发展指标居首，风险指标最优！济南以“双试点”为翼绘就金融业高质量发展图景

发展态势向好。

金融业增加值、本外币存款余额、本外币贷款余额、保费收入、新增直接融资额等核心发展指标稳居山东首位，不良贷款率等风险指标保持全省最优水平。一首一优的鲜明对比，勾勒出济南金融业高质量发展的图景。

近日，证券时报“从资本市场看地方高质量发展”调研组在山东调研期间，济南市委金融工委专职副书记贾洪斐接受证券时报记者采访时表示，依托全国首个科创金融改革试验区的招牌，济南积极争取并落地多项国家试点，包括数字人民币试点、资本市场金融科技创新试点、AIC股权投资试点等，以金融创新之力激活区域经济发展新动能。

济南金融业总体发展态势向好

近年来，济南金融业总体发展形势向好，金融服务实体经济质效不断提升。

数据显示，2024年，济南市实现金融业增加值为1097.5亿元，同比增长9.2%，高于全国3.6个百分点。截至今年9月末，济南金融机构本外币贷款余额3.45万亿元，同比增长10.3%，比年初增加2870.6亿元，银行不良贷款率保持全省最优。

“济南金融业之所以核心发展指标稳居山东首位，风险指标保持全省最优水平，源于济南经济形势总体向好。”贾洪斐举例称，济南空天信息、人工智能、机器人和新能源装备等四个新兴产业规模快速增长，“这让我们看到了济南经济蓬勃发展的动力”。

自2021年获批全国首个科创金融改革试验区以来，济南聚焦做好科技金融大文章，持续推动“科技-产业-金融”良性循环。

为破解企业融资难点，济南建立了“专营机构支撑、专属产品支持、专项政策引导、专家团队服务、专门板块培育、专业载体聚焦，人才团队可作价、信用数据可定价、知识产权可估价、科创企业可评价”的“六专四价”工作体系。

基于“六专四价”体系，齐鲁银行推出的“科研贷”突破传统信贷框架，可提供最长10年授信期限，支持信用、知识产权质押等灵活担保方式，覆盖研发人员薪酬、设备采购等10类资金用途。

在金融模式创新方面，济南在山东省首创金融辅导模式的基础上，创新推出“金融+科技”双辅导模式，不但组织银行专业团队成立金融辅导队、为企业上门提供融资支持，还组织高校专家、行业资深技术人员等组成科技辅导队为企业提供技术指导。截至目前，济南该创新模式已累计助力3900多家企业获得超960亿元融资支持。

“双试点”融合发展 应用场景接连突破

2022年12月，经中国人民银行批准，济南入选全国第四批数字人民币试点城市，随后2023年6月，经中国证监会批准，济南成为全国第六个获批开展资本市场金融科技创新试点的城市。

“济南是除北京以外唯一兼具数字人民币试点和资本市场金融科技创新试点的北方城市，也是黄河流域唯一的‘双试点’城市，在数字金融领域的探索走在全国前列，持续释放央地协同叠加效应。”贾洪斐说。

在数字人民币试点方面，截至11月末，济南累计开立数字人民币钱包498.91万个，累计交易487.71亿元，支持数字人民币结算商户门店72.12万个，交易额在同批次试点城市中位居前列。资本市场金融科技创新试点同样成效显著。自获批开展试点以来，济南通过构建“引、选、育、管、励”全链条工作机制，推动15个项目纳入资本市场金融科技创新试点范围，试点项目数量在全国9个试点地区中仅列北京、上海之后，位居第三位。目前，济南正提炼总结首批15个试点项目经验做法，推动优秀试点项目转向常态化运营。

得益于数字人民币试点和资本市场金融科技创新试点的协同推进，今年9月，中泰证券上线“数字人民币签约转账服务”，将国家法定数字货币引入其财富管理体系，客户可以使用建设银行数字人民币一类钱包签约第三方存管，打通数币钱包与证券资金账户，实现数字人民币存管转账。该项服务既推动了数字人民币试点“增量扩面”，又为资本市场领域金融科技创新扩充了探索与实践。

下一步，济南市委金融办将发挥好两大国家级数字金融创新试点的示范、突破、带动作用，鼓励金融机构加大数字化研发投入，突出场景建设，将金融科技嵌入服务场景，推动业务数据化、数据业务化，构建基于客户数据分析的个性化、智能化和定制化的金融服务，着力做好数字金融大文章。

据悉，济南将以资本市场金融科技创新首批试点项目的经验和成果为基础，谋划储备一批优质项目，适时启动第二批项目征集遴选工作，为新业态、新模式、新技术提供更加包容的尝试空间和发展环境。

AIC试点落地见效 上市后备企业蓄势待发

自获批AIC股权投资试点城市以来，济南积极协调省、市、区三级国有企业参与AIC基金组建。目前，济南AIC股权投资试点落地成效明显。

去年10月，五大行AIC与济南市正式签约，5只合作基金首期规模50亿元。贾洪斐告诉记者：“签约后，我们把有融资需求且符合AIC投资偏好的200余家企业，推荐给AIC股权投资机构，带着投资机构一起尽调看企业。”目前，济南已落地6笔AIC投资，金额约6.24亿元，另有13个项目完成项目立项，正在积极推进。济南还积极推广“链主+CVC”投资模式，通过股权投资打通产业链上下游，促进产业集聚式发展。

资本市场培育工作同样成果丰硕。“十四五”以来，济南新增直接融资额始终位居山东各城市首位，新增19家上市公司。截至目前，济南上市公司60家，总市值超过8000亿元，其中，今年推动山大电力成功登陆创业板，天岳先进实现港交所上市，达成“A+H”两地上市格局。

此外，济南还在持续挖掘上市后备资源，构建梯次培育机制，已储备上市后备企业500余家，通过组织境内外上市专题培训，邀请相关专家深入拟上市企业进行指导，助力企业加快推进上市进程，为资本市场“济南板块”持续扩容奠定坚实基础。

责编：李丹

校对：陶谦

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