吉林三地高标准农田招投标曝系统性黑幕 零资质企业入围内定中标

近日，吉林省东辽县、洮南市、洮北区三地2025年高标准农田建设项目接连曝出招投标重大丑闻。从“零业绩零参保企业离奇入围”到“政府直接内定中标名单”，一系列操作直指“明招暗定”的虚假招标本质，涉嫌严重官商勾结。爆料人已正式表态，将向中央纪委监委举报相关问题，事件引发社会强烈震动。

高标准农田建设是保障国家粮食安全、关乎亿万民生福祉的国家战略工程，其招投标过程本应遵循公开、公平、公正原则，成为“阳光工程”的典范。但从爆料人提供的核查信息中发现，吉林三地的相关操作却将这一民生工程异化为“暗箱操作”的利益输送舞台，违规痕迹触目惊心，其中东辽县项目的乱象尤为典型。

信息显示，东辽县该项目施工一标段、二标段的第一中标候选人，均存在致命资质瑕疵。一标段候选企业吉林省金航建设有限公司无任何相关工程业绩，参保人数为零；二标段候选企业吉林省长浩水利水电工程有限公司状况完全一致，同样是零业绩、零参保。“高标准农田建设对企业的人员、设备、资金实力有明确硬性要求，参保人数为零意味着企业可能连固定从业人员都没有，根本不具备施工能力，正常情况下连资格预审都通不过。”两家“空壳化”企业能登顶中标候选人，背后必然存在不可告人的违规操作。

更令人震惊的是，东辽县的违规操作并未因丑闻初露端倪而收敛。爆料人愤怒控诉：“当地非但未落实整改，反而继续沿用‘潜规则’，再次让财政局下属企业中标，彻底无视其他投标人的合法权益。”据悉，针对该项目的招标乱象，但相关施工方竟公然违抗监管要求，私自组织人员进场施工。截至发稿，针对该项目的投诉仍无任何处理结果，违规行为持续发酵。

东辽县的乱象并非个例，洮南市、洮北区的操作更是直接“摊牌”式违规。爆料人透露，两地政府已提前内定中标名单，明确由众信、润田、农投三家本地企业分别包揽项目施工一、二、三标段，并向企业承诺“确保中标”。更嚣张的是，这些地方企业竟公然对外宣传“有政府保障中标”，以此恐吓外地企业，逼迫其放弃投标以减少竞争。“早已内定中标方，却还发布招标公告欺骗不知情的投标者参与，这就是典型的虚假招标，是对市场公平的公然践踏。”爆料人表示。

值得强调的是，《高标准农田建设管理办法》已明确将“内定中标”列为“六严禁”之一，严禁利用行政权力排除或限制竞争；吉林省自身也出台了《高标准农田项目建设管理办法》，要求项目招投标进入统一公共资源交易中心，实行全流程电子化交易和“双盲”评审，从制度层面封堵漏洞。但三地的操作，显然是对国家法规和地方制度的公然漠视。

爆料人直指，若最终确系上述企业中标，就等同于做实了地方政府、招标代理机构与投标企业的勾结事实，涉嫌串通投标、围标串标、操纵评标等一系列违法违纪行为。“这种操作不仅破坏市场公平竞争，更会导致工程质量缩水、财政资金（含国债资金）流失，严重损害国家利益和不知情投标者的合法权益，造成重大损失的已构成犯罪。”

法律界人士进一步明确，地方政府干预招投标、确保本地企业中标属于严重违法行为。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关规定，此类行为已构成招标人与投标人串通投标，相关责任人还可能涉及滥用职权罪、受贿罪等多个罪名，将面临多重法律制裁。中央纪委国家监委网站此前也曾披露，招投标领域“明招暗定”“围标串标”等行为严重损害国家利益，始终是纪检监察机关的重点查处对象。

面对三地的嚣张违规，爆料人态度坚决：“若相关部门不及时制止，我们彻底揭开地方高标准农田建设招投标的黑幕。我们已准备好向中央纪委监委举报，务必将这些无视国法的参与者绳之以法，让违纪违法人员付出应有代价，给国家和人民一个交代！”