选人用人“近亲繁殖”，是公共权力滥用

近日，据媒体报道，今年以来，全国多地相继释放整治“近亲繁殖”问题的信号。湖北随县纪委召开“国企近亲繁殖专项治理”督办会，要求全面排查“亲属裙带关系”违规任用情况，杜绝“人情岗”“世袭岗”等乱象。内蒙古霍林郭勒市组织全市干部职工填报任职回避信息表，对照干部管理权限开展系统梳理、精准比对，累计排查干部职工7441人，有力推动“近亲繁殖”问题线索早发现、早预警。

体制内单位“近亲繁殖”现象由来已久，饱受争议。而近年来诸如“交叉设岗”“萝卜招聘”等现象，虽然表面上看不是“近亲繁殖”，但同样是“人情岗”“关系岗”。

所谓“近亲繁殖”，在体制语境中，是指公职人员利用职权安排配偶、子女、兄弟姐妹等近亲属在同一系统、单位甚至直接上下级岗位任职，形成封闭的利益圈层。这种现象在国企表现为“家族式管理”，在机关则演变为“父子同科”“夫妻同室”；在事业单位，则可能催生“师徒世袭”“校友扎堆”。无论形式如何变化，其本质都是以血缘、姻亲或人情关系替代公开、平等、竞争的用人原则，是对公共权力的滥用。

长期以来，“近亲繁殖”被一些人视为“内部事务”甚至“组织关怀”，实则危害深远。它不仅破坏人事制度的公信力，更扭曲公共资源分配逻辑。当岗位成为“家产”，晋升通道被“关系户”垄断，真正有能力、有抱负的人才便难有出头之日。长此以往，体制内将陷入“劣币驱逐良币”的恶性循环，组织活力枯竭，公共服务质量滑坡，最终损害的是政府形象与社会公平正义。

更值得警惕的是，这类操作往往披着“合规”外衣悄然运行。有的通过“人才引进”“定向招录”等政策漏洞曲线安排亲属；有的利用跨部门调动、挂职交流等方式规避回避规定；还有的在事业单位招聘中设置“量身定制”的条件，为特定人选大开方便之门。

正因如此，湖北随县要求以“岗位聘用、人员招录为切入点”全面清查，内蒙古霍林郭勒市建立“一人一档”信息库并纳入巡察监督，这些举措正是为了穿透形式合规的迷雾，揪出实质违规的病灶。

“近亲繁殖”之所以能够存在，根源在于部分单位或领域的人事权运行仍存在“暗箱”或“灰箱”空间。

现阶段多地开展的专项排查与整治，如同一次次必要的外科清创，能暴露问题、形成震慑、切除已发生的病灶。然而，若不能借此契机，推动形成覆盖所有公共部门的、刚性且透明的长效防控机制，则难免陷入“风过草抬头”的治理循环。

各地探索的亲属关系报备、建立任职回避信息库、将执行情况纳入巡察与干部监督重点，正是朝着制度化预防迈出的关键步伐。但仅有报备与排查还不够，关键在于让阳光照进人事管理的全过程。

所以，根治“近亲繁殖”顽疾，必须从根本上重塑公共部门选人用人的生态。首要的是极致的透明与刚性的程序。无论是公务员考录、事业单位招聘，还是国企人员招募及内部晋升，其职位、标准、过程、结果都必须最大限度公开，接受全社会监督，压缩任何“定向安排”的操作空间。其次，要深化公共部门人力资源管理的市场化与法治化改革。拓宽选人视野，打破系统内“循环”。

公共岗位，承载着服务公众的信托责任，其纯洁性与公平性是社会公平正义的基石。整治“近亲繁殖”，从国企到更广泛的行政事业单位，是一场维护公共资源姓“公”、捍卫社会机会平等的正义之战。它绝非针对特定群体的苛责，而是对所有公共机构的基本要求。

撰稿/关东客 编辑/迟道华 校对/赵琳