在中法建交“新甲子”开局的重要节点,中方以马克龙访华为契机释放多重善意,从深化传统领域合作到拓展新兴产业机遇,全方位为中法合作铺路。
然而,这份饱含诚意的合作共识,却未能被马克龙政府珍惜。访华结束后短短数日,法国便调转枪口,牵头推动欧盟对华贸易施压,甚至威胁发起关税战。
面对这种出尔反尔的行为,中方不再留情,果断挥出反制重拳,精准击中法国经济软肋,让马克龙政府为错失善意付出沉重代价。
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一、中方的诚意
中方对法国的善意,并非口头承诺,而是落实在一系列高规格、实举措的合作成果中,覆盖政治、经济、人文多个维度,为中法关系发展注入强劲动力。
2025年12月3日至5日,马克龙对中国进行国事访问,这是其任内第四次访华,中方给予高规格接待。
两国元首深入会晤,明确“战略自主、机遇清单、多边主义、文明对话”四大合作关键词,为中法关系定下平等互利的主基调。
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中方强调,无论外部环境如何变化,都愿与法方展现大国战略眼光,在彼此核心利益问题上相互理解支持;法方也明确重申一个中国原则,承诺推动欧中关系健康稳定发展。
此前10月举行的第二十七次中法战略对话中,中方已明确表达深化全方位合作的意愿,希望法方推动欧盟坚持战略自主,树立正确对华认知,为此次访华合作奠定坚实基础。
中方以“高质量发展”为依托,向法国递出丰厚的“机遇清单”,涵盖传统优势领域与新兴产业赛道。
中方明确承诺扩大高水平对外开放,为法国产品、企业、技术、投资提供更可预期的环境,让法国企业充分共享中国“十五五”规划带来的发展红利。
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数据显示,2025年1至10月,中法贸易额已达687.5亿美元,同比增长4.1%,双向投资稳中有升,投资总额超270亿美元,务实合作的韧性与潜力充分显现。
中方着力推动中法文明互鉴,以人文交流夯实双边关系的社会基础。双方持续推进文物展览、艺术合作与青年交流,6000多名法国学生来华交流学习,免签政策更让越来越多法国游客走进中国。
作为中法友好的象征,双方签署意向书,确定2027年新一对大熊猫落户法国,延续“熊猫外交”的温情纽带,进一步拉近两国人民情感距离。
二、马克龙的转向
中方的全方位善意,本应成为中法合作升级的催化剂。
但令人意外的是,马克龙访华结束后,法国的对华态度迅速转向,将中方的诚意搁置一旁,转而投身于对华贸易施压的阵营,成为欧盟内部对华强硬路线的主导者。
2025年12月16日,马克龙刚结束访华行程不久,便在接受法国媒体采访时放话:若中欧贸易失衡问题持续存在,欧盟将“别无选择”,可能采取包括加税在内的“强力措施”。
随后,他更在《金融时报》署名撰文,聚焦“重新平衡欧中关系”,明确将关税与配额作为施压工具,其强硬表态与访华期间的合作论调形成鲜明反差。
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这种“前脚握手、后脚挥拳”的行为,不仅违背了两国元首达成的合作共识,也让中方释放的善意沦为空谈。
事实上,法国早已在欧盟内部牵头多个对华限制性举措,从2023年推动欧盟对中国电动车启动反补贴调查,到2024年支持通过最终反补贴税安排(部分企业税率最高达35.3%),再到2025年鼓动针对“产能过剩”问题的对华调查,法国始终将经贸合作与地缘政治捆绑,不断将经济议题政治化。
马克龙访华后的系列表态,更是试图凝聚欧盟“统一战线”,对华发起全面贸易施压,彻底背离了其倡导的“战略自主”理念。
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三、中方的反制
面对法国的出尔反尔,中方不再姑息迁就。
2025年12月22日,中国商务部发布公告,宣布对欧盟乳制品和猪肉实施临时反补贴措施,税率最高达42.7%,从23日起正式生效。
