刚柔并济护公平 巍山县检察院“剑指”串通投标 护航营商环境

在工程招投标的“阳光赛场”上，有少数人动起歪脑筋，在招投标过程中一些企业暗中拉起“小圈子”，把公平竞争变成“剧本演出”，严重扰乱市场秩序。2025年，巍山县人民检察院精准聚焦此类“顽疾”，依法办理了多起串通投标案件，向这一工程乱象亮剑，传递清晰的司法信号，有力维护了健康清朗的市场环境。

重拳“破局”：斩断围标利益链

巍山县检察院面对招投标领域乱象，依法严厉打击串通投标类案件，对情节严重的串通投标行为坚决亮剑，以刑事追责筑牢市场底线。在巍山县某基础设施项目招投标中，甲某借用多家公司资质，利用多名关系人作为所借用资质公司的委托代理人，在工程项目投标过程中进行围标，所围标的工程项目实际均由甲某承揽，涉案金额达500余万元。巍山县人民检察院依法对该案提起公诉，副检察长晏珠出席法庭支持公诉。

温情“纠偏”：听证挽救经营者

在坚守法律底线的同时，巍山县检察院针对串通投标类案件，综合考量涉案人员犯罪情节轻重、主观恶性大小、悔罪态度好坏等因素，不搞“一刀切”式办案。在乙某等人涉嫌串通投标一案中，乙某等人受其他涉案人员邀约，组织多家公司参与某生态修复工程陪标。承办检察官经审查发现，乙某犯罪情节轻微，主动投案，为该案的侦破提供了关键性证据，且项目未出现质量及生产安全问题。通过公开听证会，邀请政协委员、人大代表、人民监督员等多名听证员评议后依法作出相对不起诉决定，并现场开展释法说理，助力企业经营者整改重生。“不起诉”不等于“不处罚”，作出不起诉决定后，根据行刑反向衔接规定，将乙某的违法行为及相关证据材料作为案件线索，移送至行政检察部门办理。

溯源“固本”：以案释法促规范

串通投标既侵害公平竞争，又易引发工程质量隐患。巍山县检察院贯彻落实宽严相济刑事政策，对严重犯罪严惩不贷，对情节轻微且悔过整改的企业宽缓处理。检察官通过普法宣传进企业等活动，现场释法说理，答疑解惑，并发放法治宣传册，增强辖区内企业守法经营意识；借助“两微一端”等网络平台，讲解现实案例，解锁法律知识，由检察官带领大家“沉浸式”学法。通过线上线下双宣传，让法治意识融入到企业经营的每一个环节。

法条链接：

《中华人民共和国刑法》第二百二十三条：投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。

检察官提醒：

投标需守规，侥幸必受惩。巍山检察将持续聚焦工程建设等重点领域，严厉打击串通投标及其关联犯罪，全力维护公平、公正、公开的市场竞争秩序，为守护云南工程领域风清气正的营商环境贡献检察力量。

吴 颖

（云南法治网）