破局！陕西职教改革新范式：产教融合如何激活高质量发展新动能？

原标题《陕西：持续深化产教融合 推进职业教育高质量发展丨教育强国中的职业教育》

陕西省认真学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，聚焦陕西现代化产业体系构建、促进城乡区域协调发展、扩大高水平对外开放等发展目标，持续强统筹、聚需求、促规范、提质效，积极构建区域现代职业教育体系建设新范式，推进职业教育高质量发展。

一

强统筹，激发改革发展动能

■ 完善系统设计布局。印发《关于深化产教融合的实施意见》，形成深化现代职业教育体系建设改革“三张清单”，明确陕西职业教育产教融合推进路线图，系统推进学生、教师、教学内容、教学媒体和教学环境五大教学关键要素改革。省级七部门联合指导市域产教联合体、行业产教融合共同体建设，围绕省内63个经济要素集聚区和产业发展功能区，打造职业教育服务区域发展体系；围绕重点产业链，打造职业教育支撑产业发展体系，持续优化陕西职业教育布局结构。

■ 构建协同推进机制。完善职业教育厅际联席会议制度，由省委教育工作领导小组统筹协调全省职业教育改革发展，凝聚工作共识，扎实推进重点工作落地落实。建立部门协同推进职业教育工作机制，推动发展改革、工信、财政等部门配套落实相关支持政策。“十四五”以来，争取并下达中央预算内投资12.4亿元，支持陕西农林职业技术大学、陕西工业职业技术大学、西安铁路职业技术学院等院校建设18个产教融合实训基地，夯实发展基础，集聚改革动能。

■ 形成省市联动格局。以国家、省级政策为指引，引导各地市不断加大政策供给力度，西安市以促进教育链、人才链、产业链、创新链有机衔接、深度融合为抓手，推动产教融合与现代产业体系构建同步规划、同步实施；咸阳市构建1个战略联盟、1条创新走廊、3所示范高校、5个产业板块的“1135”产教融合发展格局；榆林市设立专项经费，通过专项支持、购买服务、贴息贷款等形式支持产教融合、校企合作。

二

聚需求，增强产教供需匹配

■ 优化专业结构。围绕国家战略和区域经济社会发展急需，加快专业调整优化，淘汰一批过剩专业，新增专业全部集中于智能制造、航空航天等重点领域和养老托育等民生领域。全省职业学校布设3033个专业点，涵盖19个专业大类、509个专业，形成“陕北能源化工、关中装备制造及现代服务、陕南生态康养”的职业教育专业布局体系，推动不同区域职业教育错位发展、优势互补。

■ 布局合作项目。聚焦陕西重点产业链建设需求，以西安航空高端制造产教联合体获批国家级市域产教联合体为示范牵引，联合产业园区、行业协会、企事业单位等，打造省级市域产教联合体29个、行业产教融合共同体36个、开放型区域产教融合实践中心146个、校企合作典型生产实践项目103个，形成重点突出、布局完整的“两体一中心”产教融合建设格局，实现职业教育服务陕西主导产业和服务市域发展全覆盖。

■ 强化联合育人。以产促教、以教促改，持续深化合作办学、合作育人、合作就业、合作发展，推行中国特色学徒制，立项建设省级现场工程师专项培养计划项目20个。持续推动访企拓岗，促进学校与企业深化对接，近两年高职院校党委书记、院长累计走访企业万余次，推动人才培养与企业需求精准对接，形成课堂设在车间里、能工巧匠上讲台、师资队伍进车间、成果落在产业中的产教融合新生态。

三

促规范，提升校企合作质量

■ 完善管理制度。印发规范管理职业学校校企合作相关文件，完善管理机制、规范工作程序、强化过程管理、严格经费管理、加强监督检查，推进职业学校校企合作规范化、制度化、精细化。

■ 加强实践教学。印发《职业学校学生实习管理细则》，重点对学生到企业实习的组织、管理、备案、考核、安全、保障、监管等作出明确要求。制定全省职业学校实习（实训）十条要求，定期开展职业学校实习安全管理检查，不断完善安全管理体系，提升防范和处置风险能力，持续巩固家校社协同安全防线，学生、学校和实习企业合法权益得到有效保障。

■ 提升队伍素质。明确职业教育“双师型”教师认定标准和实施办法，建立省市校三级合力推进“双师型”教师队伍建设的工作体系，注重行业企业工作经历或实践经验，突出对理论教学和实践教学能力考察。开展省级“双师型”教师认定审批工作，推动建立一支师德高尚、技艺精湛、专兼结合、结构合理、数量充足、适应高质量发展需要的高素质“双师型”教师队伍。

四

提质效，强化社会服务能力

■ 加强科技转化。推动职业院校主动对接融入“秦创原”平台，面向中小微企业开展应用技术开发和科技成果推广，深入实施职务科技成果单列管理、技术转移人才评价和横向科研结余经费出资成果转化“三项改革”，激发高职院校教师创新活力。支持高职院校加入重点产业链和学科链协同创新联盟，持续举办高校科技成果展暨校企对接会，推动校企交流合作、协同攻关。陕西农林职业技术大学培育“武农”“职院”两个系列10个优质小麦品种，在黄淮麦区陕、豫、鄂等7省进行区域生产试验，累计推广面积达8000多万亩，实现农民增收50亿元。

■ 服务乡村振兴。实施“职业教育服务乡村振兴战略三年行动计划”，大力开展新型职业农民培训、退伍军人培训等多种形式社会培训，为县、乡、村三级源源不断输送“下得去、留得住、用得上”的实用型人才，近五年累计开展高素质农民、产业带头人技能培训317.17万人次。依托陕西高职院校为“三江源”地区培养基层水利人才，青海省玉树藏族自治州“订单式”水利人才培养案例获联合国粮食及农业组织等单位“全球减贫案例有奖征集活动”最佳减贫案例。积极开展国家乡村振兴重点帮扶县教育人才“组团式”帮扶，安排陕西国防工业职业技术学院等11所高职院校“一对一”对口帮扶汉中、安康、商洛3市11所中职学校，助力特色专业建设，着力提高县域内技术人才培养质量，以人才引擎驱动乡村振兴新实践。

■ 深化国际交流。深度融入共建“一带一路”大格局，指导属地职业院校组建“一带一路”职教联盟，全面落实中亚峰会成果，打造并推广“秦岭工坊”自主品牌，全面规范工坊建设标准，在哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国开办工坊14所。组织开展陕西职业教育发展与中亚五国产业匹配情况调研，与中亚国家在无人机应用、基础设施建设等领域积极开展技术技能与职教标准合作交流，推进“职教出海”，打造现代职业教育体系改革发展新路径。

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来源丨教育部网站 职教之音

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2025/12/24 星期三