“大国门户”天津：从港口之城到世界客厅

记者丨李晓磊

编辑丨彭利

2025年8月1日，天津海河沿岸楼体灯光。

初冬的渤海湾，风轻云淡，天津港的岸桥一如既往地高效运转。

汽笛响起，一列满载55个40尺集装箱的货运列车缓缓启程。箱内是价值415万美元的家电与汽车配件，它们正朝霍尔果斯口岸疾驰，预计10天后抵达哈萨克斯坦阿拉木图，成为中国北方与上合组织国家经贸往来的又一批“使者”。

“过去常常是货等车，如今每周一班，从无延误。”天津集装箱中心站调度员说。

不远处，天津港太平洋国际集装箱码头，3条20万吨级集装箱货轮同时作业。50多个小时内，2万多个标准集装箱在船舶与码头间高效流转，将来自地中海沿岸及欧洲的贸易需求，接入中国北方的物流网络。

这些只是天津港繁忙图景的一角。如今，承载着“畿辅门户”厚重历史的天津，正以科技创新的动力和开放前沿的姿态，向着高质量发展、高能级改革开放、高效能治理、高品质生活、高水平安全的社会主义现代化大都市加速迈进。

这是天津的速度，也是北方联通世界的节奏。

这座被寄予厚望的港口之城，以一场深刻的转型，书写了“十四五”期间高质量发展的答卷。随着“十五五”的序幕即将拉开，天津循着中国式现代化的节奏，正在坚定地联通世界。

从漕运枢纽到世界强港

73年前，“长春号”万吨巨轮的汽笛在渤海湾响起，天津新港正式开港。这座拥有千年航运记忆的古港，自此掀开现代发展的第一页。

步入新时代，天津港的发展轨迹，始终与国家脉动紧密相连。

2019年1月17日，习近平总书记亲临天津港视察，留下“把天津港建设好”的深切期许。迈入“十四五”，总书记曾为“天津港蓬勃兴盛”点赞，亦在视察天津时再次强调，“要深度融入共建‘一带一路’，充分发挥天津港的优势和作用，打造我国北方地区联通国内国际双循环的重要战略支点”。

“这些嘱托，是刻在每个天津港人心里的奋斗目标。”天津港集团相关负责人说。

在天津港联盟国际集装箱码头的远控室内，操作员紧盯屏幕，手握操纵杆，指令下达，远处的桥吊便精准抓取集装箱。曾经需要工人顶着海风、在现场紧盯起重机作业的场景，已成为历史。

码头使用的JTOS系统，是天津港自主研发的新一代全国产化集装箱码头“神经中枢”。该系统已在天津港联盟国际、天津港欧亚国际两大码头实现一体化部署，高效协同码头的复杂生产要素。

而这仅是天津港智慧转型的微观一隅。5G、北斗、人工智能等前沿技术在这里深度融合，重新定义“人、机、车、船、货”的交互方式；全球首个“智慧零碳”码头投入运营，人工智能运输机器人L4级无人驾驶在码头安静穿梭；集装箱大型装卸设备的自动化率已超过80%；全栈自主可控的JTOS系统，让单桥作业效率提升10%，设备能耗降低8%。

创新的底气源于持续的投入。天津港集团年研发投入超过3亿元，持有有效专利超900项，40余项科技成果达国际先进水平。与华为等共建的“智慧港口全球创新实验室”里，港口大模型PortGPT、数字孪生系统“津鸿”等创新成果不断涌现，为这座超级港口装上永不疲倦的“智慧大脑”。

在港区工作二十多年的一位老师傅，亲身经历了由“智慧”引发的绿色蜕变，“以前在港区，总能闻到煤尘味。现在到处是绿植，空气清新多了。”

今年初，随着全国首个在防波堤上建设的风电项目在天津港并网发电，这里已累计建成147兆瓦风电和光伏发电系统，年发电量超3亿千瓦时，可满足天津港集团近70%的生产用电需求。此外，全部滚装码头实现“零碳”运营，集装箱场内倒运已100%采用清洁能源车辆，焦炭货类集港更是实现了100%清洁运输。

“既要发展港口经济，也要守护碧海蓝天，这是我们的底线。”天津港集团相关负责人强调。

作为京津冀的“海上门户”，天津港亦是服务全面对外开放的国际枢纽港，连续多年跻身世界港口十强。“十四五”期间，环渤海内支线运力较2019年增长53%。京津协同港口服务中心高效运转，来自京津冀地区的外贸集装箱占比高达70%，为区域经济打通了便捷的“出海通道”。

