采用熵权法等系统科学的方法编制而成。研究结果显示全国城市营商环境整体持续改善，呈现头部突出、中部集聚的分布特征，深圳连续蝉联榜首，2023年指数达85.9，北京、上海紧随其后，头部城市主要集中在珠三角和长三角。城市群层面，珠三角、长三角形成超级引擎带动下的协同均衡发展格局，成渝、京津冀则存在核心城市与其他城市发展断层的问题；区域分布上，东部整体优势显著，中部追赶势头强劲，东北部分城市排名有所回落。深圳在创新环境维度优势最为突出，其制度性改革、数字政府建设、全链条创新生态布局等实践具有重要示范意义。研究还提出，应从深化市场准入改革、推进政务服务智能化、强化要素市场化配置等六大维度优化营商环境，未来需加强量化监测与微观调研结合，探索国际化评价标准，助力全国城市营商环境提升。

圆桌研讨环节，政界、学界与商界专家共同探讨深圳打造卓越营商环境的新挑战与新路径。

深圳市统计局副局长窦宇明确提出，减轻企业负担就是优化营商环境。统计局可用信息化降低填报成本，例如推广电子台账、联网直报，并通过公众号提供填报指引，简化流程、减轻压力，让优化营商环境落到可感知的“减负”上。

武汉大学数学与统计学院副院长刘伟教授提出，未来统计学需突破传统核算职能，走向前台驱动。通过模型开展事前政策模拟仿真，预判发展态势，降低决策错误成本，为政府与企业科学决策提供支撑。

广州市社会科学院研究员刘帷韬强调，深圳与广州是营商环境高标准“双子星”。深圳擅长结果导向的敏捷治理，侧重创新要素配置；广州拥有千年商都的厚度，侧重全产业链均衡。两地应通过区块链共建“信任底座”，联合开发AI“政务大脑”，从“物理连通”走向“化学融合”，共同打造世界级城市群营商高地。

查策网创始人、总裁兰林指出深圳的开放包容是特色产业崛起的关键。供应链行业作为规模大、利润薄的特殊产业，仅能在深圳扎根发展；市场调研等领域对民间力量的开放，也孕育出维度数据等优秀企业，这种包容性正是深圳营商环境激活市场活力的核心体现。

深圳市维度数据科技股份有限公司副总经理、运营中心总经理熊涛提出深圳围绕数据要素赋能营商环境，在制度创新、平台技术升级与应用场景拓展三方面进展突出。2021年建立数据要素配置相关管理条例并明确“三权分置”，同时深圳数据交易所创新打造全国性数据交易平台，公共数据开放走在前列，金融机构与企业运用数据支撑融资与风控，以数字化赋能营商环境升级。

12月21日，中国人民大学深圳论坛2025全体大会三——第二届企业高质量发展宝安大会暨中国人民大学“桃花源·智谷”大数据与智慧产业创新创业园开园仪式隆重举行，会上同步启动“3个100工程”首批项目签约，维度数据科技总经理商黄鹤受邀出席活动并作为首批校企创新共建项目代表上台签约，将携手中国人民大学社会科学高等研究院（深圳）共建产学研融合实验室，助力区域产业高质量发展。

本次论坛紧扣中国式现代化新征程，围绕优化营商环境与推动高质量发展的内在联系与实践路径展开深度交流，旨在为构建高水平社会主义市场经济体制提供理论支撑与政策建议；通过发布《深圳营商环境评估报告（2025）》，全面梳理并展示深圳作为改革前沿的探索成果与制度创新，为全国各地优化营商环境提供可借鉴的实践范式，为“十五五”时期激发市场活力、提升发展质量注入新动能。

深圳市维度数据科技股份有限公司（下称“维度数据科技”）创立于2000年，是一家专注于数据价值发掘和数据开发应用的专业机构，致力于为政府部门、企事业单位及公众提供数据服务和智能化的解决方案。

维度数据科技始终秉承科技引领、融合发展的理念，深耕数据产业及相关技术应用，构建起“咨询+平台+服务”的新型运营模式，在宏观经济与产业分析、统计咨询与数据开发、公共服务与社会治理、智慧城市与经济大数据等众多领域，提供优质、高效、可信赖的专业咨询服务、数字化产品和行业解决方案，助力客户数字化转型和智能化升级，全面提升决策质量、治理水平与竞争优势。

作为国家级高新技术企业和国家级专精特新“小巨人”企业，维度数据科技拥有广东省工程技术研究中心（智慧大数据全流程管理与应用）、博士后创新实践基地以及国内首家民间统计大数据科研机构⸺深圳市维度统计与大数据研究院等科研创新平台，具备行业领先的科研技术实力。

着眼未来，作为数据要素市场的重要参与者以及国内领先的数据智能开发服务商，维度数据科技将坚持创新驱动的企业发展战略，以全球视野推动数据服务领域的变革，聚焦前沿技术引领数据产业发展，打造数字化智能应用的行业典范，构建全新的数据服务价值生态，致力于成为全球领先的数据智能服务品牌。