2025美国移民“政策”大盘点：如何以不变应万变

2025年，美国移民政策正处在深刻变革的十字路口。随着新一届政府的上台，行政命令接踵而至，边境管制与合法移民体系均面临前所未有的调整。

对于有志于赴美发展的申请人来说，识别哪些政策是“雷声大雨点小”的口号、哪些是“真枪实弹”的落地，对于制定移民规划来说至关重要。

移民政策变动盘点

入境政策全面收紧

• 边境紧急状态：重启“留在墨西哥”计划。客观来看，这主要针对非法入境，但其释放的强硬信号导致全美海关（CBP）审查力度骤增，即便持有合法签证的入境者，面试环节也变得更为严苛。
• 终止“假释计划” ：主要打击想要通过诸如墨西哥边境“走线”去美国的人，当前美国政府针对特定国家的人道主义入境通道瞬间关闭。这标志着“绕道留美”的时代彻底终结，合法、硬核的项目成为唯一选择。
• 公共负担”深度扩容：对于签证申请人（多以旅游签证为主），新规不仅审查申请人是否领取救济，更将年龄、健康状况、家庭财产、受教育程度纳入评估指标，未来可能会影响签证申请的成功率。

出生公民权面临挑战

• 出生公民权挑战，行政命令试图限制非法移民在美所生子女的公民权。该行政令已被提起法律诉讼，外界普遍认为，该行政令无法取消宪法赋予的出生公民权，但会对新生儿父母施加诸多签证层面的限制，例如签证吊销、入境禁令、强制遣返等影响。

针对留学生和上班族的影响

• OPT与STEM利好受限：移民局内部开始收紧OPT（专业实习）的审批尺度，对雇主资质的背景调查、岗位对口性的核查频率已提升至历史最高水平。“毕业即失业，失业即回国”的风险正在2025年真实上演。
• H-1B巨额附加费博弈：政府试图对部分H-1B工签申请加收高达10万美元的“国家安全费”，当前该提议已经收到诉讼。
• H-1B抽签改革：未来工签抽签将以薪资水平决定中签概率，劳工部已将薪资由高到低划分为四个等级。这意味着，底薪群体及初级岗位的应届毕业生抽中工签的希望将愈发渺茫，该政策或将影响新财年的工签抽签规则。

新移民政策

• 金卡开放申请：首次推出金卡计划，要求个人捐款100万美金或企业捐款200万美金可申请川普金卡，金卡享受绿卡权益，当前虽已开放申请，但并未明确审核标准和流程。

图片来源：https://trumpcard.gov/

种种迹象表明，美国当前政府对政策的调整不是一时兴起的单一调整，而是系统性的调整，尤其是对非移民类的签证调整幅度最大。但我们也看到，有一些政策往往是口号式的，或者只有行政令，很快就面临法律诉讼，比如“取消出生公民权”等，历史已经反复证明：行政令最快，也最不稳定；声音最大，但法律保护最弱。然而，即便如此，川普依然先推行行政令，哪怕有争议，也先执行，再打官司。这就意味着，一句话可能影响申请人未来几年的身份规划。

因此，在2025年这种多变的情形下，我们要区分什么是“流水的行政令”，什么是“铁打的移民法”。

• EB-1A & NIW：人才强国战略的“免死金牌”

美国可以限制普通劳动力，但永远不会拒绝能赢得科技战的大脑。EB-1A和NIW作为法律条文明确保障的高端人才通道，其稳定性在2025年经受住了考验。对于有专业成就的申请人，这两类项目依然是低成本、高优先级的选择。

• EB-5新法：快速留美的唯一方式

众多申请美国绿卡的路径中，基本都面临着3-5年甚至更久的排期，当前能快速解决留美身份的EB-5投资移民备受青睐（尤其是学签、H-1B工签等签证持有人），EB-5新法下部分项目类别无排期且允许双递交（I-526E和I-485同时递交），申请人在等待绿卡期约90天即可快速获得“Combo卡”（工卡+回美纸）。这意味着：

身份自由：不再被单一雇主绑定，可以自由跳槽、选择心仪的工作和城市。

告别抽签：彻底摆脱每年一度的H-1B抽签焦虑，规避中签率低的激烈竞争。

所有的行政风暴，本质上都是在倒逼申请人回归那些受国会保护、受司法尊重、有明确法律期限的成熟项目。尤其是对于EB-5客户而言，当下的“无排期”窗口与“双递交”红利，不仅是身份的入场券，更是保护家庭资产、锁定子女未来的最后一道防线。

环球出国深耕EB-5领域10余年，全球拥有超过50家一体化机构覆盖六大州，帮助超5000组家庭申请美国绿卡至今保持零拒签的卓越战绩，尤其自2022年EB-5新法启动以来，环球已经成功协助募集EB-5项目超过15个，创造出单月团批30组以上、最快21天递交申请的行业领先记录。