五年过渡期收官之际的回望与展望（乡村观察·过渡期这五年）

甘肃省渭源县五竹马铃薯良种繁育专业合作社里，工人们正在筛选种薯。 宋朝军 马富平摄影报道

四川绵阳飞行职业学院的工作人员在开展无人机培训。 江 维摄(人民视觉)

江西铜鼓县

新技术筑牢“防贫坝”

本报记者 邓剑洋

冬日清晨，江西省宜春市铜鼓县石桥村村民徐意霞安顿好丈夫李辉后，骑上电动车，直奔公益性岗位上班。

“我丈夫做了手术，在家休养。我上班的地方离家不算远，每年能赚3万多元。多亏好政策，我们一家才渡过难关。”徐意霞说。

今年47岁的李辉曾是家中“顶梁柱”，在外地跑货运。2023年10月，李辉突发脑出血。尽管医保报销了一部分费用，可七七八八算下来，家里还是背了2万多元的外债。重担压在徐意霞的肩上，“孩子们在上学，年迈的母亲要照顾，丈夫接下来的康复费用还没着落，生活入不敷出。”

徐意霞家的大额开支，被江西省防止返贫致贫监测帮扶系统精准捕捉，及时预警。铜鼓县农业农村水利局把信息推送至石桥村，村干部立刻入户核查研判。

“了解情况后，村里将徐意霞家纳入监测对象，制定帮扶措施。”石桥村党总支书记、村委会主任夏荣光介绍。李辉本人的医保报销比例提升至90%，并享受每月220元的残疾人两项补贴，防贫保险及时赔付2000多元，再加上临时救助金，医疗费的缺口补上了。孩子们按学段获得教育补贴，初中每人每年1500元、高中2300元，李辉和孩子们还都能享受农村低保。

说起现在的生活，徐意霞感慨，“最难的时候过去了。去年我的儿子考上华北电力大学，当地发放了高考助学金，学费有着落。”

一张监测网，兜牢底线。大数据、云计算等新技术筑牢“防贫坝”。江西省防止返贫致贫监测帮扶系统于2023年9月升级推广。“多部门数据互通共享，智能模型运算生成返贫风险系数，精准推送预警信息，农户通过‘赣服通’自主申报。这一系统不仅提高了工作效率，更提升了帮扶精准度。”铜鼓县农业农村水利局监测评估中心股长刘珊介绍。目前，全县613户监测对象均已享受帮扶措施，其中针对374户有劳动能力的监测对象家庭实施开发式帮扶。

“县里以精准识别、快速响应、针对帮扶、长效巩固为主要内容，不断完善防止返贫致贫动态监测和帮扶机制；深入开展‘志智双扶’，强化技能培训，增强造血能力和内生动力，压实常态化帮扶责任，守牢不发生规模性返贫致贫底线。”铜鼓县委书记李勇军表示。

甘肃渭源县

“一粒种”延伸“一条链”

本报记者 宋朝军 银 燕

甘肃省定西市渭源县的联栋温室内，种着马铃薯产业的“芯片”——原原种。从这里开始，原原种、原种、商品薯、宽粉……“小土豆”延伸成特色产业链。

从打赢脱贫攻坚战到巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴，渭源县立足自然资源优势，做精种薯研发、做大产业集群、做优产业链条，“脱贫薯”成了“振兴薯”“致富薯”。

育好“一粒种”，夯实产业根基。甘肃省农业科学院马铃薯研究所会川试验站站长张荣一边仔细观察，一边统计实验数据，“原原种是种子的种子，选好原原种，新品种的抗病性、抗逆性、产量等都有了明显提升。”

“一粒种”催生出了种薯产业。五竹镇马铃薯种植大户杨富红说，以前“种了一大片，收了几担担”，如今种了50亩种薯，产品品质很不错，一年能挣18万元。

“企业+合作社+农户+基地”模式带动更多农户参与。杨富红介绍，现在，种马铃薯靠大农机，省时省力省钱。合作社免费提供原原种、技术等，还保底收购。

这几天，在五竹马铃薯良种繁育专业合作社，储藏库旁车来车往，约400万粒原原种、3000吨原种发往新疆、青海等地。合作社理事长刘永红介绍，合作社每年带动5个乡镇4000多户农户繁育马铃薯种薯1万亩以上。

商品薯如何“变身”多个产品？

在渭源县工业园区，定西泽源食品有限公司生产车间机器轰鸣，一条条晶莹剔透的宽粉在生产线上流畅滑动，经过清洗、切割、烘干、包装等多道工序后，准备发往全国各地。

“通过深加工，马铃薯的价值能翻几倍。”公司董事长王谦介绍，企业不断深化技术创新，积极开拓国内外市场，年生产“定西宽粉”系列产品达5000吨，产值突破4000万元。

