联合国通告全球，美国拖欠15亿会费，中国已缴清，提出了一个要求

«——【·前言·】——»

日前，在联合国总部例行记者会上，联合国秘书长发言人迪雅里克表示，美国至今依旧没有缴清联合国会员费。对此，迪雅里克表示，联合国的财政处境用十分困难来形容都已经显得有些保守。言外之意，联合国陷入了财政危机。

在迪雅里克表态后，多家国际媒体进行了报道。于是，联合国长期存在的结构性财政困难再次成为了全球关注的焦点！事实上，联合国已经多次就美国拖欠会费问题进行公开喊话。例如在12月初，联合国秘书长古特雷斯就曾经点名美国！

«——【·联合国财政警报拉响 迪雅里克坦言困境远超“困难”·】——»

联合国经费主要源于会员国强制性会费分摊，这部分资金是联合国秘书处日常运作、国际会议召开、核心项目推进的基础保障。

依据联合国规则，会费分摊按各国经济实力核定，美国作为全球最大经济体，分摊比例达22%，为全球最高；中国紧随其后，分摊比额20%；日本以6.93%位列第三。美中两国缴费情况，直接决定联合国财政稳定性。

截至今年9月30日，联合国共有57个会员国拖欠18.7亿美元强制性会费，其中美国拖欠15亿美元，占拖欠总额近八成。

美国拖欠并非偶然，也非资金不足。美国2025财年国防授权法案将军费提升至近9000亿美元，4月还计划在五角大楼常规预算外额外投入1500亿美元用于造船反导，相较之下，15亿会费仅为其军费零头。

联合国官员透露，美国新一届政府上台后近乎停止缴纳会费，2025年会费未缴分文，2024年欠款也未结清，累计拖欠总额超30亿美元，相当于联合国2026年全年经常预算。

为应对财政危机，联合国已启动节流措施。秘书长古特雷斯提交2026年度拟议方案预算时披露，新预算总额32.38亿美元，较2025年核定预算下降15.1%，计划岗位从1.38万个削减至不足1.16万个，岗位数量减少18.8%。

即便如此，古特雷斯仍发出警告，若会员国无法按时全额缴纳会费，联合国将面临破产危机，当前流动性危机不仅影响明年，还可能波及2027年。未来两年，联合国需向会员国退还总计9亿美元抵扣款，将进一步加剧财政压力。

联合国难以对美国拖欠行为实施有效制裁。依据《联合国宪章》第十九条，会员国拖欠会费额等于或超过前两年应缴总额，将丧失联合国大会投票权。

美国精准把控这一规则，刻意将欠款控制在丧失表决权的警戒线以下，既保留投票权与议程主导权，又节省巨额费用。

联合国无发行债券或货币的权力，无法对拖欠国实施经济制裁，仅能通过呼吁督促缴费，这让美国拖欠行为更加肆无忌惮。

«——【·中美态度鲜明反差：中国全额缴清获认可 美国拖欠遭质疑·】——»

10月30日，联合国秘书长副发言人哈克在新闻发布会上宣布，中国已全额缴清2025年度联合国常规会费，金额达6亿8573万美元，约合人民币48.8亿元。

哈克当场用中文表示“谢谢，中国”，这一表述既体现联合国对中国缴费行为的认可，也凸显该笔资金对缓解联合国财政困境的重要性。

中国近年来始终严格遵循联合国规定履行缴费义务，无任何拖欠记录，多次提前缴清会费。2025年度会费，中国较预定截止日提前两周一次性全额到账。

在美国长期拖欠、多国跟风延迟缴费的背景下，中国作为第二大会费分摊国，按时足额缴费为联合国注入稳定预期。

哈克此前明确表示，联合国财政紧张时期，每笔缴款都至关重要，中国缴纳的巨额会费可有效缓解流动性危机，联合国对此高度感激。

中美在会费问题上的态度差异引发国际社会广泛讨论。多国认为，美国作为全球最发达经济体及最高会费分摊国，本应承担更多国际责任，带头履行缴费义务，但实际长期恶意拖欠，将会费作为外交施压工具。

这种“以欠费换让步”的做法，严重影响联合国正常运转，损害多边主义根基。

中国虽面临自身发展压力，仍坚守国际承诺，以实际行动支持联合国工作。

随着国力提升，中国承担的联合国会费比例逐步提高，从初始较低水平升至20%，成为第二大出资国。受美国长期拖欠影响，中国实际已成为联合国最大缴费国。这一负责任态度获得多数发展中国家认同，被视为多边主义的坚定维护者。

中国缴费并非无条件付出，而是在履行义务的同时，期望联合国更好发挥作用。

中共中央政治局委员、外交部长王毅指出，当今世界诸多问题的根源，在于联合国宪章宗旨和原则未得到有效贯彻；各国若能坚定信心、协同努力，联合国必能克服困难、重振权威、恢复活力。中国全额缴费，既是对联合国的支持，也是对多边主义的践行。

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