深度融入“一带一路”后，天津港的“朋友圈”也不断扩大。海向，新开通南美西、美东等直航航线，“一带一路”航线总数已达69条；陆向，依托3条大陆桥通道，2024年跨境陆桥运量达7.1万标箱，位居全国前列。

多式联运体系进一步强化了其枢纽地位。目前，天津港已开通38条铁水联运班列，“一单制”服务覆盖8个省区市。自2020年以来，年铁水联运量连续突破50万、80万、100万、120万标箱四大关口，年均增长率超过15%；2024年达到137.5万标箱，为国内国际双循环搭建起高效物流通道。

在对外开放的维度上，以天津港为中心的“北方国际航运枢纽”亦有望成为中国与中亚、亚洲与欧洲、传统与未来之间的连接纽带。而随着免签新政不断落地，天津港也取得了亮眼成绩：仅2024年，天津国际邮轮母港接待国际邮轮105航次，迎送旅客35.7万人次，两项数据均位居北方第一、全国第二。

从古代漕运枢纽到现代世界强港，天津港的百年变迁，是中国对外开放的生动缩影。随着“十五五”即将启幕，天津港将以“一二三四五”（简注：一个根本遵循、双一流港口建设、三大强港举措、四大兴企方略、争做五个排头兵）总体发展战略为指引，坚定推行“拓集、优散、延链、强物流、重协同、数字化”的新经营策略，向着世界一流强港的目标稳步前行。

一片试验田的破冰与生长

2015年，渤海湾畔，中国北方首个自由贸易试验区——天津自贸试验区正式启航。它被赋予的战略定位是“努力成为京津冀协同发展高水平对外开放平台、全国改革开放先行区和制度创新试验田、面向世界的高水平自由贸易园区”。

如今，这片仅占天津市面积1%的土地，早已成为改革破冰的前沿。特别在“十四五”期间，这里累计推出706项制度创新举措，其中52项改革经验走向全国。近9万户市场主体在此注册，贡献了全市38%的进出口总额、43%的实际使用外资额。

从制度破冰到产业汇聚，从服务国家战略到对接全球市场，天津自贸试验区以“试验田”的身份，为全国开放大局贡献了“滨海经验”。

“过去办跨省业务要跑好几个部门，现在在滨海新区政务服务中心就能办妥通州的事项，方便多了。”天津一家物流企业的经办人的感受，便是京津冀三地自贸试验区协同发展最直接的注脚。

自2021年天津牵头发起京津冀自贸试验区联席会议，“十四五”期间，已经累计发布64个协同创新案例，形成《深化京津冀自贸试验区协同发展行动方案（2025年）》等一系列成果。

政务服务领域，230项“同事同标”事项实现跨省通办，通州与滨海新区政务服务全面实现双向互联，“一个部门、一颗印章管审批”等改革经验在京冀推广。

金融协同也迈出实质性步伐：100亿元规模的京津冀产业结构调整引导基金落地，渤海银行、浦发银行等推出“银行电子保函区域通用”业务，企业在京津冀范围内无需重复开函，时间成本节约近30%。

“过去大额跨境股利拨付审批至少一周，现在一天就完成了66.5亿元的流程！”业务高效运转的背后，是天津自贸试验区在制度型开放上的持续探索。

这里诞生了多项“全国首创”：首个绿色租赁绩效评价机制，推动240亿元绿色租赁业务获得50亿元金融支持；首个海关区块链验证系统，在航空维修领域率先破解数据共享难题；首个自贸试验区企业数据分类分级标准规范，为数据跨境流动提供了制度保障。

这里还创造了许多个“全国第一”：在天津自贸试验区东疆片区，这里的飞机租赁规模位居全球第二，船舶与海工平台租赁规模全国第一；而国内首单保理ABS、首笔“共管账户+优先受偿”外币国际保理、首个承接商业保理省级权限的区域等成果，使天津成为商业保理产业高地，目前区内商业保理企业资产总额超3000亿元，居全国首位。

此外，在生物医药与航空航天等未来产业布局上，临床急需进口药品绿色通道累计完成18批次药品进口、境外生物制品跨境分段生产等创新，罗氏制药等200多家生物医药企业集聚，生物医药领域彰显新突破；空客A320总装线、A330完成及交付中心相继落地，机场片区成为欧洲以外最大的空客生产基地和亚太重要的航空制造维修中心，航空航天全生命周期产业链逐步成型。这些创新举措均为自贸试验区高质量发展注入新动能。