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这场反制并非泛泛而击,而是精准锁定法国经济的核心软肋,让马克龙政府切实感受到“失约”的代价。
中方的反制首先瞄准法国的“命根子”产业——乳制品。
法国是欧盟乳业的主导者,全国6.7万家奶牛养殖场中四分之三为家庭牧场,奶农群体通过紧密的行业联盟形成强大政治影响力,直接左右多个农业选区的选票走向。
此次中方反制精准覆盖罗克福蓝纹奶酪、卡芒贝尔软奶酪、鲜乳酪、稀奶油等法国标志性乳制品,在抽样的15家被征税企业中,12家为法国企业,包括达能、兰特黎斯等行业巨头,最高42.7%的税率直接让这些企业的对华出口利润大幅缩水。
法国国家乳制品工业联合会直言:“这是对法国奶酪出口商的沉重打击,后果不堪设想”。中方的这一举措,不仅击中法国乳业的经济痛点,更直接传导至其国内政治层面,让马克龙政府面临奶农群体的抗议压力。
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在精准打击法国的同时,中方的反制措施还巧妙地撕开了欧盟内部的分裂口子。马克龙原本试图拉拢欧盟27国共同对华施压,但欧盟内部各国对华市场依赖度差异巨大,中方针对猪肉领域的反制直接暴露了这种利益分歧。
数据显示,西班牙、荷兰等国对华猪肉出口依赖度超40%,其中西班牙2024年对华猪肉出口份额大幅飙升,全靠中国市场支撑销量;而法国对华猪肉依赖度仅12%,丹麦因订单分散依赖度更低。
反制措施出台后,西班牙业内最先坐不住,私下向欧盟施压要求“谨慎对华”;丹麦也明确表态“反对扩大贸易摩擦”。原本看似紧密的欧盟对华“统一战线”,尚未成型便已出现裂痕,马克龙的施压计划遭受重创。
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中方的反制并非仓促应对,而是基于充分的调查依据,完全站在国际贸易规则的制高点上。早在2024年8月,中方就应行业协会申请,启动了欧盟乳制品反补贴调查。
调查数据清晰显示,欧盟通过共同农业政策向乳业、猪肉产业提供大量补贴,导致中国相关产业库存增加、利润由盈转亏,补贴与实质损害的因果关系确凿无疑。
面对中方的合法反制,欧盟委员会虽跳出来喊“不合理”,却拿不出任何反驳实据,只能倒打一耙声称“证据不足”,其贸易保护主义的虚伪性暴露无遗。
同时,中方还留足后手:在对欧盟猪肉反制的同时,已批准哈萨克斯坦猪肉准入,彻底断了欧盟“以市场逼宫”的念想;而乳制品领域,新西兰早已占据中国60%以上的进口份额,法国奶酪失去的市场很快会被其他国家填补。
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四、结语
此次中法关系的转折,本质上是马克龙政府短视的政治算计与贸易保护主义作祟的结果。马克龙试图通过对华强硬姿态,迎合国内农业集团诉求、争夺欧盟内部话语权,却忽视了中法合作互利共赢的核心逻辑。
中方释放的善意,是基于两国长期友好的战略考量,也是为欧盟发展提供的机遇,但善意不等于无底线妥协,更不容被肆意践踏。
这场博弈也带来深刻启示:其一,贸易战从来都是“双刃剑”,尤其是对欧盟而言,其对华贸易逆差背后是产业互补的客观现实,强行施压只会反噬自身;
其二,法国倡导的“欧洲战略自主”,若沦为对抗中国的工具,最终只会让欧洲错失发展机遇,加剧内部分裂;
其三,中方始终坚持互利共赢,但在核心利益与合法权益面前绝不退让,任何试图以霸凌手段逼迫中方让步的行为,都将付出沉重代价。
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当前,法国乳业的损失已肉眼可见,欧盟内部的分裂愈发明显。
对于马克龙政府而言,是继续硬刚到底让奶农选票彻底流失,还是认清现实回到平等谈判轨道,已是必须做出的选择。
而中方则用实际行动证明:合作才能共赢,对抗没有出路;善意值得珍惜,失约必遭反噬。
参考资料:
商务部:对原产于欧盟的进口相关乳制品实施临时反补贴措施
2025-12-22 16:06·新华社
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