美国欠缴超15亿美元会费，联合国陷财政危机

哈喽，大家好！小洲这篇国际评论，主要来分析美国超过15亿美元联合国会费一分未交，其背后有何意图？对联合国运转有何影响？

当地时间12月22日联合国秘书长发言人迪雅里克，面对央视记者徐德智的追问，这位资深外交官给出了一个让全球哗然的答案：美国依然没有缴纳其拖欠的联合国会费。

他坦言用“十分困难”来形容联合国当下的财务困境，都算是轻描淡写。

三周前的12月初，联合国秘书长古特雷斯就已拉响全球警报：会员国去年和今年拖欠的会费总额已达15.86亿美元，而美国是不折不扣的“最大欠费国”。

根据古特雷斯本月初披露的数据，这一数字涵盖了2024年和2025年两个年度会员国未缴纳的会费，其中美国一家的欠费就独占大头。

截至2025年9月底，美国拖欠的会费已高达15亿美元，占据全球欠费总额的近九成。

这不是一笔小数目，联合国常规预算主要用于维持机构日常运转、开展国际合作、实施人道主义援助等核心事务。

迪雅里克在12月22日的记者会上透露，目前联合国的可支配资金已不足以覆盖下个月的人员薪酬和基础运营开支，部分非紧急项目已被迫暂停，甚至连联合国大会的部分辅助服务都面临“断供”风险。

更让人揪心的是欠费问题正在持续发酵，联合国193个会员国中，多数国家都在履行自身的国际义务。

而作为联合国安理会常任理事国，美国的会费分摊比例长期位居全球第一，约占常规预算的22%、维和预算的28%。

但就是这个“最大受益国”，却成了“最大老赖”，古特雷斯本月初公布的15.86亿跨年度欠费中，美国的15亿美元欠款无疑是压垮骆驼的“最大巨石”。

联合国的财务规则本就对欠费行为有明确约束：会员国如果拖欠会费数额超过其两年应缴数额，将丧失在联合国大会的投票权。

但美国凭借其特殊地位，多次通过政治操弄规避这一规则，让“欠费不丢权”成为常态。

这种“特权待遇”不仅破坏了联合国的财务秩序，更让其他会员国感到不公，部分国家甚至开始效仿美国拖欠会费，形成恶性循环。

需要明确的是美国并非没有能力缴纳会费，作为全球GDP总量第一的国家，15亿美元对其而言不过是九牛一毛。

那么美国为何执意拖欠，宁愿背负“老赖”骂名也要让联合国陷入困境？答案藏在其精心打的“霸权算盘”里。

其核心目的就是要用会费作为筹码，逼迫联合国按照美国的意志行事，这种“以费施压”的手段，美国早已驾轻就熟。

近年来联合国在气候变化、国际公平正义、多边贸易体系等多个议题上，多次与美国的单边主义政策产生分歧。

美国希望联合国成为其推行全球霸权的“工具”，而联合国则试图维护自身的独立性和多边主义原则，这种矛盾让美国逐渐失去耐心，转而用欠费的方式施加压力。

但这种“霸权逻辑”显然不得人心，多数会员国认为会费分摊比例是根据各国经济实力确定的，美国作为全球最富裕的国家，理应承担相应责任，而不是将会费作为政治博弈的工具。

多个发展中国家纷纷发声，指责美国的行为破坏了多边主义体系，损害了全球共同利益。

但美国对此置若罔闻，依然我行我素，让联合国的财务困境雪上加霜。

美国拖欠15亿美元会费，看似只是“国家与国际组织的财务纠纷”，实则引发了一系列连锁反应，最终让全球最弱势的群体和最迫切的议题为其“买单”。

联合国难民署、世界粮食计划署等机构的运作严重依赖常规预算支持，而欠费导致这些机构的资金缺口持续扩大。

迪雅里克透露，目前全球多个冲突地区的难民援助项目已被迫缩减规模，约有200万难民面临食物短缺和医疗资源匮乏的困境。

此外维和行动的开展受到严重影响，联合国维和部队在全球多个冲突地区承担着维护和平、保护平民的重要职责，而维和预算的很大一部分来自会员国的会费分摊。

美国拖欠的会费中，就包含大量未缴纳的维和分摊款，这导致部分维和部队的装备更新、物资补给和人员薪酬都无法及时到位，维和人员的安全面临威胁。

联合国的日常运营也陷入困境，为了节省开支，联合国总部已开始采取裁员、缩减会议规模、关闭部分分支机构等措施。

更严重的是联合国的公信力正在受到损害，一个连自身运营都难以维持的国际组织，如何能够有效协调全球事务、解决国际争端？

这一系列困境背后，发展中国家成为最大受害者，联合国的许多项目都旨在帮助发展中国家改善民生、促进发展，而欠费导致这些项目无法顺利实施。

这些国家本就面临着诸多发展挑战，美国的赖账行为无疑让他们的处境更加艰难。

即便是美国自身也在为其赖账行为付出代价，作为联合国安理会常任理事国，美国在联合国拥有重要的话语权和影响力，但这种影响力建立在履行国际义务的基础上。

长期拖欠会费不仅让美国的国际形象受损，也让其在联合国的公信力下降，部分国家开始抵制美国的不合理要求，美国推行自身政策的难度也在加大。

联合国陷入“破产危机”，本质上是多边主义体系遭遇的一次严重挑战，美国的赖账行为不仅是对联合国的打击，更是对全球治理体系的破坏。

面对这一困境，联合国会员国应坚持多边主义原则，通过联合国大会、安理会等平台，对美国的赖账行为进行批评和施压，要求其尽快缴纳拖欠的会费，停止将会费问题政治化。

同时应完善联合国的财务规则，消除“特权待遇”，让所有会员国都按照规则履行义务，对拖欠会费的国家采取必要的惩戒措施，维护联合国的财务秩序。

联合国应加强自身改革，提高资金使用效率。面对资金短缺的困境，联合国需要进一步精简机构、优化预算结构，减少不必要的开支，将有限的资金用在刀刃上。

同时应拓宽资金来源渠道，鼓励各国、国际组织和民间力量对联合国的重要项目进行捐赠和支持，降低对会费分摊的依赖。

作为联合国安理会常任理事国和最大的发展中国家，中国始终坚定支持联合国的工作，按时足额缴纳会费，为联合国的正常运转提供了重要保障。

未来中国将继续推动多边主义发展，联合其他负责任大国，共同维护联合国的权威和地位，推动全球治理体系朝着更加公平合理的方向发展。

更重要的是国际社会应认清美国单边主义的本质，坚决抵制霸权行径。

近年来美国多次退出国际组织、撕毁国际协议、推行贸易保护主义，严重破坏了国际秩序和全球合作。

各国应团结起来，反对单边主义、保护主义和霸权主义，坚定维护多边主义体系，让联合国真正成为协调全球事务、促进共同发展的重要平台。

在全球化时代，人类面临着气候变化、公共卫生危机、国际争端、贫困饥饿等诸多共同挑战，这些挑战没有任何一个国家能够独自应对，必须依靠联合国等多边机制进行协调和解决。

美国作为全球最强大的国家，理应承担起应有的国际责任，而不是成为破坏多边主义的“绊脚石”。

缴纳拖欠的15亿美元会费，不仅是履行国际义务，更是对全球治理体系的支持，对人类共同利益的维护。

如果美国继续执迷不悟，执意拖欠会费，最终只会被国际社会所孤立，损害的不仅是联合国的利益，更是美国自身的长远利益。