泰柬签署停火协议，中国调停成功了？两国不打了？没那么简单

2025年12月27日，泰国与柬埔寨共同按下“战火暂停键”——两国在泰国尖竹汶府边境口岸签署停火协议，约定从当地时间中午12时起停止军事行动，这一消息得到新华社、央视新闻等权威媒体证实。协议还附加了“72小时观察期”，若停火持续生效，泰国将释放此前扣押的18名柬埔寨士兵。

从表面看，这是一场“多方推动下的和平胜利”：此前我国派出特使先后会晤两国领导人，努力斡旋化解双方的矛盾，还湄公河下游以和平，看来我们的影响力的确很强，双方也都很配合，现在看是均同意停火。另外东盟也持续搭建谈判平台，为双方创造沟通机会。正是在多方努力下，双方坐下来签订了停火协议，也代表着12月7日以来双方互相攻击了20多天的战火即将熄灭。

但剥开“停火”的表层，查看泰柬冲突的根本原因，会发现这场持续近20天（12月7日爆发新一轮冲突）、造成百余人死伤、数十万人流离失所的边境争端，可能还远没到彻底落幕的时候。

先看泰柬两国最直接的“地盘争议”，比如柏威夏寺的争议地带。虽然1962年国际法院已裁定柏威夏寺归柬埔寨所有，但寺庙周边4.6平方公里土地的归属始终没理清，如今通过这次的冲突，这块“肥肉”被泰国攥在手里，柬埔寨怎么可能甘心？之后但凡有机会出现，柬埔寨还会想着夺回来的。

而且这次的停火协议里只提“维持现有兵力部署”，压根没谈“争议土地如何划分”，相当于把“谁占了就是谁的”给暂时合法化了，这对泰国有利，但是对柬埔寨却是不利的。柬埔寨副首相兼国防大臣迪西哈在签字时全程面色凝重，会后也没像泰方那样召开庆功式发布会。

原因很明显，柬埔寨现在武力不行，打不过泰国，所以这停火更像是“柬埔寨的暂时妥协”，而非“双方的最终和解”，一旦柬埔寨战力增强，肯定还会想着把这次被泰国抢去的“争议土地”给夺回来。

再看柬埔寨国内的“矛盾雷区”。这次冲突爆发前，柬埔寨新政府正面临巩固执政地位的压力，部分势力本想借“对外抗泰”转移国内民生、经济等问题的注意力——毕竟“一致对外”永远是凝聚民意的捷径。

可如今仗停了，还没占到便宜，相当于“转移矛盾的算盘落了空”。之前被战争掩盖的物价上涨、就业难题等，很快会重新浮出水面。那些希望靠战争捞取政治资本的势力，肯定不会甘心就此沉寂，说不定会在国内煽风点火，指责政府“对外软弱”，甚至暗中制造摩擦破坏停火，逼政府重新强硬。

而泰国这边看似“打赢了”，但欲望只会被“胜利”喂得更大。泰方这次控制争议地区后，看守政府总理阿努廷特意高调宣称“已控制几乎全部目标区域”，明摆着是想借“边境大捷”为即将到来的大选拉选票。

可大选结束后呢？新政府若想延续支持率，很可能会继续在边境搞“小动作”——要么加固已占领地区的防御工事，要么以“保护边境民众”为由进一步增兵。

更关键的是，泰国军方在这次冲突中存在感极强，掌控了影响政局的话语权，而且可能泰国军方也没有料到柬埔寨这么好打，说明要抢占他国地盘，提升自身地位，也不是什么难事，那么未来为了维持自身影响力及利益，也可能故意放大“柬埔寨威胁论”，阻止双方真正和解。

上述之外，还有“历史旧账”的惯性影响——泰柬边境争议根源是殖民时代留下的“烂摊子”，1904-1907年法国与暹罗（泰国前身）签订的边界条约，本身就存在文本模糊、地图测绘不准的问题，一百多年来双方对边界的认知始终不在一个频道上。之前也不是没签过停火协议，今年7月冲突后，两国在吉隆坡签过停火细则，10月东盟峰会上还签过和平声明，结果不到两个月又打了起来，可见“纸面上的协议”压不住“骨子里的领土执念”。

说到底，这次停火更像是一场“疲惫后的喘息”：柬埔寨打不动了，需要时间重整；泰国占够了便宜，想先稳住大选前的局势。但双方的核心矛盾——领土争议没解决，国内政治需求没满足，各种势力和矛盾都没离场，彻底停火是很难的。就像之前的冲突循环一样，这次停火可能只是“下一轮对抗的铺垫”，而非“和平的终点”。说不定哪天，一块争议土地的巡逻权、一座边境寺庙的祭祀权，都可能成为新的导火索，让边境再次响起枪声。

消息来源：新华网12月27日报道《泰柬防长就停火问题签署协议》

央视新闻12月27日报道《泰柬就停火问题签署联合声明 将从当地时间12时开始停火》