在渭源，一条覆盖育种、种植、加工、销售的全产业链不断延伸。全县6家种薯龙头企业、351家专业合作社与马铃薯加工企业形成产业联盟，产业延链强链成效初显。今年，渭源县马铃薯产业全链产值预计可达44亿元。

(马富平参与采写)

陕西镇安县

鼓口袋更要鼓干劲

本报记者 张丹华

冬日时节，秦岭腹地，陕西省商洛市镇安县高峰镇渔坪村冷水鱼养殖基地，员工忙着给虹鳟鱼投喂饲料。“这会儿正是鱼长个儿的好时候，春节前就能出鱼。”基地负责人王全介绍。

渔坪村因水得名，聚焦水资源发展特色产业。依托鱼洞河和年均10.4摄氏度的冷凉气候，村里打造了15.27亩的标准化冷水鱼养殖基地。

“好水养出了高端冷水鱼。”村党支部书记张福成介绍，养殖基地采取“企业+村集体+村民+脱贫户”模式，年产值达1250万元。

如何提升脱贫地区“造血”能力？镇安县强化开发式帮扶，在发展乡村产业上用力，在扩大就业创业上发力，在培强集体经济上加力，“三力同向”让内生动力更强。

立足特色资源做优产业。在秦绿食品有限公司车间，自动化生产线全力运转，一袋袋包装精美的香菇、木耳和挂面等产品下线，封装工余发兰说：“家门口上班，收入稳定还能顾家。”秦绿食品有限公司年制种和种植食用菌超500万袋，年产挂面550余吨，带动农户1056户，其中脱贫户约100户。

镇安县在保障粮食安全的基础上，加大资金和政策扶持力度，重点发展冷水鱼、食用菌、茶叶等产业，不断延伸全产业链条。目前全县农林牧渔业总产值达到19.82亿元。

稳就业，鼓口袋。“镇安月嫂培训包就业，月收入6000元起。”这几天，一场招聘会在县广场举办，吸引42家企业提供岗位1200余个，300余人当场找到合适岗位。

来自高峰镇的易地搬迁群众吴远香与当地一家企业签约，“月薪3000多元，还能照顾老人和孩子。”目前全县累计转移脱贫劳动力14.3万人次，“镇安月嫂”品牌带动5800余人就业。

村集体经济强起来。在青铜关镇丰收村的光伏产业园里，蓝色面板在雪地映衬下格外亮眼。“产业园年发电量达到100万至110万千瓦时，年收益35万元左右，户均年增收逾2000元。”村党支部书记张健说。

县农业农村局有关负责人介绍，接下来进一步强化产业、就业等帮扶举措，着力提高产业市场竞争力和联农带农能力，加强易地搬迁后续扶持，做好就业帮扶，让脱贫群众的日子越过越踏实。

湖北汉川市

大水网引来“放心水”

本报记者 吴 君

汉江北岸，湖北省汉川市沉湖镇涂邱村，智能水表成了“标配”。“啥时候想用水啥时候都有，很方便。”村民张同祥打开水龙头，清澈的自来水涌出。

过去，吃水是村里的一大难题。“一到春节，回来的人多了，用水量变大，水量就不足。几乎每家每户都在楼顶安装了储水桶，每过一段时间储水桶就要清洗。”张同祥回忆。

枕着汉江，为啥吃水难？汉川市水利和湖泊局党组成员黄利民介绍，“关键是水网不连通。”过去，不少乡镇建有水厂，甚至有的村还有水厂，但水厂分散，管理不到位，自来水管年久失修，供水高峰水压小。

广大农民群众喝上“放心水”，是巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴的重要标志。如何破题？改变“小而散”的水网，让城乡群众“同饮一江水”。汉川市制定“大水厂”“大水源”“大水管”规划，建设襄北水厂，构建互联互通的大水网。“升级后的供水水网覆盖全市超八成的农村人口，其余的供水由城市供水管网延伸和农村地区现有两座大型水厂供水。”黄利民说。

钱从哪儿来？汉川市将襄北水厂项目整体打包，采取BOT(建设—经营—转让)模式，吸引社会资本参与。襄北水厂于2024年12月正式通水，创新地采用摇臂式取水浮船从汉江取水，浮船能跟着水位涨落自动上下浮动，确保取水口始终稳定位于水面下，取引水质较好的表层水。襄北水厂负责人徐旭介绍，“汉江水经过混凝、沉淀、过滤、消毒制水等流程，再通过输配水管网送到千家万户，群众喝上了干净放心的汉江水。”

