突发！巴拿马市政府夷平华人纪念碑，中方罕见强硬：彻查强拆事件

当地时间12月27日深夜，巴拿马阿赖汉市政府在未事前通知、未与华人社团沟通的情况下，巴拿马强行拆除强行拆除了美洲大桥观景台的中巴公园及华人抵巴150周年纪念碑，引发轩然大波。12月29日中国驻巴拿马大使馆发布严正声明要求彻查并原址修复。

中国驻巴使馆声明：对事件表示"极度震惊、强烈愤慨和坚决反对"，指出拆除行为"粗暴践踏巴拿马30万华侨华人感情，严重伤害中国人民对巴拿马人民的友好情谊"。

巴拿马与美国的关系

这座纪念碑的落成本就意义非凡，它是于2004年由华人社团筹资、中国政府资助建成，是为纪念华人劳工参与巴拿马两洋铁路建设150周年而设，见证着171年来华人对巴拿马的奉献史——首批华工参与两洋铁路建设，近万名华工投身巴拿马运河开凿，数百人埋骨于此。

如今30万华侨华人已是巴拿马发展的重要力量，巴拿马还专门设立“华人日”肯定其贡献。2024年，当地华人社团为了保护此地标，从2024年就开始与阿赖汉市政府进行了多次沟通，在今年得知公园可能被拆消息后，甚至表示愿意出资修缮，但都未获回应。

纪念碑被深夜突袭式拆除后，阿赖汉市政府以“结构安全隐患”辩解，称该决定是基于严格的技术和安全考量，并列举了建筑明显的破损、腐蚀的地基以及不稳定的区域。

丝毫不提华人社团提出的自愿出资修缮以及被他们无视的中国使馆提出的提供翻修支持的善意。中国驻巴拿马大使明确指出，此次拆迁行动伤害了超过30万巴拿马华人的感情，称2025年12月27日是“痛苦的一天”。

从整个事件来看，巴拿马华人公园被强拆绝不是一个孤立事件，它与巴拿马政府近期整个向西看有关。

巴拿马位于中美洲地峡，不仅连接大西洋与太平洋，还是贯穿南美北美洲的分界线，不仅是国际航运要道和地区物流中心，还拥有世界上独一无二的地理优势和战略地位，然而更鲜为人知的是，巴拿马这个国家的诞生其实是美国一手促成的。

19世纪初期，彼时巴拿马地峡的归属国还是哥伦比亚，美国想要获得巴拿马运河的独家开发权，但又不想花太多的钱，美国人打的算盘被哥伦比亚毫不留情地拒绝了，于是美国人就想出了直接策动支持当时还是哥伦比亚的一个省、地处巴拿马地峡上的巴拿马独立成国。

在1903年，美军在巴拿马登陆，支持巴拿马独立主义分子，策动巴拿马脱离哥伦比亚独立，巴拿马独立的当天美国就予以承认。紧接着美国就获得独立成国的巴拿马的修建和经营运河的永久使用、占领和控制权。

不仅如此美国还将巴拿马中部蜂腰地区凿开，在1914年正式开通运营，运河从此成为了巴拿马地区的“国中之国”了。这其中当然包括在运河沿途驻军等等。

而此时的哥伦比亚政府再不乐意也没有办法，只好面对现实，最终在1921年承认了巴拿马是主权国家。

如果说巴拿马是因运河而诞生，其实这样说还不够准确，应该的说，巴拿马是美国想独霸巴拿马运河而造出来的国家。而历史上，美国也确实曾管理运河数十年，直到1999年才将运河管理权移交给巴拿马政府，但是正因历史纠葛，让美国人始终对巴拿马运河管理权有别样的执念。

尤其是特朗普执政以来，在其第一任期会见巴雷拉时便凸显对运河的主导欲，多次声称要重新收回巴拿马运河管辖权，美国国务卿和美国防长也先后到访巴拿马，不断向巴拿马政府施压。其中是原因不仅是美国人骨子里对“运河所有权”的情绪，更重要的是中美围绕巴拿马运河的博弈。

中美在巴拿马的博弈

巴拿马国内约有30万华人，占总人口的约7%，2004年，中巴还未正式建交时，巴拿马政府就宣布每年3月30日为"华人日"，为的就是纪念曾经为巴拿马建设作出巨大贡献的华人劳工们。

2017年6月13日中国与巴拿马于正式建立外交关系，这是两国160多年交往史上的重要里程碑，建交5个月后，时任巴拿马总统巴雷拉访华，双方签署《关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》等多项协议，形成了务实合作的格局。

巴拿马也是首个参与"一带一路"基础建设的拉丁美洲国家，在合作的八年里，中巴两国在基础设施、贸易等领域取得丰硕成果，中国企业在巴拿马的投资涵盖港口、通信、金融等领域，不仅承建了巴拿马国际会展中心、新邮轮码头，运河第四大桥项目，自2019年起中国就成为了巴拿马最大贸易伙伴，中巴贸易额也从2017年的42亿美元增长至2024年的186亿美元。

中国作为仅次于美国的巴拿马运河第二大使用国，每年通过运河的货物量占总量的22.7%，主要包括从拉美进口的铜矿、大豆及出口的电子产品。

运河的战略价值推动中巴经贸合作不断深化。科隆自贸区作为西半球最大的免税区，也是中国商品进入拉美的"跳板"，中国是科隆自贸区最大供货方。双方还规划通过巴拿马向中美洲及加勒比地区辐射投资，推动区域合作延伸。

但是巴拿马运河是全球贸易的"黄金水道"，承载全球5%海运贸易，亚洲至美东货物占运河货运量74%，美国一直担忧中国通过与巴合作扩大影响力，因此将中方企业运营运河两端港口、参与电信合作等正常商业行为，曲解为“安全威胁”。

今年2月，特朗普政府以“美国重要国家资产”为由，将“收回”运河作为外交核心议题，最终以巴拿马政府退出“一带一路”规划为妥协。

而前不久，美国发布新版《国家安全战略白皮书》，其对西半球的霸权思维已经不言而喻，而美国长期视拉美地区为自己的“后院”，这里也顺势成为中美博弈前沿。为了震慑中美洲国家，防止更多拉美国家效仿巴拿马与中国建交，维护美国在区域内的主导地位。

现在巴拿马阿赖汉市政府在未作任何事前通知、未与华人社团开展任何沟通的情况下，不顾现场华侨华人代表的坚决阻拦，动用机械悍然拆除了位于美洲大桥观景台的中巴公园及华人抵巴150周年纪念碑。

中国驻巴使馆在声明中严正提出两项核心诉求：一是彻查拆除事件，严肃惩戒违法违规行为；二是与华人社团充分协商，在原址修复公园与纪念碑。

目前12月29日，巴拿马总统穆利诺在其社媒账号上发表声明痛斥“阿赖汉市市长拆毁美洲大桥上华人社区纪念碑的野蛮行径，没有任何正当理由”。下令原址修复并彻查。

最后

但所谓“安全隐患”能否经得起调查，背后是否暗藏政治算计，有待进一步揭晓。

这场围绕巴拿马运河的博弈，再次昭示一个铁律：在大国竞争中，没有所谓的中立，弱国若缺乏战略智慧和独立精神，注定被大国摆布。