盐城盐南防非打非 “组合拳” 见效

01 盐南防非打非 成效显著护民安

金融安全是经济社会高质量发展的重要基石守护好人民群众的“钱袋子”更是民生保障的关键所在

清晨的新都农贸市场，人声鼎沸。但与往常不同，在蔬菜摊与肉铺之间，一个特别的“摊位”引人驻足：身穿红马甲的志愿者正耐心地向过往市民讲解金融安全知识。“以前不懂这些，听了讲解才知道‘高收益’背后可能藏着大风险。”市民陈大爷拿着刚领到的宣传册感慨。新都农贸市场，已成为盐南高新区防范非法金融宣传的前沿阵地。

这一幕，是盐南高新区系统性构建“宣传、排查、预警、打击、处置”一体化联动工作机制，坚决守护人民群众“钱袋子”的生动缩影。今年以来，我区不仅将防范非法金融的触角延伸至菜场、楼宇、社区和校园，更通过机制的创新与深化，实现了金融风险的源头管控与精准拆弹，为区域经济高质量发展营造了安全稳定的金融环境。

“四级梯队”织密网风险排查无死角

“企业经营范围有‘投资咨询’，但实际业务存在模糊地带，需要重点跟进。”在新都街道凤凰金宝广场，网格员吴静对照清单，仔细记录着一家新注册企业的信息。作为全区187名金融专职网格员之一，她的主要任务就是如“筛筛子”和“大喇叭”一样过滤风险隐患、提醒上当受骗。这些网格员构成了盐南高新区“区－街道－社区－网格”四级监管梯队的神经末梢。

为了让这支队伍更专业，区打非办将依法行政、业务精通作为履职必备，各成员单位通过请权威专家讲课，搞专题实践讨论等形式，分层次跨行业的给全区网格人员“恶补”专业知识。黄海街道的网格员郑蓉蓉告诉记者，她如今多了双“法治之眼”，通过参加全区组织的系统培训，她成功识别并上报了多起潜在风险。在实践中，她将法治思维融入到日常巡查中，现在判断企业是否合法经营更精准，化解矛盾更有方法、更有底气。

四级联动让监管触角直达基层末梢，依托这张精细的网格，风险排查得以常态化、全覆盖。黄海街道、新都街道、新河街道、伍佑街道、科城街道、金融城等责任点位以网格为单位，责任到人、协同联动，为非法金融活动和不法分子布起了一张“天罗地网”。今年以来，六大网格通过开展“扫楼”行动、物业预警提醒、组织专项整治“回头看”等方式，实现了监管“无死角、无盲区”。

“一哨联办”出重拳协同作战显威力

在金融城警务中心，屏幕上“非法金融联动治理平台”正实时跳动。工作人员轻点鼠标，辖区内196家金融类企业的风险等级、经营状况一目了然。

“这个平台就像我们的‘金融大脑’。”新都派出所警长王子建介绍，系统通过对存量数据的智能分析，能自动预警异常经营模式。今年平台试运行以来，已协助排查出5家风险企业，全部完成整改或清退。

今年上半年，新河街道网格员在排查中敏锐发现端倪：某公司以“养老项目”为名向老年人募集资金，行为异常，新河街道立即“吹哨”，上报线索。区金融产业管理办迅速启动联动程序，组织公安、市场监管、街道等单位进行法规研判，24小时内制定联合行动方案。最终，该窝点被迅速取缔，潜在的风险被扼杀在萌芽状态。这正是全区加大联防联控和应急处置力度，推动金融风险从“被动处置”向“主动防控”转型的集中体现。

“过去是‘各扫门前雪’，现在则是‘一盘棋’联动。”区打非办有关负责人介绍，依托“一哨联办”机制，部门间形成源头防范、联合执法、维护稳定的工作合力，确保风险“早识别、早预警、早处置”。今年以来，全区已组织开展16次这样的专项联合行动，形成了强大的执法震慑。

线上线下全覆盖宣传触角入人心

防范金融风险，宣传教化是关键一环。盐南高新区的宣传网络，做到了“线上+线下”全融合、“重点+全域”全覆盖。

线上，全区数百个网格群、家长群成了防非宣传的主阵地。一段段生动的动漫视频、一个个真实的案例解析，通过网格员、教师防非义务员的“指尖”，推送，实现精准推送、直达万家。全年线上覆盖超30万人次。

