魏小安 | 读大书—旅游规划 规划旅游

付磊写了一本新书，《旅游规划 规划旅游》，专门送过来，篇幅颇大，大开本，40万字。谈到这本书，他有忍不住的兴奋之情，而我只是问，为什么不早写这本书？我和付磊，从相识到相交，再到相知，已经26年，此人有一个特点，没有想好的事情不做，没有想明白的话不说。多年以来，我一直希望他写一些东西，而不只是做项目、做课题、做标准，但是他始终说没有想好。这次这本书，是想好了吗？

近日得暇，开始看付磊的书，细细读来，果然是一本好书，也是一本大书。所谓大，一曰大视野。付磊积几十年读书的功力，涉及经济学、管理学、历史文化等各个学科，广泛涉猎，旁征博引，又集于一体，使一部听起来是专业性的著作成为一部跨学科的著作。

二曰大旅游。说起来是旅游著作，但是书中内容已经超越了旅游，是从历史出发，在现实着眼；也是从中国出发，与世界比较；更是从生活出发，于未来展望。

三曰大规划。一本规划为题的书，重点自然在规划。然本书论述的规划已经完全超出技术性的范畴，而是从城市规划、区域规划、风景名胜区规划以及各类规划的比较开始，明晰了旅游规划的特点和规则。自外而内，自内而外，这个过程，在实践中，则是一个出生入死的过程，也是付磊20多年的实践功力积累的结果。

四曰大实践。付磊是中国社科院财经战略研究院的第一个旅游博士生，毕业以后，到国家旅游局政研处，之后到中信证券，做旅游上司公司和行业研究，日子过得好好的，偏偏不甘守成，又做旅游规划设计。其间，跟我组建了中国旅游协会休闲度假分会和全国休闲标准化技术委员会，三个机构的具体负责都是他亲力亲为。这些年来，做了上百个规划设计项目，参与了几十个课题研究，制定了25个国家标准。丰富的实践，跨领域的研究，积累出来的自然是经验之谈，而且是上手即可操作的经验和做法。

五曰大方法。首先体现在大框架，大结构。本书八篇二十章，总论三章，谈演进，谈关系，谈方法。之后是空间篇、时间篇、人篇、资本篇、文化篇、科技篇、标准篇。结构就是大思路，篇章都包容大方法。读进去，常常会忘记这是一本谈规划的著作，而是一本新编旅游学。所以才理解书名，旅游规划是谈技术和方法，规划旅游则是谈战略和未来。尤其是谈文化和科技的篇章，直指未来，直面发展。

中国的旅游规划，从“九五”时期起步，大体上是1995年，“十五”时期大发展，也正是对应发展的需要，产生了《旅游规划管理办法》《旅游规划设计单位资质等级评定办法》《旅游资源普查与划分》等系列行业管理规章，在历史上也发挥了积极的规范与推动作用。最多的时候，全国有两千多个旅游规划设计机构，现在呢？十不存一。大浪淘沙，靠坑蒙拐骗的早就被淘汰，靠新名词新概念唬人的也被看穿。但是，需求仍然存在，而且是广泛存在。最近就参加了一堆“十五五”的规划讨论，但是总体感觉思路还是偏于传统，难以对应未来发展需要，现在只不过是表现方式有所变化。

规划是治国理政的重要手段，也是具有中国特色的重要手段。今年是“十四五”的收官之年，明年则是“十五五”的开局之年，从上到下，从部门到地方，大家都在研究“十五五”的发展，在这个时期，有付磊这本大书，当会产生积极的作用。广视野，开思路，懂方法，聚精微，谋新局，促发展。

但是如付磊所说：“本书不是教科书，也不是实战手册，而是对旅游规划中一些原理的梳理、实践的思考和经验总结。对于有旅游规划和旅游管理经历的人来说，本书是适宜的。”应该加一句，对于各级旅游部门工作的人来说，本书是个助力器；对于仍然想盲目进入旅游界的人，本书是一剂清醒剂。

最后说一句，本书的文字颇好，读来顺畅，甚至有愉悦感。可以感受到写作过程中，常常是写得比较顺，后边的金句就出来了，所以才“于心有戚戚焉”，会共情，在读的过程中微笑，会赞叹。

作者：魏小安 中国旅游协会休闲度假分会总顾问

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