人社部表态，2026年养老金或迎“22连涨”，涨幅能超2%吗？

2026年，1.8亿城乡居民的基础养老金已经确定要涨了，那1.4亿多退休人员的养老金还会涨吗？

前段时间，中央财办表态继续提高城乡居民基础养老金，这意味着2026年1.8亿城乡居民的养老金还要上涨。

在2024年底的时候，是明确了养老金双增长，但今年底只说了给城乡居民涨，这让城镇退休职工很着急，是不是他们的养老金就不涨了。

别着急，其实人社部也有相关表态。12月15日，人社部部长在《促进高质量充分就业》的文章中就提到，稳步提高社会保障待遇水平，完善筹资和待遇调整机制，提高养老金水平，完善社会保险关系转移接续政策。

看到没有，这里直接说了提高养老金。一般来说，提高城乡居民的养老待遇不会说提高养老金，而是直接说提高基础养老金，只有城镇退休职工，才会说提高养老金。所以，2026年退休人员的养老金很可能再次实现增长。

其实，养老金继续上涨是很正常的。一个是《社保法》就明确规定，依据工资和物价上涨情况，适当调整养老金待遇。工资上涨是必然的，物价可能涨得不多。另一个是经济保持不错的增长，退休人员理应享受发展成果。

还有一个是基本养老基金累计结余超过7万亿元，有上涨的基础。最后一个是政策的连贯性，之前已经连续涨了21年，不可能突然就停止增长，这对于这几年退休的人来说不公平。

当然，即便是继续上涨，也会有两个趋势。

第一，进入低增长时代。除了能不能涨，退休人员最关心的是能涨多少。这么说吧，经过21年的上涨之后，养老金涨幅已经进入了低速时代。

最近几年，养老金涨幅从5%，一路下跌，到今年跌至2%。2%确实是一个比较低的水平了，3000元养老金，平均增加60元左右。预计2026年涨幅不会超过2%，维持这个增速的可能性很大，因为再下降，就有点过低了。

有人可能觉得不公平，凭什么早退休的人就能享受高涨幅，晚退休的人涨幅就这么低。其实也没吃亏，要知道养老金计发基数也经历了持续的上涨，也就是说晚退休的人，养老金拿到的会更多。

第二，养老金的调整继续向中低收入群体倾斜。2025年养老金调整就明确说了要向中低收入群体倾斜，2026年延续这一政策的可能性很大。

人社部部长在上面的文章中提到要完善待遇调整机制，这里面应该就包括养老金待遇调整。过去调整方式是遵循“多缴多得，长缴多得”，这让养老金高的人群，增长的越来越多，差距逐渐拉大。

现在是要缩小收入分配差距，有效增加低收入群体收入，稳步扩大中等收入群体规模，合理调节过高收入。

不过，调整方式应该不会变，还是定额调整，挂钩调整，倾斜调整，但养老金低的人群，涨得会更多一点。

今年的中央经济工作会议明确提出，制定实施城乡居民增收计划。怎么增收呢？提高社会保障待遇水平就是其中之一。所以，城镇退休职工养老金实现22连涨，应该没什么悬念。