而在投资自由化便利化方面，自贸试验区实现外商投资负面清单制造业条目清零，备案办理时间从8个工作日压缩至1个工作日。3亿美元以下境外投资项目由核准改备案，对外投资“无纸化一日办结”模式将审批时间从3个月缩短至1天。

“天津自贸试验区的十年，是改革开放持续深化的十年，是制度创新不断突破的十年，也是服务国家战略、赋能区域发展的十年。”正如天津自贸试验区相关负责人所说，站在十周年的新起点，亦是“十五五”奋楫扬帆的新征程上，天津自贸试验区的发展路径愈发清晰——实施自贸试验区提升战略，打造制度型开放新高地，推动“天津经验”走向全国。

2025年2月2日，货轮停靠在天津港集装箱码头。

“世界会客厅”的创新密码

金融服务实体经济质效不断提升，服务业扩大开放提速扩面，港产城融合深入推进，自贸试验区制度创新指数稳居全国前三……随着“十四五”期间，高水平改革开放的内生动力活力不断激发，天津着力推动更高水平对外开放，同世界共创发展机遇。

2025年9月1日，上海合作组织峰会在天津落下帷幕。这不是天津第一次站在国际聚光灯下——早在多年前，夏季达沃斯论坛就已将这里定为固定会址之一。但这一次，天津的角色悄然转变：不再仅仅是“承办方”，更是深度参与全球协作的“参与者”。

天津的地理位置，仿佛是历史馈赠的礼物。它既是“一带一路”海陆交汇点、中蒙俄经济走廊的东部起点，也是新亚欧大陆桥的关键节点。从19世纪末的租界洋楼，到21世纪的智能码头，这座城市始终站在东西方交流的十字路口。

然而，区位优势若缺乏产业支撑，终究只是地图上的线条。真正让天津脱颖而出的，是其在绿色产业、数字经济与职业教育领域的持续深耕。其中，一个名为“鲁班工坊”的职教项目，正以新时代的方式，擦亮国家职教新名片，架起国际合作的新桥梁。

在乌兹别克斯坦，一名年轻电工通过鲁班工坊的培训，第一次掌握了太阳能光伏系统的安装技能；在哈萨克斯坦，一位女教师依托天津提供的教育模块，在当地学校开设起智能制造课程。

“我们不是输出技术，而是分享一种可能性。”天津职业技术师范大学一位负责人的话，道出了这一由天津首创国际合作项目的内核：通过教育理念的跨国传递，为天津打造一张“走出去”的亮眼名片。截至今年9月，天津已在23个国家建成25个鲁班工坊，在8个上合组织国家建设了10个鲁班工坊。

鲁班工坊的成功，也成了天津吸引国际会议的一张“王牌”——上合组织峰会期间，中国-上海合作组织职业技术教育合作中心正式落户天津，有望织成一张整合资源的网络：推动课程标准化、师资国际化、认证全球化。正如那位负责人所说：“要让世界知道，天津不仅会造港口，更会育人才。”

国际会议的价值，从来不在会议本身。从夏季达沃斯论坛到上海合作组织峰会，再到2026年即将启幕的世界智能产业博览会，它们不只为天津带来短期的关注与投资，更是一次对外彰显发展底，继而持续带动国际合作的良机，也令城市影响力、知名度、美誉度不断增强。

上合组织峰会期间，六个务实合作平台中的三个落地天津，其中绿色产业合作平台、数字经济合作平台与职业技术教育合作中心，直接锚定天津的产业优势，构建起协同发展的生态系统。

在绿色产业领域，天津子牙经济技术开发区成为合作核心。“我们将全力推进中国—上海合作组织绿色产业合作平台建设，深化与上合组织国家园区的合作。”开发区管委会有关负责人说。

数字经济的合作则更为具象。天地伟业技术有限公司的智能安防产品，已为乌兹别克斯坦纳曼干地区波普斯基500兆瓦光伏项目提供坚实保障。“近几年我们积极拓展上合组织国家‘朋友圈’，参与了乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、印度等国的项目。数字经济合作平台成立后，将为我们创造更广阔的合作空间与更多元的机会。”该公司企业总工办主任魏云说。

而夏季达沃斯论坛，更让天津成为跨国企业的“练兵场”。施耐德电气执行副总裁、中国及东亚区总裁尹正认为，天津是其在中国最重要的研发基地之一；弗兰德传动的勾建辉则直言，这里是技术创新的“健身房”。这些企业来此不只为投资，更为“练兵”——把全球经验带到天津，再将天津实践反哺全球。

