国家创业投资引导基金启动！

来源：市场资讯

（来源：中国金融信息中心）

CFIC导读

◆目前，三只区域基金全部签署了投资协议，完成了工商注册，并形成了首批已签约的49只子基金和27个投资项目。

原标题：创投“国家队”，最新消息

12月26日，国家创业投资引导基金启动仪式举行。

记者从国家发展改革委获悉，国家创业投资引导基金于12月26日正式启动运行。有关负责人表示，设立引导基金是发展创业投资、壮大耐心资本，引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技的重要举措。据介绍，国家创业投资引导基金采用引导基金公司、区域基金、子基金三重结构，目前已加快推进京津冀、长三角、粤港澳大湾区三只区域基金组建。

国家创业投资引导基金有限公司董事长霍福鹏表示，在资金规模方面，已经落实首批三只区域基金出资方案，每只具备500亿元以上规模。目前，三只区域基金全部签署了投资协议，完成了工商注册，并形成了首批已签约的49只子基金和27个投资项目。

财政部相关负责人表示，国家创业投资引导基金具备四大特点：

一是财政力度更大，也是迄今为止唯一一只中央财政全额出资的国家级政府引导基金。

二是投资定位更精准，基金以“投早、投小、投长期、投硬科技”为鲜明导向，聚焦人工智能、生物制药、量子科技、6G等前沿领域，以长达15年至20年的存续周期匹配硬科技、长周期研发需求。

三是资金放大效果好。基金采取引导基金、区域基金、子基金三层架构，在区域基金及子基金层面，积极面向地方政府、金融机构、国有企业、民营企业等，通过千亿级财政资金，预计将撬动万亿级的社会资本。

四是管理机制更完善，采取市场化方式运作，专业能力突出、综合实力的管理机构负责区域基金具体投资。同时，相关部门还将探索建立尽职免责机制和全生命周期考核机制，激发基金活力，鼓励基金着力长远、保持定力。

国家发展改革委创新和高技术发展司司长白京羽在随后的专题新闻发布会上表示，贯彻落实党中央决策部署，经国务院批准，国家发展改革委、财政部发起设立了国家创业投资引导基金。引导基金发挥中央资金引领带动作用，广泛吸引地方政府、中央企业、金融机构、民间资本等多方参与，形成万亿资金规模，通过投基金、投企业、投项目，加大对战略性新兴产业和未来产业支持力度，加快培育和发展新质生产力。基金的定位简要归纳起来就是“四个坚持”。

一是坚持做早期基金。今天的科技领军企业都是曾经的种子企业、初创企业。这类种子企业和初创企业成长性好、前景广阔，但同时风险较高、不确定性较大，社会资本对他们很关注，但投资普遍持审慎态度。针对这一问题，引导基金将种子期、初创期、早中期企业作为投资重点，支持企业聚焦前沿领域开展原创性、颠覆性的技术攻关，为企业搭建成果转化的平台和桥梁，促成资本与创新的“双向奔赴”。

二是坚持做耐心基金。科创企业成长壮大是一场旷日持久的“马拉松”，需要资本的耐心陪伴。引导基金设置20年存续期，其中10年投资期、10年退出期，这样通过更长久的投资期限，为企业提供长周期的资金供给；又通过更宽松的退出时限，为企业提供更多的发展空间，用耐心资本陪伴企业“长跑”，培育千行百业的“小巨人”和“独角兽”。

三是坚持做市场化基金。中央出资设立创业投资引导基金，需要统筹兼顾政策目标和市场化原则。为此，我们建立政府管政策管投向、委托专业团队市场化运作的管理模式。政府层面不直接参与日常运作管理，不设地域返投要求；市场层面通过竞争择优，选出若干家具有丰富投资经验和运营能力的管理机构，负责基金“募投管退”全过程，切实提高资金使用效率，确保每一笔投资都用在“刀刃”上。

四是坚持做标杆基金。打造行业标杆、发挥示范作用是引导基金的一项重要使命。引导基金将与已设立的各类政府投资基金、市场化基金错位发展，不搞重复投资、不与市场争利，重在解决创投行业长期资本（20年存续期）短缺的问题；同时，积极推动创投行业改革创新，通过搭建综合性服务平台，打造理念创新、机制灵活、政策务实的“试验田”，更好引领创投行业高质量发展。

本文来源：上海证券报

作者：于祥明

微信编辑：关乔

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