线下，宣传更是形式多样、深入人心。在黄海街道的社区文化节上，居民自编自演的反诈小品引得满堂喝彩；在新都街道，金融知识课堂开进了商务楼宇和中小学校；在“3·15”“4·15”“6·15”“重阳节”等节点，各街道集中开展“进社区、进家庭、进学校、进企业、进机关、进网点、进网络、进场所”的“八进”主题活动超200场，线下参与群众超7万人。

“我们吸纳了青年人才、老年大学、银行、教师等60多名志愿者，共同担任防非义务宣传员，聚焦重点区域，让专业的人讲专业的事。”区金融产业管理办工作人员介绍，这种全民参与的“群防群治”模式，极大地提升了宣传的精准度和有效性，群众金融风险识别率显著提升。

“2025年，全区严格把控准入环节，累计驳回存在风险的审批32件，提前阻止70多家涉嫌违规的市场主体进入市场，劝退、清退违规企业45家，并对50多家高风险企业进行警示约谈，同时推动外省平台化解跨区域债务10多亿元，区域内涉众金融企业数量大幅压降，金融生态得到持续净化。”区打非办负责人丁洪桂说。2026年，盐南高新区将持续织密织牢金融安全“防护网”，进一步深化源头治理、强化部门协同、拓展宣教渠道，积极推行有奖举报，广泛发动群众参与，持续夯实“预防为主、群防群控”的治理格局。同时，充分运用科技赋能实现风险监测、预警、处置的全链条闭环管理，坚决筑牢金融风险防控屏障，为区域经济社会高质量发展营造更加安全、稳定、健康的金融环境。

来源：金融产业管理办 盐南发布

02: 文明的城 有爱的你丨盐南文明实践进社区 时代新风入人心

文明的城 有爱的你

文明实践进社区

时代新风入人心

12月26日，民富、海嘉、加祥、钱江等社区同步开展文明实践活动。活动以“我为群众办实事”为宗旨，通过形式多样的便民摊位，不仅把暖心服务送到居民身边，也让文明理念融入日常点滴，切实提升群众的获得感与凝聚力。

活动现场，各主题摊位井然有序、气氛热烈。食品安全摊位则向居民普及食品存放知识与辨别技巧，并现场答疑；文明养犬宣传点，志愿者发放手册、讲解规范，让“依法登记、拴绳清便”成为社区共识；一旁的义诊区尤为热闹，医护人员耐心为居民测量血压、提供健康咨询，用专业传递关怀。

市民 陈秀洪

这样的活动真是办到了我们心里。不用跑远路，在家门口就能免费检查身体，医生还耐心地跟我讲了平时饮食要注意低盐低油，这些小知识特别实用。

文明之风，在交流中传递，在参与中扎根。“文明餐桌”倡议区通过展板积极宣传“光盘行动”，吸引不少居民驻足学习；交通安全宣传点前，交警结合真实案例讲解法规，尤其关注老年人出行安全，贴心提示赢得连连称赞。

市民 胥钦

以后我们全家外出吃饭，都会按需点餐，吃不完的打包回家。让节约粮食、合理点餐成为我们的生活习惯，这就是最好的文明实践。

盐南高新区大队新都中队民警 李利东

通过活动，我们把交通法规变成案例讲给居民听，希望大家能把“头盔必戴”“规范停车”这些要求从“知道”变为“做到”。安全文明出行习惯的养成，需要大家的共同参与。

同时，活动还设置了“文艺汇演送新风 移风易俗润民心”主题演出，喜剧小品《争婆婆》、淮剧彩唱《望星空》、表演唱《我为婆婆点个赞》、古装淮剧《珍珠塔》等节目轮番上演，以群众喜闻乐见的形式，传播时代新风。

居民 张丹丹

这次的演出特别打动人心，形式也好！很多演的都是身边事，倡导的都是新风尚。节目把我们倡导的孝老爱亲、家庭和睦的大道理，变成了看得懂、记得住的故事，让人在笑声和感动中产生共鸣。

本次文明实践活动将文明理念从标语转化为可感、可参与的生动实践，让文明新风真正吹进社区、融入日常，助力文明之花在基层绽放。

区宣传信息中心精神文明建设指导科工作人员 王成

我们希望把便民服务、政策宣传结合，让居民在活动中真正地去理解、认同并最终践行文明规范。未来，我们将继续创新形式，让文明新风能够吹进更多居民家中。