这几天,柬埔寨和泰国边境的炮火声,已经小了很多。靠着中国和东盟积极斡旋,双方开启停火谈判,取得了一定成效。关键时刻,大洋彼岸的美国,来摘桃子了。美国务卿鲁比奥一个电话打到金边,说白宫愿促成柬泰对话,总统希望两国能落实10月底,在他亲自见证下达成的停火协议。这算不算美国抢功,地区国家心里都有一杆秤。而在柬泰冲突背后,还隐藏着中美博弈大背景下,地区小国想搞政治投机,却引来自我毁灭的深深无奈。
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柬埔寨前首相洪森
执掌柬埔寨40多年的洪森,也算是个枭雄。年轻时他曾加入红色高棉跟朗诺政权作战,后来叛逃到越南,拉起一票人反攻金边。靠军功踏入政坛没几年,他发动政变,赶走西哈努克的儿子,实现独揽大权。在国际关系层面,洪森先跟越南交好,再转投中国怀抱,每一步都踩中历史关键节点,客观上促成了柬埔寨经济的快速发展。
过去很长一段时间,柬埔寨都是中国在东南亚最坚定的盟友之一,经常在各类国际事务中为中国仗义执言,一度被国内网友称为“柬铁”。但从2018年,特朗普对中国发起贸易战开始,中柬关系出现了一些微妙的变化。洪森家的长子,现任柬埔寨首相洪玛奈,接受的是纯西式教育,或许是为给他铺路,柬埔寨开始在中美之间摇摆,做了不少涉嫌损害中国利益的事情。
比如说,最关乎中国老百姓利益的东南亚电诈问题,这几年,缅北几大电诈家族覆灭,不少残余势力流窜到柬埔寨继续作案,中国警方多次建议两国联合执法,扫除这些犯罪集团,但柬埔寨方面的反应,比较耐人寻味。今年以来,柬埔寨方面抓获并向中方遣返2700多名电诈嫌疑人,数量创历史新高。但与此同时,柬埔寨也有部分政客、军方将领,和电诈集团存在利益勾连。
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柬埔寨现首相洪玛奈
柬埔寨政府的另一个奇葩操作,是德崇扶南运河项目,这本来是中柬合作的绝对标杆,运河建成后,柬埔寨能摆脱对越南出海口的依赖,增强经济自主权,融入“一带一路”倡议,也能为该国带来新一轮的经济腾飞。2024年8月,项目正式开工,但很快就传出消息,柬埔寨不希望中国持有51%的股份,占据主导权,不但该国的持股比例要提高,还要拉美国和日本入局。
柬埔寨是不是要牺牲自己的利益,破坏中国的全球布局,大家见仁见智。但再加上去年,他们宣布和美国加强军事合作,尤其是和菲律宾小马科斯政府签署海上联合巡逻的协议,答案已经呼之欲出。其实哪怕事情发展到这一步,中方仍然保持着理性、克制。我们理解小国在中美的夹缝中,想求生存求发展的无奈,中国作为负责任的大国,愿意释放更多善意。
但柬埔寨千不该万不该,主动去招惹泰国。柬泰边境纠纷是西方殖民时代留下的遗毒,双方每隔一段时间,都会爆发小规模冲突。可在这之前,从未发生过两国领导人私下通话记录被曝光,导致一国总理下台的恶性事件。柬埔寨这边的某些人或许认为,挑起边境冲突,能转移内部矛盾,平稳度过政权交接期,毕竟他们已经给美国递过投名状,惹怒泰国,也有人兜底。
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特朗普强势斡旋柬泰第一轮冲突
但这些人好像没想过,泰国人的怒火,柬埔寨可能承受不起,以及换了新总统的美国,似乎也没那么需要柬埔寨。2025年7月,泰国代总理普坦默许军方扩大边境行动,泰军的战斗机、坦克出马之后,柬埔寨这边是真拦不住。这个时候,柬埔寨最应该做的,是邀请中国来调停,但他们不仅没找中国,还去找美国,甚至提名特朗普争取诺贝尔和平奖。
柬埔寨和美国的关系,显然没这么亲近。他们无非是想拍特朗普的马屁。还好,特朗普吃这一套,泰国也迫于白宫施压,同意停火。之后,洪森又干出一件让泰国政坛愤怒的事,他晒出泰国看守政府总理阿努廷,和柬埔寨多位高级官员在私密场合聚餐的合影,配文:阿努廷没当上总理的时候,我们还是好朋友,但现在,他已经把我们的友谊抛到了脑后。
事后美媒分析说,洪森是想在新柬泰关系中,确立柬埔寨的主导地位。但在阿努廷看来,这很可能导致他政治生命彻底终结。佩通坦是怎么被赶下台的,所有人都看得到。阿努廷的怒火,最终化为了泰国海陆空三军,对柬埔寨军事基地、电诈园区,和各类基础设施的狂轰滥炸。
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泰国看守总理阿努廷
这期间,还有一个值得注意的细节,11月中旬,泰国国王玛哈-哇集拉隆功突然对中国发起国事访问,得到我们的高规格接待。要知道,外交领域从来不存在巧合。泰国也没要中国帮忙打柬埔寨,他们只想获得中国的中立态度,这也符合我们一贯的外交立场。有趣的是,泰军一边轰炸柬埔寨的电诈园区,一边还牵头召开 全球打击网络诈骗伙伴关系会议,他们告知美方,泰国是在为全世界的利益而战。
不得不说,阿努廷政府在本轮冲突中,几乎做对了所有事,而柬埔寨呢?想要抛弃美国再来找中国帮忙,已经不可能了。他甚至没法对美西方控诉,泰国军队炸了他的电诈园区,因为西方国家的民众,同样对这种行为恨之入骨。当然,眼看着双方冲突不断升级,中国也不会坐视不理。
我们不仅和双方外长通了电话,派出特使进行穿梭外交,还拉上东盟,试着在多边框架下通过对话来解决分歧。对柬埔寨来说,这次的苦已经吃得够够的,接下来看他们怎么选。泰国这边,哪怕阿努廷有一些私心,希望用边境上的大胜来调动选民情绪,以便在后续的大选中当上正牌总理,应该说,他也没做错什么。
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希望柬泰冲突能早日平息
至于美国,如果不是10月份,特朗普急于求成,强令两国签署所谓的和平协议,说不定根本不会有新一轮冲突。如今看到柬泰在中国斡旋下,即将握手言和,他又派人横插一脚,要把功劳写进自己的小本本。对此,我们当然是有意见的,但中国通过互利共赢寻求和更多国家合作的初心,依然不会变。
当地时间25日,中国驻柬埔寨大使汪文斌发表署名文章,历数中柬两国在过去一段时间取得的成绩。在文中,汪文斌大使写道:中柬铁杆友谊,已经成为两国人民的宝贵财富,值得双方倍加珍惜。这句话是什么意思?希望柬泰签署新的和平协议后,柬埔寨的军政高层们能好好想清楚。
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