全球贸易面临四大挑战 2026年或再迎艰难一年

来源：环球市场播报

　　全球贸易体系即将走完过去一个世纪中最具变革性的年份之一，即将进入又一个充满挑战的年份，稳定和增长前景面临更多考验。

　　尽管美国总统唐纳德·特朗普开始在这个全球最大经济体周围筑起关税壁垒，2025年，全球商品贸易的表现仍相对稳健。航运业资深人士John McCown本周援引的数据显示，10月，全球集装箱运输量同比增长2.1%。

　　然而，整体表现坚韧的表象之下暗流涌动：美国的入境运量下降了8%，而非洲、中东、拉丁美洲和印度的进口量均呈现强劲增长。

　　“全球集装箱供应链已经开始适应并重新配置贸易模式，”McCown周一在研究报告中写道。继美国2024年全年集装箱进口量增长15.2%之后，“即便将2025年的年度总量形容为与2024年截然相反，也仍显保守”。

　　McCown表示，特朗普的贸易威胁是推动货运线路重新布局的主要原因之一。他在领英发帖中写道，如果说2025年是关税之年，那么2026年将是关税后果显现之年。

　　其他专家近几周也表示，他们预计未来一年贸易动荡将加剧，其中以下四个问题讨论最多：

　　重新审视美墨加协定

　　美国、加拿大和墨西哥即将开始对2020年生效的这项北美自由贸易协定进行审查。美国贸易代表贾米森·格里尔本月向国会议员表示，鉴于该协定包含一项仅在六年后即可更新的全新条款，此次谈判将把三国带入“全新领域”。

　　格里尔称，在即将进行的审查之前，政府在公众意见征询期内收到了超过1500份反馈。

　　“许多利益相关方对美墨加协定表示支持，而且不少人明确呼吁延长该协定，”格里尔表示，“与此同时，几乎所有利益相关方也都呼吁对该协定进行某种程度的改进。”

　　然而，对该贸易集团三大成员中的任何一方而言，所谓的“改进”都可能以牺牲另一方利益为代价。这也预示着美国最大贸易伙伴之间将展开艰难谈判。在美国进口关税的冲击下，这些国家的相关产业正举步维艰。10月，特朗普因加拿大播放包含罗纳德·里根的反关税广告而终止与这个北方邻国的贸易谈判后，美加关系已趋紧。

　　坎坷的航行

　　包括咨询公司Vespucci Maritime首席执行官Lars Jensen在内的专家称，对于集装箱船和其他承担全球贸易重任的主力军而言，未来一年可能会面临两大冲击，这两大冲击乍看之下似乎是利好因素，但实际上可能会像新冠疫情期间那样扰乱全球供应链。

　　第一项变化将是全球货运船队重新启用红海航线，不再像过去两年那样绕道南部非洲更长的航线。自10月加沙和平方案生效以来，也门胡塞武装在红海的袭击活动已大幅减少，这让原有航线更具吸引力。法国的达飞和丹麦的A.P． 穆勒-马士基等航运公司已经安排少量船只通过该航道。

　　但Jensen在11月举行的Flexport网络研讨会上表示，若船舶全面重返红海和连接亚洲与欧洲的苏伊士运河捷径，大量运力将涌入市场，并在欧洲引发“严重的港口拥堵问题”。

　　Jensen表示，第二个冲击更多来自需求端。如果美国经济在2026年能像特朗普政府官员所预测的那样加速增长 —— 得益于投资热潮和利率下降 —— 则随之而来的库存回补，可能会令航运业不堪重负，超出其应对能力。

　　脆弱的协议

　　白宫2025年最重要的成就之一是与几个主要经济体达成贸易协议，这些国家大多在从投资承诺到改善美国出口产品的市场准入等一系列问题上，对特朗普的要求作出了让步。作为交换，这些国家的商品被征收的关税税率低于若采取报复措施可能面临的水平。

　　但这些并非传统意义上具有约束力、有执行机制、有繁复细则明确规则的贸易协定。

　　过去一个月内的事态发展凸显了这种风险。自白宫7月宣布所谓的“里程碑式贸易协议”以来，印尼一直在抵制美国的贸易要求，担心这些条件会限制其独立性，如今预计将在1月下旬签署协议。

　　就连英国也出现了新的困难。

　　上周，格里尔点名欧盟和印度，表示围绕各自贸易协议的棘手谈判势将延续至新的一年。格里尔的办公室上周在社交媒体发帖威胁，若欧盟继续对美国科技公司实施其认为过度的监管措施，华盛顿将采取报复行动。

　　美国最高法院

　　进入2026年，贸易领域最大的未知数之一在于，美国最高法院即将就特朗普所谓对等关税的合法性作出裁决。这些关税是特朗普对多数主要贸易伙伴普遍征收的关税。

　　如果特朗普在这起案件中败诉，对经济和国家财政前景而言，最关键的问题之一将是政府是否需要退还美国进口商此前缴纳的关税款项。目前尚不清楚这是否能够及时、有序地推进。

　　白宫国家经济委员会主任凯文·哈塞特在接受节目采访时表示，即便最高法院的裁决对政府不利，“他们也不太可能要求大规模退款”，因为发放退款在行政操作上存在困难。

　　博彩市场目前押注，特朗普败诉的概率约为75%。这意味着，政府将不得不动用总统手中其他权限来征收关税。

　　本月早些时候，在大西洋理事会被问及2026年关税层面是否会比今年更平稳时，格里尔拒绝作出预测。“这个问题应该去问特朗普总统，”他说。