数字赋能，让水厂运行更稳定。在襄北水厂指挥中心，工作人员坐在电脑前，随时可查看每一道净水流程。“物联网‘紧盯’设备，自动报警，精准派单。大数据预测用水高峰，动态调整供水方案。”徐旭介绍。比如，到了夏季，水厂根据大数据预测结果，提前增压；遇上冬季低温天气，及时采取管道防冻措施。目前襄北水厂日供水规模达10万吨，可保证10个乡镇的40余万群众每日稳定用上优质水。

“水质变好了，水压稳定了，水费也降了。用多少水掏多少钱，省着点用，一年水费能少花几十块。”张同祥说。

黄利民介绍，汉川市在加强对8800多户脱贫户、550多户监测户饮水安全保障的同时，继续加大政府投资，鼓励银行融资，撬动社会投资，不断补齐城乡供水短板，形成“县域统管、城乡供水一体化”的高质量供水格局。

浙川协作

“连心桥”成了“成才桥”

本报记者 李凯旋

“嗡嗡嗡”，无人机螺旋桨声划破浙江省桐庐县横村消防中队训练场的上空。通信员朱祺隆熟练地操作遥控器，无人机迅速升空、侦查。

朱祺隆来自四川省绵阳市北川羌族自治县，改变他命运的是“蓝鹰工程”职业培训项目。

“蓝鹰工程”是浙江、四川两省人社、教育部门及职业院校合力探索的成果。新一轮东西部协作结对关系调整以来，浙江省对口帮扶四川省，两地围绕产业、劳务、人才等领域展开深度合作。其中，“蓝鹰工程”将东部产业需求与西部地区的劳动力资源、教育潜力相结合，护航川籍青年技能成才、稳定就业。

2022年9月，朱祺隆成为绵阳飞行职业学院的一名学生。他的父母靠着务工，供他和姐姐读大学。当老师在班上介绍“蓝鹰工程”时，他几乎没有犹豫，就报了名，“就盼着学到真本事，早点工作，给家里搭把手。”

第一堂无人机结构与系统课程，让朱祺隆感到“来对地方了”。学生面前摆放的不仅仅是一本本教材，还有大大小小的无人机模型和零部件。老师一边讲解一边带着学生动手操作。螺旋桨、飞控系统、图传模块……调试、组装，朱祺隆很快就摸到了门道。

产教融合是“蓝鹰工程”的特色。学校建设超1000平方米的无人机行业应用综合实训基地，学生组队练习、教师手把手指导。朱祺隆还记得刚操作无人机时，心里很紧张，“这些设备价值不菲，我生怕弄坏了。”经过日复一日的训练，他顺利通过了地面站规划等多项考核，拿到了垂直起降固定翼无人机和多旋翼无人机两本操控员证书。毕业后，朱祺隆很快在浙江找到了心仪的工作。

绵阳飞行职业学院的老师张家铭，参与了“蓝鹰工程”培训方案和教学大纲制定。“行业需要什么样的人才，我们就培养什么样的。”包括张家铭在内的“蓝鹰工程”教学团队大多数在浙川两省有过实践经验。

每到毕业季，张家铭都会梳理浙江企业岗位需求，推荐给合适的学生。“越来越多的学生通过‘蓝鹰工程’找到工作，一个个家庭的命运被改变。”张家铭说。

“‘蓝鹰工程’是有效对接供需的就业平台，更是学校、学生、企业之间的‘连心桥’。”绵阳飞行职业学院副院长孙晓萌介绍。学校每年赴浙江实地走访相关企业，精准掌握用工需求，同时邀请优质企业来校举办专场招聘会。2025年学校为浙江企业举办超20场招聘活动，校企在培训、就业等方面建立起稳定的合作关系。

依托东西部协作政策和资金支持，浙江、四川两地组建了24个企业冠名订单培养班，共建21个产教融合实训基地，成立22个教学研修创新共同体，让中高职院校能够深入开展合作办学、专业共建。目前，“蓝鹰工程”已累计为四川职业院校学生提供25万余个招聘岗位，为四川培养“学历+技能”人才4900余名。

谈起未来，朱祺隆信心满满，“我打算考取更高级别的证书，掌握更多技能。”浙川共同孵化的这只“蓝鹰”越飞越高，让更多像朱祺隆这样的学子奔向更广阔的天地。

《 人民日报 》( 2025年12月29日 16 版)