国际会议终会落幕，但带来的改变如海河潮水，推动城市不断向前。

2026年，世界智能产业博览会将在天津举行。这不再是一场单纯的展览，更是天津产业转型的“宣言书”。天津市工业和信息化局有关负责人表示，天津将持续加强核心技术攻关，壮大智能科技产业，推进“AI+制造”行动，让人工智能为千行百业赋能。

更重要的是，这座城市正逐渐掌握一种国际化、开放、自信的“语言”。这种主动沟通、敢于表达的从容姿态，或许才是所有国际盛会留给天津最珍贵的礼物。

从破局突围到能级跃升

“这些年，天津将存量资源活化利用，‘腾笼换鸟’导入新产业、新业态、新功能，累计盘活存量实现收入超千亿元，并大大新增就业人数，民营经济增加值也比‘十三五’末增长了许多。”天津市发改委有关负责人介绍，天津不仅与中海油、京东、华为、空客等企业深化布局合作，还吸引外企增资深耕，并建成运营联想智慧创新园、南港年产120万吨乙烯等重大项目。

在2025年“创业天津”海外华人科技社团交流活动现场，欧盟中国城市发展委员会与欧洲技术转移联合会的代表，在天津云圣智能科技公司的展厅内驻足。一架搭载AI巡检系统的无人机灵活避开障碍，实时回传设备运行数据。“没想到天津在低空智能装备领域的技术如此领先，我们希望促成更多欧中合作。”欧洲技术转移联合会一负责人表示。

这场交流活动是天津打造国际人才智力枢纽的缩影。2025年1月，海外华人科技社团境内代表处集聚区在滨海-中关村科技园启动。截至目前，已有10家海外科技社团在此设立代表处，举办了9场国际科技交流活动，促成30余项实质性合作。

为让海外人才“引得进、留得住、发展好”，天津打出政策“组合拳”：上合组织可持续发展产业合作大会期间，滨海新区设立人才服务专区，促成5个人力资源产业园项目签约；依托人力资源服务出口基地，吸引外籍留学生创办企业入驻；举办“海外名校学联代表天津行”“欧洲青年人才创新路演”等活动，200余名来自英国、德国、比利时的青年人才齐聚津门，多个项目达成合作意向。

天开园核心区天开广场5号楼604室，是天津大学博士生冯少武的首个创业基地。房间里的“血管支架脉动疲劳试验系统”格外醒目。“过去检测常面临测不快、测不准、测不全的难题，而这套设备大幅缩短了时间，精度与路径也达到国际领先。”凭借这项技术，冯少武的项目成为首批入驻天开园的团队之一，今年预计订单超千万元。

自2023年5月开园以来，天开园创下“每5小时诞生一家科创企业”的纪录——累计注册企业超3900家，吸引来自北京、河北等地企业206家，基金规模超60亿元。这座科创园区正以“全球资源整合术”，成为京津冀乃至全国的创新高地。

世界范围内，科研成果从实验室走向生产线的过程常被称为“死亡之谷”。数据显示，“十四五”初期，我国高校发明专利产业化率不足4%。“帮助高校科技成果跨越‘死亡之谷’，正是天开园成立的初衷。”天津市科技局、天开园管委会有关责任人说。

除了科技创新，天津的绿色创新也在从“自我突破”迈向“全球共享”。

依托“一带一路”科技创新行动计划，天津组织20个科研团队与哈萨克斯坦、新加坡等国合作，在农业技术与生态治理等领域输出“中国方案”；在天开园设立国际事务部，组织企业参加国际技术交易展会，推动低碳技术与智能装备走向世界。

从海外人才的“集聚效应”到绿色技术的“全球输出”，天津正以开放与创新，汇聚全球资源，驱动高质量发展迈向新阶段。

这些都是天津在“十四五”期间交出的答卷。

随着“十五五”的序幕拉开，天津的故事，早已超越“门户”的地理定义——自贸试验区东疆片区整合150多个国家和地区的服务网点资源，搭建全球运营桥梁；世界智能产业博览会即将启幕，预告“AI+制造”将为千行百业注入新动能；2.8万亿元租赁资产规模的目标，正推动这座城市成为全球租赁产业的核心枢纽。

从“十四五”的破局突围，到“十五五”的能级跃升，天津始终踩着中国式现代化的节奏，将开放、创新与绿色铸成高质量发展的“津门密码”。