城管与老人冲突背后：都是在底层，相煎何太急

最近，在各大短视频平台，一段短视频划破网络的平静，福建福安市察阳路与兴业路交叉口的街角，成了舆论聚焦的漩涡。身着城管制服的身影疾步冲撞，老人应声倒地的画面，最终以一条生命的逝去收尾，留下无尽的唏嘘与追问。

据说涉事者被曝是月薪三千的临时工，这句注解让悲剧更添几分荒诞。为了微薄的薪酬，为何要赌上他人性命与自己的人生？在舆论场上，不乏“自讨苦吃”的慨叹。

诚如所言，当整个社会仍在为“扶不扶老人”纠结于信任成本时，这名城管队员却以主动冲撞的姿态，将自己推向了法律与道德的双重深渊。执法者的核心素养，在于以理性驯服权力的锋芒，用克制化解矛盾的戾气。即便有口角争执的前置背景，即便网传老人曾有辱骂行为，身着制服便意味着承载着公权力的委托，绝非宣泄个人情绪的工具。一时的意气用事，不仅让一位老人殒命，也让自己从执法者沦为阶下囚，这般代价，无论如何都算不得“卖命”，而是对职业敬畏心的彻底失守。

“临时工”的标签，再次成为事件中刺眼的注脚。从警方通报证实涉事者郑某亮因涉嫌故意伤害罪被刑拘，到城管局回应“涉事人员为临时工”，这套熟悉的流程早已让公众审美疲劳。

现实中，“正式编指挥、临时工冲一线”的模式普遍存在，编制缺口催生了庞大的协管队伍，他们拿着低廉的薪酬，承担着最易引发冲突的一线工作，却缺乏系统的法律培训与清晰的权责界定。三千元的月薪，买不来职业尊严，也撑不起规范执法的底气，更无法覆盖越权执法的风险成本。当“干最多活、担最大责、拿最少钱”成为常态，职业倦怠与权力滥用的隐患便如影随形，而“出事即辞退临时工”的甩锅操作，更让管理责任被轻易切割，只留下制度的漏洞在风中暴露。

这场悲剧绝非个体的偶然失范，而是基层执法治理困局的集中爆发。城管部门被戏称为“什么都往里装的筐”，背负着数百项繁杂职责，却缺乏匹配的执法权限，陷入“不执法失职，执法易冲突”的两难。更值得反思的是，部分城市管理仍停留在“重堵轻疏”的懒政思维，只追求市容市貌的“面子”，却忽视了流动摊贩等群体谋生的“里子”。这个郑某亮身穿一套制服，我们可以推测他有可能是执行公务。

目前，官方还没有公布事件的起因和详细经过，一切静待官方权威披露。城管的执法任务或许紧迫，但手段的边界绝不能逾越法律与人性的底线。当执法者与被执法者站在对立的两端，冲突的种子便已埋下，偶然的口角不过是点燃悲剧的火星。

有人追问，拿着三千月薪有必要这么卖命吗？答案显然是否定的。但问题的核心，从来不是薪酬与“卖命”的性价比，而是如何不让基层执法者陷入“要么失职要么越界”的绝境。司法部早已明确严禁临时工参与执法，可现实中的执行偏差仍屡见不鲜。破解困局，既要厘清权责边界，让协管员回归宣传、劝导的辅助本质，杜绝无权执法的乱象；也要完善队伍建设，通过系统培训筑牢法治意识，用合理待遇保障职业认同。更重要的是，要转变城市管理思维，以“服务为先、执法兜底”替代简单粗暴的管控，为民生需求留出空间，从源头化解对立。

一条生命的逝去，是对所有基层执法者的警示：执法的权威源于公正文明，而非强制暴力；职业的价值在于守护秩序，而非制造冲突。三千月薪换不来铤而走险的资本，一身制服承载不起肆意妄为的权力。

笔者以为，当“临时工”不再是低质执法的代名词，不再是责任推诿的挡箭牌，当城市管理既有力度更有温度，这样的悲剧才能真正销声匿迹。这既是对逝去生命的告慰，也是城市治理现代化必须跨越的门槛。